Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2010 ~ М-451/2010 от 15.10.2010

Дело № 2 - 408/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Новобурейский                «16» ноября 2010 года                                                             

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю.

при секретаре Арнаут В.В.,

с участием истца С., представителя истца Сосниной В.В., представителя ответчика Ш., представителей третьих лиц Н., К., третьего лица К.Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

С. к Муниципальному Учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского района

о внесении изменений в договор № на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан, заключенный 16 сентября 2003 года между Комитетом по управлению имуществом Бурейского района и С., в части предмета договора: изменив номер квартиры, переданной безвозмездно в собственность С., в доме <адрес> с № 6 на № 8, общую площадь с 29,3 кв.метра на 31,1 кв.метр;

об аннулировании записи регистрации № права собственности С. на квартиру <адрес> Амурской области, сделанной (дата) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и свидетельства о государственной регистрации права №, выданного (дата) учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области С. на квартиру № 6 <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15 октября 2010 года С. обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями к МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского района. В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указав, что с 01 августа 1985 года она зарегистрирована по месту жительства и проживает в квартире № 8 <адрес>. 04 июня 2003 года Администрацией Новобурейского муниципального образования Бурейского района ей выдан ордер № на данную квартиру. В августе 2003 года она обратилась в Комитет по управлению имуществом Бурейского района с заявлением о приватизации данной квартиры. 16 сентября 2003 года Комитет по управлению имуществом Бурейского района, имея в своем распоряжении два противоречивых документа: договор социального найма на квартиру № 6 <адрес> и ордер № на квартиру № 8 <адрес>, несмотря на то, что зарегистрирована она была по месту жительства в квартире № 8 данного жилого дома, фактически проживала в данной квартире и в заявлении на приватизацию указала именно квартиру № 8 данного жилого дома, заключил с ней договор № на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан на квартиру № 6 <адрес>, а акт оценки стоимости квартиры, передаваемой ей в собственность составлен на квартиру № 8 <адрес>. На основании договора № от 16 сентября 2003 года на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан 23 октября 2003 года Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права на квартиру № 6 <адрес>, сделана запись в ЕГРПНИ № от 23 октября 2003 года. Фактически, она как проживала, так и проживает до настоящего времени в квартире № 8 <адрес>, что подтверждено актом от 12 октября 2010 года, составленным комиссией в составе заместителя главы МО рабочий поселок Новобурейский, председателя и ведущего специалиста МУ КУМИ Бурейского района, заместителя директора ООО «Жилсервис». В июле 2010 года она обнаружила, что нумерация квартир в данном доме не изменена, что ей по вине ответчика - МУ КУМИ Бурейского района в договоре приватизации ошибочно указан предмет договора - вместо квартиры № 8 указана квартира № 6, в которой фактически проживала и проживает К.Е.А.. Ответчик отказался добровольно внести изменения в данный договор приватизации в части предмета договора.

Истец С. в судебном заседании исковые требования поддержала, в обоснование привела те же доводы, что и в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчиком и Службой «Заказчик», которая в настоящее время не действует и правопреемника не имеет, она была введена в заблуждение, что в связи с объединением квартир № 2 и № 3 в <адрес> номер ее квартиры изменился с № 8 на № 6, поэтому, несмотря на то, что она подала заявление о приватизации <адрес>, в которой проживает с 06 января 1989 года, приложив к заявлению ордер на данную квартиру, документы, подтверждающие, что она зарегистрирована по месту жительства и проживает в квартире № 8 <адрес>, ответчик оформил 16 сентября 2003 года договор № на безвозмездную передачу квартиры в ее собственность на квартиру № 6 <адрес>. На основании данного договора приватизации была произведена регистрация ее права собственности на данную квартиру, изменена ее регистрация по месту жительства. В июле 2010 года, когда К.Е.А. начала приватизировать квартиру № 6, в которой проживает, выяснилось, что нумерация квартир в <адрес> не изменилась. По вине ответчика в договоре № на безвозмездную передачу квартиры в ее собственность от 16 сентября 2003 года ошибочно указан неверный номер квартиры и общая площадь квартиры. Ответчик отказал ей в добровольном внесении изменений в данный договор приватизации, поэтому она вынуждена была обратиться с иском в суд, поскольку нарушены ее права собственности и права ее и К.Е.А. на приватизацию квартиры, в которых они проживают. Просит суд, удовлетворить ее требования в полном объеме: внести изменения в договор № на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан, заключенный 16 сентября 2003 года между Комитетом по управлению имуществом Бурейского района и С., в части предмета договора: изменив номер квартиры, переданной безвозмездно в собственность С., в <адрес> с № 6 на № 8, общую площадь с 29,3 кв.метра на 31,1 кв.метр; аннулировать запись регистрации № права собственности С. на квартиру № 6 <адрес>, сделанную 23 октября 2003 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и свидетельство о государственной регистрации права № выданное 23 октября 2003 года учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области С. на квартиру № 6 <адрес>

Представитель истца Соснина В.В. заявленные истцом требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела на те же доводы, что и в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что по вине ответчика в договоре № на безвозмездную передачу квартиры в собственность С. от 16 сентября 2003 года имеется ошибки в предмете договора: неверно указан номер квартиры и общая площадь квартиры, надлежало указать: квартира № 8 общей площадью 31,1 кв. метра, а указано квартира № 6 общей площадью 29,3 кв. метра. Допущенными ошибками в данном договоре нарушены права истца на приватизацию и как собственника. Просит суд, исковые требования С. удовлетворить в полном объеме, как законные и обоснованные.

Представитель ответчика Ш. заявленные истцом требования признал в полном объеме, пояснив, что действительно при заключении договора № на безвозмездную передачу квартиры в собственность С. от 16 сентября 2003 года именно Комитетом по управлению имуществом Бурейского района допущены ошибки, на которые указывает истец: в договоре надлежало указать предмет договора - квартира № 8 <адрес>, общей площадью 31,1 кв.метра, в том числе жилой площадью 17,7 кв.метра. В настоящее время внести изменения добровольно в данный договор они лишены возможности, поскольку данный договор прошел государственную регистрацию. Внести изменения в данный договор возможно только по решению суда.

Представитель третьего лица МУ Администрация рабочего поселка Новобурейский Н. возражений по заявленным исковым требованиям не имеет, суду подтвердил, что фактически квартиры № 2 и № 3 в <адрес> объединены, но официально нумерация квартир в данном доме осталась без изменения. С., как проживала, так и проживает в квартире № 8 <адрес>, а в квартире № 6 данного дома проживает К.Е.А..

Представитель третьего лица ООО «Жилсервис» К. возражений по заявленным исковым требованиям не имеет, суду пояснила, что с 06 января 1989 года истец проживала и проживает в настоящее время в квартире № 8 <адрес>, вносила и вносит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги именно по данной квартире; что в квартире № 6 данного дома проживает К.Е.А. а истец никогда не проживала.

Третье лицо К.Е.А. согласна с заявленными истцом требованиями, поскольку договором № на безвозмездную передачу квартиры в собственность С. от 16 сентября 2003 года без внесения в него заявленных истцом изменений нарушаются и ее права, поскольку ей отказано в приватизации квартиры № 6 <адрес>, в которой она фактически проживала и проживает.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Бурейского отдела Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в письменных возражениях, указавшего, что нарушений при регистрации права, возникшего у С. на основании договора № на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 16 сентября 2003 года на квартиру № 6 <адрес>, со стороны органа государственной регистрации допущено не было.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Бурейского отделения Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, возражений по заявленным требованиям в суд не предоставившего.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, третье лицо, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленный иск надлежит удовлетворить, по следующим основаниям.

Статьей 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор.

Письменным отказом от 01 октября 2010 года доказано, что 01 октября 2010 года стороной договора № на безвозмездную передачу квартиры в собственность С. от 16 сентября 2003 года - МУ КУМИ Бурейского района за исходящим № С. отказано в удовлетворении предложения изменить данный договор.

Копией иска доказано, что С. обратилась с данным иском в суд 15 октября 2010 года. Поэтому в соответствии со ст.452 ГК РФ     С. имела право на 15 октября 2010 года обратиться в суд с данным иском.

Статьей 8 ГК РФ, предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские и права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

       В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

        В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как лично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда.

       Статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право на приватизацию жилых помещений, то есть на бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 11 указанного Закона, предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьями 6 и 7 указанного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пояснениями сторон, справкой ООО «Жилсервис» от 30 сентября 2010 года, копией паспорта С., копией поквартирной карточки; копией ордера на жилое помещение №, выданного 04 июня 2003 года; копией заявления С. от 27 августа 2003 года на приватизацию; копией акта оценки стоимости квартиры, передаваемой в собственность гражданина С., доказано, что С. на 2003 год занимала жилое помещение социального использования в муниципальном жилищном фонде - квартиру № 8 <адрес>, что была зарегистрирована по данному адресу по месту жительства; что С. в сентябре 2003 года обратилась к ответчику с заявлением о приватизации именно данной квартиры № 8; что оценка стоимости квартиры, передаваемой в собственность С., произведена именно по квартире № 8 <адрес>; что в договоре социального найма жилых помещений от 30 мая 2003 года, заключенного между Службой «Заказчика» и С. допущена ошибка в предмете договора: вместо квартиры № 8 <адрес> указана квартира № 6 <адрес>.

Копией договора № на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 16 сентября 2003 года доказано, что между Комитетом по управлению имуществом Бурейского района и истцом С. заключен договор на безвозмездную передачу в собственность С. квартиры № 6 в <адрес>, общей площадью 29,3 кв.метра, в том числе жилой 17,7 кв.метра; что к данному договору прилагается акт от 16 сентября 2003 года оценки действительной стоимости квартиры № 8 <адрес>.

Копиями кадастрового и технического паспортов на квартиру № 8 <адрес> от 10 ноября 2010 года доказано, что общая площадь данной квартиры составляет 31,1 кв.метра, в том числе жилая площадь 17,7 кв.метра.

В нарушение статей 1, 6, 7, 11 Закона РФ от 04 июля 1991года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ответчик при заключении 16 сентября 2003 года договора № на безвозмездную передачу квартиры в собственность С. допустил ошибки в параметрах предмета договора - квартиры № 8 <адрес>: вместо номера квартиры № 8 указал № 6, и вместо общей площади данной квартиры 31,1 кв. метра указал 29,3 кв.метра.

Данными ошибками нарушены права истца С. на приватизацию занимаемого ею фактически жилого помещения - квартиры № 8 <адрес>, предусмотренные Законом РФ от 04 июля 1991года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и права, предусмотренные ст. 35 Конституции РФ.

Статьей 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение договора возможно по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Статьей 453 ГК РФ предусмотрено, что при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. В случае изменения договора обязательства считаются измененными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.

В соответствии со ст.12 ГК РФ С. вправе требовать защиты своих прав на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, и вправе требовать пресечения действий, нарушающих данное ее право.

Данное пресечение действий, нарушающих данное ее право, надлежит осуществить путем внесения в соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ изменений в договор № на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан, заключенный 16 сентября 2003 года между Комитетом по управлению имуществом Бурейского района и С. в части предмета договора: изменив номер квартиры, переданной безвозмездно в собственность С., в <адрес> с № 6 на № 8, общую площадь с 29,3 кв.метра на 31,1 кв.метр, удовлетворив тем самым в данной части исковые требования истца.

Частью 1 статьи 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба ин назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Учитывая, что квартира № 8 <адрес> является частью здания, то в соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ данная квартира относится к недвижимому имуществу.

Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что обязательной государственной регистрации подлежат права собственности на недвижимое имущество и сделки с ними в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введение в действие настоящего федерального закона.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие в соответствии со ст.33 данного закона с 31 января 1998 года.

Статьей 164 ГК РФ предусмотрено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Частью 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; вступившие в законную силу судебные акты.

Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.     

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ч.1 ст.131, ст.164, ст.223 ГК РФ право собственности на объект недвижимого имущества и сделка с ним на основании договора № от 16 сентября 2003 года на безвозмездную передачу квартиры в собственность С., с учетом внесенных изменений, подлежат обязательной государственной регистрации, и право собственности на приобретенную квартиру № 8 <адрес> возникнет у С. с момента государственной регистрации данного права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Указом Президента РФ от 25 декабря 2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01 июня 2009 года № 457, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган в области государственной регистрации - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные органы. В Бурейском районе Амурской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет территориальный орган федерального органа в области государственной регистрации - Бурейский отдел Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.

Копией технического паспорта жилого помещения - квартиры № 6 <адрес> доказано, что кадастровый номер данного жилого помещения №

Копиями кадастрового и технического паспортов жилого помещения - квартиры № 8 в <адрес> доказано, что кадастровый номер данного жилого помещения №. То есть, квартира № 6 и квартира № 8 в <адрес> - это два разных объекта недвижимого имущества.

Копией свидетельства о государственной регистрации права собственности С. от 23 октября 2003 года, доказано, что 23 октября 2003 года Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области субъекту права С. выдано данное свидетельство на основании договора № на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан, заключенного 16 сентября 2003 года, зарегистрированного под регистрационным номером №, на объект права - квартиру № 6 <адрес>, общей площадью 29,3 кв.метра, в том числе полезной 17,7 кв.метра, с кадастровым номером № о чем а Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 октября 2003 года сделана запись регистрации №.

Учитывая, что С. никогда не занимала жилое помещение социального использования в муниципальном жилищном фонде - квартиру № 6 <адрес>; что в договор № на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан, заключенный 16 сентября 2003 года между Комитетом по управлению имуществом Бурейского района и С., внесены судом изменения в части предмета договора, и тем самым существенно изменился объект права с квартиры № 6 на квартиру № 8 <адрес>, то в соответствии со ст.28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пунктом 6 раздела II Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от 07 июня 2007 года № 112; и разделами VIII, IX Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста РФ от 01 июля 2002 года № 184, надлежит аннулировать запись регистрации № права собственности С. на квартиру № 6 <адрес>, сделанную 23 октября 2003 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и свидетельство о государственной регистрации права №, выданное 23 октября 2003 года учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области С. на квартиру № 6 <адрес>, удовлетворив и в данной части исковые требования истца.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С. удовлетворить.

Изменить договор № на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан, заключенный 16 сентября 2003 года между Комитетом по управлению имуществом Бурейского района и С., в части предмета договора: изменив номер квартиры, переданной безвозмездно в собственность С., в <адрес> в <адрес> с № 6 на № 8, общую площадь с 29,3 кв.метра на 31,1 кв.метр;

аннулировать запись регистрации № права собственности С. на квартиру № 6 в <адрес>, сделанную 23 октября 2003 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и аннулировать свидетельство о государственной регистрации права <адрес> выданное 23 октября 2003 года учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области С. на квартиру № 6 <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий:                 (подпись)

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2010 года.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда                                                   Т.Ю. Чигарева