Решение по делу № 2-140/2017 от 28.02.2017

Дело № 2-140/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

при секретаре Журавлевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 30 мая 2017 г. гражданское дело по иску Чупровой И.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Нижне-Кокуйская основная общеобразовательная школа о взыскании недоначисленной и недополученной заработной платы, возложении обязанности выплачивать заработную плату не ниже установленного МРОТ с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Чупрова И.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Нижне-Кокуйская основная общеобразовательная школа (далее - МБОУ Нижне-Кокуйская ООШ) в должности <данные изъяты> на 1 ставку и по совместительству <данные изъяты> на 0,5 ставки. Размер её заработной платы с 1 ноября 2013 года по 31 января 2014 года составил <данные изъяты> в месяц, и включал в себя: оклад <данные изъяты>, районный коэффициент 40 % <данные изъяты>, северную надбавку 30% <данные изъяты>, БСЧ <данные изъяты>, надбавка к окладу <данные изъяты>. Считает, что указанный размер ежемесячной заработной платы с учетом включения в ее размер компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки) в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушают ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. Просит изменить заработную плату, согласно установленному МРОТ, взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с 1 ноября 2013 г. по 31 января 2014 г. в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В дальнейшем истец Чупрова И.В. исковые требования изменила, просила взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с 1 ноября 2013 г. по 31 января 2014 г. в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, обязать ответчикав дальнейшем начиная с 1 февраля 2014 года производить начисление и выплату заработной платы Чупровой И.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.

Решением суда от 01 апреля 2014 г. исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с 01 ноября 2013 года по 31 января 2014 года включительно в размере <данные изъяты>, из взысканной суммы подлежит удержанию НДФЛ, компенсация морального вреда <данные изъяты>, возложена на ответчика обязать в дальнейшем производить начисление и выплату заработной платы Чупровой И.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области.

Определением суда от 28 февраля 2017 г. заявление представителя МБОУ Нижне-Кокуйская ООШ о пересмотре названного решения по новым обстоятельствам удовлетворено, решение от 01 апреля 2014 г. отменено по новым обстоятельствам, производство по настоящему делу возобновлено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 26 апреля 2017 г. указанное определение оставлено без изменения.

Истец Чупрова И.В., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направила своего представителя, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик МБОУ Нижне-Кокуйская ООШ, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направил своего представителя, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования не признает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый).

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 ТК РФ).

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, закрепляющими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130) и повышенную оплату труда в особых условиях (ст. 146).

Как установлено судом, согласно трудовой книжке истица с 04 июня 2011 года работает в МБОУ Нижне-Кокуйская ООШ в должности <данные изъяты> (приказ № 44 от 04 июня 2011 года, 01 сентября 2012 года переведена <данные изъяты> (приказ № 76 п. 1 от 01 сентября 2012 года), 01 сентября 2013 года переведена <данные изъяты> ( приказ № 107 от 13 сентября 2013 года. Из трудового договора № 6 от 4 июня 2011 г. следует, что Чупровой И.В. установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> с надбавками к нему за вредные тяжелые условия труда, за работу в ночное время, за работу в выходные, праздничные дни, районного коэффициента 40%, северной надбавки 30 %. В соответствии с дополнительными соглашениями к указанному договору от 1 сентября 2012 года установлен должностной оклад в должности помощника воспитателя в размере <данные изъяты>, районного коэффициента 40%, северной надбавки 30 %, фактически начисленная заработная плата составляет <данные изъяты> (МРОТ). В соответствии с дополнительным соглашением от 1 сентября 2013 года к указанному договору от 04 июня 2011 года г. установлен должностной оклад в должности повара размере <данные изъяты>, по совместительству уборщика служебных помещений на 0,5 ставки в размере <данные изъяты> и надбавками к ним районного коэффициента 40%, северной надбавки 30 %.

Действовавшее до 1 сентября 2007 г. правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (ч. 2 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ, установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно - на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).

Часть первая статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 1 Федерального закона от 02 декабря 2013 № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года в размере <данные изъяты> в месяц, а с 1 января 2014 г. - в сумме <данные изъяты> в месяц.

Как видно из материалов дела, Чупрова И.В. норму рабочего времени в спорном периоде выработала, размер ее оклада по занимаемойдолжности был менее минимального размера оплаты труда, установленного названным Федеральным законом.

Однако, с учетом установленного истцу оклада, а также начисленных к нему надбавок районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, за вредные условия труда,стимулирующих выплат с учетом отработанной нормы рабочего времени размер выплачиваемой истцу с ноября 2013 года ежемесячно заработной платы превышал установленный федеральным законом в 2013 г. минимальный размер оплаты труда, а именно, в ноябре 2013 г. Чупровой И.В. начислена заработная плата в размере <данные изъяты>, в декабре 2013 г. - <данные изъяты>, в январе 2014 г. - <данные изъяты>

Анализ порядка начисления ответчиком заработной платы указанному работнику свидетельствует о том, что размер выплачиваемой ей работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ, нарушений норм трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы истцу в спорном периоде не имелось.

Исходя из изложенного, вывод истца о том, что районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы необходимо начислять сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, является неверным, основанным на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенного работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу ст. 133 ТК РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Чупровой И.В. не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.                

░░░░░:                                                           ░.░. ░░░░░░░░