Дело № 2–1176/2016 год
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2016 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Пасичник З.В.,
при секретаре Худоба О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного автономного учреждения Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж предпринимательства» к Пасютиной Елене Викторовне, Пасютину Сергею Михайловичу, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пасютиной Анастасии Сергеевны, Пасютина Дмитрия Сергеевича о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании государственной пошлины, с участием третьих лиц Министерства образования Калининградской области, Агентства по имуществу Калининградской области, ОУФМС по Гурьевскому району,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное автономное учреждение Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж предпринимательства» (далее – Колледж) обратилось в суд с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением Пасютиной Е.В., Пасютина С.М., несовершеннолетних Пасютиной А.С., Пасютина Д.С. и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес >, указывая, что с сентября 2008 года имеет в оперативном управлении общежитие № 1. Данное общежитие предназначено для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа обучающихся в данном колледже, а так же для проживания лиц, состоящих в трудовых отношениях с колледжем.
В связи с трудовыми отношениями Пасютину С.М. и Пасютиной Е.В. было предоставлено жилое помещение № <адрес > как работникам колледжа. В комнате № 20 длительное время были зарегистрированы ответчики.
С 01.09.2010 года по настоящее время семья ответчиков прекратила проживать по месту регистрации, вывезли все личные вещи, меры по сохранению жилого помещения не применяют, оплату за пользование жилой площадью, коммунальные услуги не вносят. Трудовые отношения с Пасютиным С.М. и Пасютиной Е.В. были прекращены. Таким образом, ответчики Пасютин С.М. и Пасютина Е.В., как наниматели жилого помещения, после увольнения по собственному желанию утратили право пользования жилым помещением.
В судебном заседании представитель истица - Государственного автономного учреждения Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж предпринимательства», Мишурнова М.С. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным выше, просила исковые требования удовлетворить.
Ответчики Пасютина Е.В., Пасютин С.М., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пасютиной А.С., Пасютина Д.С. не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.
Представители третьих лиц - Министерства образования Калининградской области, Агентства по имуществу Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.
Представитель третьего лица ОУФМС по Гурьевскому району, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, предоставили заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
С согласия представителя истца и на основании определения суда, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области № 404 от 27.07.2008 года «О реорганизации отдельных государственных учреждений Калининградской области», приказом Министерства образования Калининградской области № 1582/1 от 14.07.2008 года «О проведении мероприятий по реализации постановления Правительства Калининградской области №404 от 27.07.2008 года, а также в соответствии с п.1 Устава Государственного автономного учреждения Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж предпринимательства», «Колледж технологии и предпринимательства» является правопреемником Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 19». С сентября 2008 года Колледж имеет в оперативном управлении общежитие, расположенное по адресу: Калининградская область г. Гурьевск ул. Заречная, 38 «а» корпус 1.
Приказом Министерства образования Калининградской области от 31.12.2013 года № 1313/1 переименовано государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Калининградской области «Колледж технологии и предпринимательства» в государственное автономное учреждение Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж предпринимательства».
Согласно выписке из домовой книги дома <адрес > данного общежития были зарегистрированы: 29.07.1997 года – Пасютина Е.В., 07.03.2000 года – Пасютин С.М., 07.03.2000 года – Пасютина А.С., 07.03.2000 года – Пасютин Д.С.
Согласно приказу № 38 от 31.07.1995 года Пасютина Е.В. была принята на работу с 01.08.1995 года в Гурьевское профессионально-техническое училище № 19.
Согласно приказу № 14 от 31.03.2006 года Пасютин С.М. был принят на работу с 01.04.2006 года в профессиональное училище № 19.
В связи с трудовыми отношениями Пасютину С.М. и Пасютиной Е.В. было предоставлено жилое помещение <адрес > как работникам колледжа.
01.11.2009 года между государственным автономным образовательным учреждением среднего профессионального образования Калининградской области «Колледж технологии и предпринимательства» и Пасютиной Е.В., именуемый в дальнейшем плательщик и члены его семьи, несущие солидарную ответственность по настоящему договору: Пасютин С.С. – муж, Пасютина А.С. – дочь, Пасютин Д.С. – сын, с другой стороны, на основании ранее действовавшего договора от 29.07.1997 года № 20 заключили настоящий договор № 1/20 возмещения стоимости коммунальных услуг и содержания жилого помещения, мест общего пользования в общежитии ГОУ СПО КТП о нижеследующем.
П. 1.1 указанного договора предусмотрено, что плата за содержание жилого фонда общежития взимается в соответствии с тарифами, установленными МО «Гурьевский городской округ, в зависимости от занимаемой площади.
Собственник обязуется плательщику и членам его семьи за плату предоставлять коммунальные ресурсы (холодная вода и водоотведение, электроэнергии, тепловая энергия, вывоз твердых бытовых отходов).
Также судом установлено, что трудовые отношения с Пасютиным С.М. и Пасютиной Е.В. были прекращены, что подтверждается приказами о прекращении трудового договора с работником № 27-Л от 30.12.2013 года, № 8-Л от 17.02.2014 года.
С 01.09.2010 года по настоящее время семья ответчиков не проживает по месту регистрации, личных вещей в помещении общежития не имеется, оплата за пользование жилой площадью, коммунальный услуги не вносятся, что подтверждается служебной запиской о не проживании Пасютиной Е.В. и членов семьи: мужа – Пасютина С.М., дочери – Пасютиной А.С., сына- Пасютина Д.С. в общежитии ГАУ КО «Колледж предпринимательства».
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 27.06.2008 года № 404, передаточного акта от 10.09.2008 года, акта приема-передачи объектов недвижимого имущества от 01.09.2008 года за Государственным автономным учреждением Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж предпринимательства» закреплено на праве оперативного управления, общежитие № 1, расположенное по адресу: Калининградская область, г. Гурьевск, ул. Заречная, д. 38 «а», что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права от 15.12.2014 года 39-АБ № 425860.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 27.04.2016 года № 39-00-4001/5001/2016-3110, № 39-00-4001/5001/2016-3112, правообладателям Пасютину Д.С. и Пасютиной А.С. на праве общей долевой собственности по ? доли в праве принадлежат квартиры, расположенные по адресу: Калининградская область, г. Гурьевск, ул. Строительная, д. 33, кв. 34, а также Калининградская область, г. Гурьевск, ул. Прохладная, д. 7, кв. 2.
Как видно, из ответов на запрос суда из ГАУЗ Калининградской области «Гурьевская центральная районная больница» от 15.04.2016 года № 265, Пасютин С.М. в Гурьевскую поликлинику не обращался, амбулаторная карта в регистратуре поликлиники имеется. Пасютина Е.В. в Гурьевскую поликлинику обращалась 01.06.2015 года, имеется амбулаторная карта в регистратуре поликлиники.
Из ответа военного комиссариата Калининградской области от 12.04.2016 года №765 усматривается, что Пасютин С.М. состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Калининградской области по Гурьевскому району с 21.06.1996 года. Последний раз посещал отдел 21.06.1996 года по причине постановки на воинский учет.
Согласно ответу на запрос суда МРЭО ГИБДД от 16.04.2016 года № 2593, по данным типовой региональной информационной системы ГИБДД УМВД России по Калининградской области за Пасютиной Е.В., Пасютиным С.М. транспортные средства не зарегистрированы.
Как видно из ответа на запрос суда ОПФ РФ по Калининградской области №2369-10 от 13.04.2016 года в региональной базе данных на застрахованное лицо – Пасютину Е.В., имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет за период с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года предоставлены следующими страхователями: ГАУ КО профессиональная образовательная организация «Колледж предпринимательства» (период с 01.01.2013 года по 21.02.2014 года), Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Калининградской области (период с 24.02.2014 года по 31.12.2015 года).
В региональной базе данных на застрахованное лицо – Пасютина С.М., имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет за период с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года предоставлены следующими страхователями: ГАУ КО профессиональная образовательная организация «Колледж предпринимательства» (период с 01.01.2013 года по 31.12.2014 года), ООО «Викстрой» (период с 01.04.2015 года по 31.12.2015 года), ООО «РСО Калининград» (период с 01.01.2013 года по 31.03.2015 года).
Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес > от 08.04.2016 года, составленного Управлением по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа, следует, что в результате обследования жилого помещения установлено, что Пасютина Е.В., Пасютин С.М. и несовершеннолетние дети: Пасютина А.С. и Пасютин Д.С., не проживают по адресу: <адрес >
Таким образом, регистрация ответчиков носит формальный характер и не связана с фактическим проживанием.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
В соответствии с п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР 11.08.1988 года №328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
В соответствии с п.13 вышеуказанного положения, проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны: соблюдать правила социалистического общежития, внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила; обеспечить сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, инвентарю; своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам. Согласно п.22 Положения, выселение граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно п. 1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (п. 5).
В соответствии с п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», под местом жительства подразумевается – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение…, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п.31 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для регистрации, на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку Пасютина Е.В., Пасютин С.М. с Государственным автономным учреждением Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж предпринимательства» в трудовых отношениях не состоят и не обучаются в нем, договор найма жилого помещения с ними не заключался и ордер на вселение не выдавался, меры по сохранению жилого помещения не применяли, коммунальные услуги не оплачивают, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением и должны быть сняты с регистрационного учета по месту жительства.
В силу требований ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года за N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела", суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков в пользу истца расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 руб., то есть по 3 000 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Государственного автономного учреждения Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж предпринимательства» к Пасютиной Елене Викторовне, Пасютину Сергею Михайловичу, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пасютиной Анастасии Сергеевны, Пасютина Дмитрия Сергеевича о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании государственной пошлины, с участием третьих лиц Министерства образования Калининградской области, Агентства по имуществу Калининградской области, ОУФМС по Гурьевскому району – удовлетворить.
Признать Пасютину Елену Викторовну, ДД.ММ.ГГ года рождения, Пасютина Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГ года рождения, Пасютину Анастасию Сергеевну, ДД.ММ.ГГ года рождения, Пасютина Дмитрия Сергеевича, ДД.ММ.ГГ года рождения, утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес > и снять Пасютину Елену Викторовну, Пасютина Сергея Михайловича, Пасютину Анастасию Сергеевну, Пасютина Дмитрия Сергеевича, ДД.ММ.ГГ года рождения с регистрационного учета по данному адресу.
Взыскать с Пасютиной Елены Викторовны, Пасютина Сергея Михайловича, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пасютиной Анастасии Сергеевны, Пасютина Дмитрия Сергеевича в пользу Государственного автономного учреждения Калининградской области профессиональной образовательной организации «Колледж предпринимательства» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по 3 000 (три тысячи) руб. с каждого.
Ответчики вправе в течение семи суток со дня получения копии решения, подать в Гурьевский районный суд заявление об его отмене.
Заочное решение также может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиками заявления о его отмене, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в его удовлетворении.
Мотивированное решение изготовлено 13.06.2016 года
Судья: Пасичник З.В.