Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-435/2019 ~ М-395/2019 от 06.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                                              31 мая 2019 г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:                                       председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-435/2019 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области (далее – МИ ФНС № 16) к Корчак ФИО5 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки № №,

у с т а н о в и л:

Административный истец МИ ФНС № 16 обратился в Безенчукский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением к Корчак И.С. о взыскании обязательных платежей, просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам, в частности: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб., пеня в размере № руб., транспортный налог с физических лиц: пеня в размере № руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб., налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб., пеня в размере № руб., общую задолженность в сумме № руб.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, МИФНС России №16 по Самарской области направила Корчак И.С. четыре требования с указанием (требованием) о необходимости оплаты задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество:

    № № по налогу на имущество физических лиц, зачисляемому в бюджеты поселений: налог № руб., пени № руб., по транспортному налогу с физических лиц: пени № руб., земельный налог, по ставке подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, прим. к объектам поселений: налог №., пени № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г.);

    № № по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских поселений: налог в размере № руб., пени № руб.; по транспортному налогу с физических лиц: пени № руб., земельный налог с физических лиц в границах поселений: налог № руб., пени № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.);

    № № по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог № руб., пени № руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог № руб., пени № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.);

    № № по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере № руб., пени № руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере № руб., пени № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.).

    Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

    На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения.

    Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    Из материалов дела следует, что МИ ФНС № 16 в адрес Корчак И.С. направлялось налоговое уведомления:

    № № по налогу на имущество физических лиц, зачисляемому в бюджеты поселений: налог № руб., пени № руб., по транспортному налогу с физических лиц: пени № руб., земельный налог, по ставке подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, прим. к объектам поселений: налог №., пени № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г.); (л.д. 17)

    № № по налогу на имущество физических лиц по ставкам городских поселений: налог в размере № руб., пени № руб.; по транспортному налогу с физических лиц: пени № руб., земельный налог с физических лиц в границах поселений: налог № руб., пени № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.); (л.д. 18)

    № № по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог № руб., пени № руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог № руб., пени № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.); (л.д. 21)

    № № по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере № руб., пени № руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере № руб., пени № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.). (л.д. 24)

    Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога, Корчак И.С. направлялись требования № № об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., которое ответчиком также не исполнено.

    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года административный истец обратился в Безенчукский районный суд Самарской области с надлежащим образом оформленным заявлением, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

    Суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и нормы права, пришел к выводу, о том, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд.

    В соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

    Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу, что основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по своевременному обращению в суд с требованием о взыскании недоимки.

    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления МИ ФНС № 16 срока на предъявления иска в суд, поскольку налоговый орган должен был принять все возможные меры для своевременного обращения в суд и взыскания недоимки по налогу и пени.

    Суд считает, что МИ ФНС № 16 утратил возможность взыскания задолженности в связи с пропуском срока.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области (далее – МИ ФНС № 16) к административному ответчику Корчак ФИО6 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки на общую сумму № рублей, - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

    Мотивированное решение изготовлено и вынесено 31.05.2019г.

    СУДЬЯ___________________