Решение по делу № 2-922/2016 ~ М-835/2016 от 21.07.2016

Дело №2-922/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 19 сентября 2016 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Садковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожушко А.А. к администрации МО «Нивенское сельское поселение» о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание магазина,

У С Т А Н О В И Л:

Кожушко А.А. обратился в суд с иском к администрации МО «Нивенское сельское поселение» о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание магазина общей площадью 29,3 кв.м, имеющее кадастровый номер хххх, находящееся по адресу: хххх.

В обоснование исковых требований истец Кожушко А.А. указал, что на предоставленном ему в аренду земельном участке он возвел указанное нежилое здание магазина. Строительство данного здания осуществлялось им при отсутствии разрешения на строительство, что в настоящее время является препятствием для регистрации за ним права собственности на данный объект недвижимости. Ссылаясь на соответствие выполненных работ по возведению спорного нежилого здания магазина строительным нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности, Кожушко А.А. просит признать за ним право собственности на данный объект.

Истец Кожушко А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.ххх), в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы представителю Ведьгун Г.С. (л.д.ххх).

В судебном заседании представитель истца Кожушко А.А. – Ведьгун Г.С. исковые требования своего доверителя поддержала и в их обоснование сослалась на доводы, аналогичные содержанию искового заявления.

От ответчика администрации МО «Нивенское сельское поселение», извещенной о времени и месте рассмотрения дела (л.д.ххх), поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором указано также на отсутствие у ответчика возражений по существу исковых требований (л.д.ххх).

Выслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании заключенного ххх г. между органом местного самоуправления и Кожушко А.А. договора №ххх аренды земельного участка, с учетом изменений, внесенных в него соглашением сторон от ххх г., Кожушко А.А. был предоставлен в аренду на срок до ххх г. земельный участок площадью 86 кв.м, имеющий кадастровый номер ххх, отнесенный к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – магазины, расположенный по адресу: ххх (л.д.хххх).

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации и, в силу требований пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса РФ, считается заключенным с момента такой регистрации.

Указанный договор аренды земельного участка и соглашение сторон о внесении изменений в данный договор аренды были зарегистрированы органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, данный договор аренды признается заключенным.

На указанном земельном участке в 2011 году Кожушко А.А. было возведено нежилое здание магазина.

При этом судом установлено, что данное нежилое здание магазина было возведено в пределах указанного выше земельного участка с разрешенным использованием – магазины, в отношении которого Кожушко А.А. обладает правом аренды (л.д.ххх).

Постановлением администрации МО «Нивенское сельское поселение» от ххх г. №ххх возведенному Кожушко А.А. нежилому зданию магазина присвоен №ххх по ул.хххх (л.д.ххх).

По данным бюро технической инвентаризации произведен государственный технический учет этого нежилого здания магазина (л.д.ххх).

Сведения о данном нежилом здании магазина общей площадью 29,3 кв.м как объекте недвижимого имущества хххх г. внесены в государственный кадастр недвижимости, с присвоением ему кадастрового номера ххх (л.д.ххх).

В реестре муниципальной собственности МО «Нивенское сельское поселение», на территории которого расположено спорное нежилое здание магазина, оно не значится (л.д.ххх).

Записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации прав на данное нежилое здание магазина не имеется (л.д.хххх).

В силу требований частей 1 и 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим право застройщику осуществлять строительство, является разрешение на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Судом установлено, что строительство указанного нежилого здания магазина производилось Кожушко А.А. без получения разрешения на строительство, предусмотренного нормами градостроительного законодательства.

То обстоятельство, что возведение данного нежилого здания магазина было произведено Кожушко А.А. при отсутствии разрешения на строительство является препятствием для получения им предусмотренного статьей 55 Градостроительного кодекса РФ разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, и соответственно для легализации самовольно возведенного нежилого здания магазина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольными постройками.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с возведением Кожушко А.А. нежилого здания магазина, расположенного по адресу: хххх, без получения на это необходимого разрешения на строительство, данное нежилое здание магазина является самовольной постройкой.

Пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Оценивая возможность сохранения спорного нежилого здания магазина, суд принимает во внимание, что согласно техническому заключению, выполненному специалистом ООО «Калининградский институт независимой оценки», размещение данного нежилого здания магазина на земельном участке и объемно-планировочное решение здания соответствуют строительным правилам. Данное нежилое здание возведено с соблюдением строительных и санитарных норм и правил пожарной безопасности. Состояние несущих и ограждающих конструкций исправное и работоспособное. Состояние указанного нежилого здания магазина не создает угрозу для жизни и здоровья граждан (л.д.хххх).

Согласно сведениям администрации МО «Нивенское сельское поселение», спорное нежилое здание магазина соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории поселка Нивенское, правилами землепользования и застройки в МО «Нивенское сельское поселение», градостроительным регламентам (л.д.хххх).

От администрации МО «Нивенское сельское поселение», являющейся органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, возражений относительно сохранения указанного нежилого здания магазина не поступило.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что сохранение спорного нежилого здания магазина не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу требований статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Основанием для государственной регистрации права на вновь создаваемый объект недвижимого имущества при отсутствии необходимых разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, может являться решение суда о признании за истцом права собственности на данный объект (статьи 17, 25, 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Принимая во внимание изложенное и учитывая при этом то обстоятельство, что Кожушко А.А. является правообладателем земельного участка, на котором было возведено спорное нежилое здание магазина, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для признания за Кожушко А.А. права собственности на самовольную постройку – нежилое здание магазина общей площадью 29,3 кв.м, имеющее кадастровый номер хххх, находящееся по адресу: хххх.

Таким образом, суд находит исковые требования Кожушко А.А. обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кожушко А.А. к администрации МО «Нивенское сельское поселение» о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание магазина удовлетворить.

Признать за Кожушко А.А. право собственности на нежилое здание магазина общей площадью 29,3 кв.м, имеющее кадастровый номер ххх, находящееся по адресу: хххх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20.09.2016 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.