Решение по делу № 5-191/2019 от 19.04.2019

Адм. дело № 5-191\2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

19 апреля 2019 года                                                                               город Апатиты

 Мировой судья судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области Мельник Елена Евгеньевна, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Апатитского судебного района, рассмотрев материалы дела об  административном правонарушении в отношении Колесникова Сергея Анатольевича по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2019 года мировому судье судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области из МИФНС №8 по Мурманской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Колесникова Сергея Анатольевича по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе подготовки к рассмотрению протокола и приложенных к нему материалов, мировой судья приходит к следующему.

 В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ не может быть вынесено - по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 указанной статьи при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В силу части 5 указанной статьи, в  случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 КоАП РФ не относится к длящимся, более длительный срок рассмотрения данной категории дел - не предусмотрен.

Таким образом, последней датой привлечения Колесникова Сергея Анатольевича к административной ответственности по данному делу является 20 апреля 2019 года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении,  выносят  постановление  о  прекращении производства по делу об административном  правонарушении с соблюдением  требований, предусмотренных статьей 29.10  КоАП РФ.

Частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении в отношении Колесникова Сергея Анатольевича поступили в судебный участок 17 апреля 2019 года, а срок привлечения правонарушителя к административной ответственности истекает 20 апреля 2019 года (выходной день), при направлении протокола по данному делу в суд, орган, должностное лицо, в производстве которых находилось дело об административном правонарушении вправе были вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с вышеприведенными нормами без направления протокола в  суд.

При указанных  обстоятельствах суд возвращает протокол  должностному лицу, составившему протокол для принятия решения, предусмотренного частью 1 ст. 28.9 КоАП РФ.

Руководствуясь п.4  ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Колесникова Сергея Анатольевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в МИФНС №8 по Мурманской области.

Мировой судья                                                                            Е.Е. Мельник