Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-836/2014 ~ М-744/2014 от 27.10.2014

Дело № 2-836/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2014 года                                    г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием прокурора Макарова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беломорского района в интересах неопределенного круга лиц к АМО «Беломорский муниципальный район» об обязании организовать на территории Беломорского городского поселения сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и провести мероприятия по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора

у с т а н о в и л:

Прокурор Беломорского района РК, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к АМО «Беломорский муниципальный район» по тем основаниям, что в ходе проверки соблюдения законодательства при обращении с отходами производства и потребления электрических ламп, было установлено, что в нарушение требований законодательства сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Беломорского городского поселения не организован, информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора не осуществляется. Ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение указанных отходов может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде. Прокурор просил суд обязать ответчика организовать на территории Беломорского городского поселения сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и провести мероприятия по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании прокурор Макаров С.Ю. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду.

В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Согласно ст.13 Федерального закона № 89-ФЗ организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

Пунктом 8 указанных Правил установлено, что органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, а также их информирование.

В соответствии с пп. 14 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В судебном заседании установлено, что в целях информации потребителей на официальном сайте администрации размещены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, а также реквизиты ООО, которое на территории Республики Карелия осуществляет сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп. Однако, в нарушение установленных Законом требований на территории Беломорского городского поселения сбор отработанных ртутьсодержащих ламп не организован, информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора не осуществляется. Как следует из сообщения АМО «Беломорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ в настоящий момент ведется работа по определению места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп для организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.

С учетом обстоятельств дела, существа характера и объема работ, в соответствии с п.2 ст.206 ГПК РФ срок, определенный прокурором для выполнения заявленных требований до ДД.ММ.ГГГГ суд находит разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора удовлетворить.

Обязать АМО «Беломорский муниципальный район» организовать на территории Беломорского городского поселения сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и провести мероприятия по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        А.А.Сидоров

Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2014 г.