№5-61/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 февраля 2020 года ..., РБ
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В.,
с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора РБ Фаизовой И.Т.,
лица, в отношении которого ведется административного производство, Карпенко В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Карпенко В. Е., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ...: ФИО 1 ... года рождения, ФИО 1 ., ... года рождения, по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л :
Проверкой, проведенной Белорецкой межрайонной прокуратурой в период с ... по ... на основании информации, поступившей из МВД России по РБ по факту размещения в сети Интернет экстремистского материала, установлено, что Карпенко В.Е. в социальной сети «Вконтакте» на персональной странице под никнеймом «В. Карпенко» по электронному адресу: ..., в свободном для неограниченного круга пользователей сети Интернет доступе, ... размещена видеозапись «В.И. Даль про Жидофашизм», направленная на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц, объединенных по признакам национальности «евреи», в нарушение ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», что свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) признаков административного правонарушения, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Карпенко В.Е., которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, вину признал, пояснил, что действительно размещал видеоролик, но не знал об ответственности за это. Просил минимальное наказание.
Помощник Белорецкого межрайонного прокурора РБ Фаизова И.Т. показала, что вина Карпенко В.Е. подтверждается материалами дела, просила привлечь Карпенко В.Е. к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Положениями ст. 29 Конституции РФ установлено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются, устанавливается запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон №114) к одним из видов экстремистской деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Из положений ст. 13 Федерального закона № 114 следует, что на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 15 Федерального закона №114 за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Часть 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, являются административным правонарушением, предусмотренным ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, Центром по противодействию экстремизму МВД по РБ выявлен пользователь Карпенко В.Е., зарегистрированный на странице сайта «Вконтакте» на персональной странице под никнеймом «В. Карпенко» по электронному адресу: ..., на странице которого в открытом доступе размещены материалы (комментарии), направленные на возбуждение ненависти либо вражды к группе лиц, объединенных по признакам национальности «евреи».
Из акта осмотра Интернет-сайта от ..., составленного оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму МВД по РБ Яруллиным Д.Д. в присутствии представителей общественности: ФИО 2 ., ФИО 3. следует, что осмотром установлено на странице сайта «Вконтакте» на персональной странице под никнеймом «В. Карпенко» по электронному адресу: ..., где имеется видеозапись под названием «В.И. Даль про Жидофашизм», продолжительностью 17 минут 01 секунда.
Оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму МВД по РБ составлена стенограмма комментариев с сайта «Вконтакте» на персональной странице под никнеймом «В. Карпенко».
Согласно справки о лингвистическом исследовании №... от ... в представленном на исследование диске имеется файл «В_И_Даль_про_Жидофашизм», в котором зафиксирована видеофонограмма, относящаяся к предметы лингвистического исследования. Представленный на исследование текст содержит высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам национальности «евреи».
Таким образом, выявленная видеозапись направлена на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии.
Вина Карпенко В.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые судья принимает как допустимые, достоверные и достаточные, в силу ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований для иной квалификации действий, либо прекращения производства по делу, не имеется. Данное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно ч.1ст.4.1КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.1 КоАП РФ, один год не истек, так как данное правонарушение является длящимся и начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Из материалов дела следует и в суде установлено, что Карпенко В.Е. имеет на иждивении двоих малолетних детей, не работает, к административной ответственности привлекается впервые, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, просил строго не наказывать.
Учитывая характер совершенного правонарушения, совокупность обстоятельств смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью Карпенко В.Е. и его имущественным положением, всесторонне исследовав все представленные доказательства, суд исходя из принципов законности и справедливости, считает необходимым назначить наказание с учетом правил ч.2.2ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Карпенко В. Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Указанную сумму штрафа перечислить по реквизитам: получатель: УФК по ... (Прокуратура Республики Башкортостан) ИНН №... КПП №... ОКАТО №... ОКТМО №... р/с №... в Отделение НБ ... БИК №... код бюджетной классификации: №...
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Ручушкина