Решение по делу № 2-256/2014 ~ М-177/2014 от 18.02.2014

Дело № 2-256/2014 г. РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2014 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

Председательствующего судьи Вольтер Г.В.,

при секретаре Барея О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района к ООО «ххх» о возложении обязанности раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Багратионовского района Калининградской области обратился в суд с иском, которым просит признать бездействие ООО «ххх» в части не раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами незаконным; обязать ответчика в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда раскрыть информацию организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

В судебном заседании помощник прокурора Багратионовского района Калининградской области Округ Л.Л. и заместитель прокурора Медведев Д.А. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Куваева И.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласилась.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Багратионовского района в ходе осуществления надзора за соблюдением жилищного законодательства организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами в части исполнения ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» выявлены нарушения норм действующего законодательства.

ООО «ххх» (далее – ООО «ххх») на основании договоров управления многоквартирными домами, осуществляет функции управления многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования «Мамоновский городской округ».

По состоянию на ххх года на основании общих собраний собственников помещений на обслуживании ООО «ххх» находится 219 многоквартирных жилых домов.

Согласно положению ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт).

Пункт 3 Стандарта определяет, что управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 5 Стандарта, информация раскрывается, путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации. Кроме того, информация раскрывается путем опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Вместе с тем, установлено, что по состоянию на 10 февраля 2014 года, вопреки требованиям ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса и п. 8 п.п «д»; п. 9 п.п. «б, в» Стандарта, управляющая организация на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.reformagkh.ru, не раскрыла в полном объеме информацию, подлежащую обязательному обнародованию, в отношении каждого из многоквартирных домов находящихся в управлении.

Так, в нарушение п.п. «д» п. 8 Стандарта, не размещены сведения о перечне многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них.

Пунктом 9 Стандарта предусмотрено, что в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

При этом, положениями пункта 9 (2) Стандарта установлено, что сведения, указанные в подпункте «а» пункта 9 и пункте 9 (1) настоящего документа, размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, а при размещении в сети Интернет - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих, в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций.

В нарушение требований п.п. «б, в» п. 9 Стандарта, на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.reformagkh.ru не размещена информация о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Пунктом 11 Стандарта, предусмотрено раскрытие информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Однако в нарушение требований п.п. «а» п. 11 на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.reformagkh.ru не размещена информация о проекте договора управления, заключаемого с собственниками жилья с указанием всех существенных условий договора.

В нарушение п. 13 Стандарта, предусматривающего, обязательное размещение на сайте информации о стоимости работ (услуг) управляющей организации не раскрыта обязательная информация об описании содержания каждой работы (услуги), о периодичности выполнения работы (оказания услуги), о результатах выполнения работы (оказания услуги), о гарантийном сроке (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), о конструктивных особенностях, о степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, о стоимости каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

Кроме того, в нарушение требований пункта 14 Стандарта, не раскрыта информация о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, управляющей организацией.

Поскольку не раскрытие информации нарушают законные права и интересы граждан, в части доступа к информации, предоставляемой в обязательном порядке организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая положение указанной статьи, а также объем работ, суд находит возможным обязать ответчика в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести работу по приведению официального сайта в соответствие с требованиями законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Багратионовского района Калининградской области удовлетворить.

Признать бездействие ООО «ххх» в части не раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами незаконным

Обязать ООО «ххх» (ИНН ххх; Калининградская область, г. ххх, ул. ххх,хх; дата регистрации ххх года) в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда раскрыть информацию в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2014 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: Вольтер Г.В.