Постановление по делу № 5-15/2015-Р от 14.04.2015

№ 5 - 15/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2015 года        г.Белорецк РБ

Судья Белорецкого районного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В.,

с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Киреева Н.З.,

главы администрации Ишлинского сельского совета муниципального района Белорецкий район РБ Даньянова Ф.Р.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении главы администрации Ишлинского сельского совета муниципального района Белорецкий район РБ Даньянова Фаниса Рашитовича, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Белорецкий районный суд РБ поступил материал об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении главы администрации Ишлинского сельского совета муниципального района Белорецкий район РБ Даньянова Ф.Р.

В судебном заседании помощник Белоренцкого межрайонного прокурора РБ Киреев Н.З. показал, что в <данные изъяты> году была проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в сельском поселении Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, в ходе которой были установлены нарушения п.2 ст.7 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических веществах и психотропных веществах», п. 46 Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до <данные изъяты> года принятой Указом Президента РФ от 09.06.2010 года № 690, в соответствии с которыми администрации сельских поселений обязаны разработать план. В связи с чем, в адрес сельского поселения Ишлинский сельсовет ДД.ММ.ГГГГ было направлено представление об устранении нарушений законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, однако ДД.ММ.ГГГГ в ходе повторной проверки было установлено, что глава сельского поселения Ишлинский сельсовет Даньянов Ф.Р. не устранил вышеуказанные нарушения, о чем была составлена справка о результатах проверки, а также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении главы сельского поселения Ишлинский сельсовет по ст. 17.7. КоАП РФ. Просит привлечь главу сельского поселения Ишлинский сельсовет Даньянова Ф.Р. к административной ответственности по ст.17.7. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа.

В судебном заседании глава сельского поселения Ишлинский сельсовет Даньянов Ф.Р. вину в административном правонарушении признал, пояснив, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ в его адрес было направлено представление прокурора об устранении нарушений законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах. В настоящее время предприняты меры для устранения выявленных нарушений, о чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес Белорецкого межрайонного прокурора была направлена копия НПА «Об утверждении плана мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на территории СП Ишлинский сельсовет, а также распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ за допущенные нарушений управляющая делами ФИО4 была привлечена к дисциплинарной ответственности. Просит строго не наказывать.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представления от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Белорецкой межрайонной прокуратурой во исполнения задания прокурора республики проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в сельском поселении Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства. Предложено:

1. Безотлагательно рассмотреть представление с участием сотрудника Белорецкой межрайонной прокуратуры, устранить нарушения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах.

2. Разработать и принять антинаркотический план сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ.

3. Привлечь к дисциплинарной ответственности управляющего делами ФИО4 допустившую нарушения закона.

4. о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить Белорецкому межрайонному прокурору в установленный законом месячный срок, с приложением копий распоряжения о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 года федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также органы, специально уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту, в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

В силу обз. 4 п. 46 Указа Президента РФ от 09.06.2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года» реализация Стратегии на региональном и муниципальном уровнях осуществляется в форме антинаркотических программ субъектов Российской Федерации и антинаркотических планов органов местного самоуправления.

Как усматривается из письма главы администрации Ишлинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №60, глава сельского поселения сообщает прокурору, что антинаркотический план сельского поселения будет разработан, принят и предоставлен.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ нарушения выявленные при проверке исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в сельском поселении Ишлинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ не устранены.

Из объяснений главы сельского поселения Ишлинский сельсовет Даньянова Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что последний не оспаривает факт выявленных нарушений.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство об административном правонарушении в отношении главы администрации Ишлинского сельского совета муниципального района <адрес> РБ Даньянова Ф.Р. по ст. 17.7. КоАП РФ.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно письму главы администрации Ишлинского сельсовета от 16 марта 2015 года №84, администрация сельского поселения Ишлинский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ направляет в адрес Белорецкого межрайонного прокурора копию НПА «Об утверждении плана мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на территории СП Ишлинский сельсовет.

Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на основании представления Белорецкого межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № «об устранении нарушений законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах», а также руководствуясь ст. 192 ТК РФ, за допущенные нарушения управляющего делами ФИО4 привлечь к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, суд считает установленной вину главы администрации Ишлинского сельского совета муниципального района <адрес> РБ Даньянова Ф.Р. в административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку Даньянов Ф.Р. является должностным лицом ответственным за выполнение норм действующего законодательства.

При назначении наказания суд учитывает смягчающее обстоятельство, предусмотренное пп.1, 7 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих обстоятельств нет.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Главу привлечь администрации Ишлинского сельского совета муниципального района Белорецкий район РБ Даньянова Фаниса Рашитовича к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Получатель штрафа: УФК по РБ (Прокуратура РБ); л/с 04011305470, ИНН 0274038937, КПП 027401001, ОКАТО 80401000000, банк ГРКЦ НБ по РБ Банка России <адрес>; р/сч. №40101810100000010001; КБК 41511690010016000140; БИК 048073001.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий районный суд РБ.

Судья:       Г.В. Ручушкина