Дело № 2-314/2020, УИД 54RS0012-01-2020-000199-05
Поступило в суд 18.02.2020 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» мая 2020 года г. Барабинск, Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Резвиной Светланы Александровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барабинске Новосибирской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в территориальный орган о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. Резвина С.А., зарегистрированная по месту жительства и фактически проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барабинске Новосибирской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в территориальный орган пенсионного фонда о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО1, приходящегося ей мужем, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовке к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, привлечено отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Новосибирской области.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца, привлечен Резвин М.С., зарегистрированный по месту жительства и фактически проживающий по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении (л.д. 7) указала, что с ДД.ММ.ГГГГг. она состояла в браке с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ. умер.
При жизни ФИО1 был застрахован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, за него работодателем осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1.
ФИО1 до дня смерти воспользоваться своим правом на получение выплат из накопительной части средств пенсионных накоплений не успел, так как пенсионером по старости ко дню смерти не являлся, с заявлением в пенсионный орган об определении лиц, которым может быть произведена выплата средств его пенсионных накоплений, не обращался.
Она, как правопреемник ФИО1 имеет право на получение средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, однако установленный законом шестимесячный срок на обращение в пенсионный орган за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ею пропущен по уважительным причинам, поскольку о возможности получения этих средств она не знала, о наличии у ФИО1 пенсионных накоплений и возможности их получения она не извещалась, просила суд восстановить ей срок для обращения с заявлением в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барабинске Новосибирской области (межрайонное) о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица.
Истец, представители ответчика и третьего лица, третье лицо Резвин М.С., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В письменных отзывах на иск (л.д.______) представитель ответчика и третьего лица (Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Новосибирской области) просили отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом не подтвержден факт уважительности пропуска срока для подачи заявления в территориальный орган о выплате средств пенсионных накоплений (л.д. ____).
Суд, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действующей до 01.04.2019г.) предусмотрено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, - территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Из п.10 вышеуказанных правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок обращения за выплатой правопреемником умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года).
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда РФ по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, следует, что в случае, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования РФ лица наступила до назначения ему накопительной части пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).
При этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по месту жительства и фактически проживавший по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ., являвшийся получателем пенсии по инвалидности, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.___).
ФИО1 приходился мужем истцу Резвиной С.А. (л.д. ___) и отцом Резвину М.С. (л.д._____).
Умерший ФИО1, являлся застрахованным лицом, у которого имеются пенсионные накопления в размере 5 007 руб. 93 коп. на индивидуальном лицевом счете (л.д. ___).
Из ответа отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что застрахованное лицо ФИО1 при жизни не подавал заявление о распределении средств пенсионных накоплений и соответственно извещение правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1, не осуществлялось.
Сведениями о правопреемниках по закону, имеющих право на получение средств пенсионных накоплений за умершего застрахованного лица ФИО1, отделение не располагало.
ДД.ММ.ГГГГ. в Управление пенсионного фонда в г.Барабинске за социальным пособием на погребение после смерти ФИО1 обратился Резвин М.С., которому специалистом клиентской службы были даны разъяснения о возможности получения средств пенсионных накоплений, о чем указано в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.______).
ДД.ММ.ГГГГ. Управлением пенсионного фонда в г.Барабинске (межрайонное) Резвиной С.А. было отказано в принятии заявления о выплате средств пенсионных накоплений, в связи с пропуском срока для обращения с ним (л.д.____).
Суд, с учетом, установленных обстоятельств, требований нормативно-правовых актов, а также п.9 Правил, считает нашедшим свое подтверждение, что территориальный орган Пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получивший ДД.ММ.ГГГГ. документ, содержащий сведения о смерти ДД.ММ.ГГГГ. застрахованного лица ФИО1, не имеющий информацию о правопреемниках по заявлению, и имеющий информацию о правопреемнике по закону - сыне Резвине М.С., проживающим по одному адресу с истцом (его матерью), обязан был принять меры, не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, - по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1, путем направления извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: <адрес>.
Устные разъяснения Резвину М.С., данные специалистом клиентской службы о возможности получения средств пенсионных накоплений, при необходимости направления не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, извещения заказным письмом с уведомлением о вручении, не могут подтверждать исполнение ответчиком, указанной выше обязанности.
Доказательств, что извещение правопреемникам по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в порядке, предусмотренным п.9 Правил направлялось, ответчиком не представлено.
Не исполнение данной обязанности, при установленных обстоятельствах, а также то, что смерть близкого человека, безусловно, приводит к нравственным и физическим страданиям и переживаниям, свидетельствует и подтверждает уважительность причин пропуска срока для подачи заявления в территориальный орган о выплате средств пенсионных накоплений, истцом, который подлежит восстановлению судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Резвиной Светлане Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> срок для обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барабинске Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области подпись Е.В.Сафонова
Мотивированное решение изготовлено судом 05.06.2020 года