Решение по делу № 2-673/2018 ~ М-553/2018 от 27.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ     

05 июня 2018 года Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Суворовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Романовой Н.Ю.,

с участием представителя истцов Ломоносовой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя по гражданскому делу № 2-673/2018 по иску Гулевской Е.В., Цыденжаповой Д.Х.Д., Шемякина Н.Н., Семеновой О.В., Тузовой Т.И. к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании действий по начислению и предъявлению платы за общедомовые нужды по электроэнергии незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых ссылались на следующие обстоятельства. Они, проживают по адресу: <адрес>, являются потребителями услуг в виде энергоснабжения, предоставляемых ОАО «Читаэнергосбыт». При этом, ежемесячно энергоснабжающая организация направляет истцам платежные документы, в которых содержатся сведения о размерах оплаты за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды (далее по тексту - ОДН).

С 2008 года по настоящее время функции управления в доме осуществляет управляющая компания ОАО «Эксплуатационник - ремонтник».

Действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению и взысканию платежей на оплату потребленной электроэнергии напрямую собственникам и пользователям жилых помещений противоречит закону, поскольку жилищным законодательством РФ предусмотрено, что собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией плату за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества вносят этой управляющей организации.

Истцы просят суд признать незаконным действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению и взиманию с собственников квартир №, №, №, №; № по <адрес> платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с 01 февраля 2013 года до дня принятия решения по настоящему делу.

В ходе подготовки к участию в деле судом привлечено в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК - Сибири».

Истцы Гулевская Е.В., Цыденжапов Д-Х.Д., Шемякин Н.Н., Семенова О.В., Тузова Т.И. своевременно были извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя Ломоносовой Е.Ю., о чем представили в суд соответствующие заявления.

Представитель истцов Ломоносова Е.Ю., действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, в судебном заседании исковые требования, поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО «Читаэнергосбыт» Миронова И.П., действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, надлежащим образом была извещена о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела от представителя ответчика не поступало, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила.

Ранее представитель ОАО «Читаэнергосбыт» Миронова И.П. представила отзыв относительно исковых требований истцов, где исковые требования не признала, указав, что согласно Правил предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг не только при избрании непосредственного способа управления, но и в том случае, если управляющая компания не осуществляет поставку коммунального ресурса в многоквартирном доме по договору ресурсоснабжения. При отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией ОАО «Эксплуатационник - ремонтник» договорные отношения в силу ст. 39 Закона об электроэнергетике, ст. 539,540 ГК РФ возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, проживающими в многоквартирных домах и ресурсоснабжающая организация до начала предоставления коммунальной услуги электроснабжения управляющей организации либо товариществом или кооперативом, указанных в п.п. 14,15 Правил предоставления коммунальных услуг, вправе в платежном документе указывать размер платы за электрическую энергию: плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В настоящее время между АО «Читаэнергосбыт» и управляющей компанией ОАО «Эксплуатационник-ремонтник» договор ресурсоснабжения не заключен. С заявлением о заключении договора ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальной услуги электроснабжения жителям многоквартирных домов по адресу, указанному в исковом заявлении управляющей компанией ОАО «Эксплуатационник-ремонтник» в АО «Читаэнергосбыт» не обращалось. Таким образом, в силу действующего законодательства непосредственным исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению для собственников указанного жилого дома <данные изъяты> является АО «Читаэнергосбыт», которое правомерно производило начисление платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды.

На основании вышеизложенного представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» просит отказать в удовлетворении исковых требований истцов.

Представители третьих лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «МРСК Сибири» филиал «Читаэнерго» и ОАО «Эксплуатационник - ремонтник» о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно, в судебное заседание не явились, уважительность причин не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела также суду не представляли.

Вместе с тем представители ПАО «МРСК Сибири» филиал «Читаэнерго» и ОАО «Эксплуатационник - ремонтник» не направляли в адрес суда отзыв относительно заявленных исковых требований истцов.

С учетом мнения представителя истцов, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле извещенных о времени и месте судебного заседания, признав причину их не явки в судебное заседание неуважительной.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> Цыденжапова Д-Х.Д. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Гулевская Е.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Шемякин Н.Н., Тузова Т.И. на основании договоров на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, Семенова О.В. на оснвоании завещания от ДД.ММ.ГГГГ и являются потребителями коммунальной услуги электроснабжения в указанном доме.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, указанный дом аварийным и непригодным для проживания не признавался.

ПАО «МРСК Сибири» филиал «Читаэнерго» является сетевой организацией и на территории Забайкальского края оказывает услуги по передаче электрической энергии по электросетям, находящимся в правообладании Общества.

ОАО «Читаэнергосбыт» является ресурсоснабжающей организацией - гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Забайкальского края покупателям на основании договора электроснабжения.

Из материалов дела усматривается, что в период 01 февраля 2013 года по настоящее время ОАО «Читаэнергосбыт» начисляло истцам плату за потребленную услугу электроснабжения на общедомовые нужды.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ, ст. 539 ГК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с данными учета энергии. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения - с момента заключения договора найма, у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно пункту 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила) настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 4 Правил потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг:

г) электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 8 Правил Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу части 7.1 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 30.06.2015 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Исходя из пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в случае непосредственного управления многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

По смыслу приведенных норм, управляющая организация, выбранная собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления, является непосредственным исполнителем коммунальных услуг для собственников и нанимателей помещений в таком доме. Несмотря на указанное обстоятельство, собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме также может быть принято решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом в период до 01 февраля 2013 года внесение оплаты за коммунальные услуги, потребленные при использовании общего имущества в многоквартирном доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации являлось недопустимым, даже в случае принятия соответствующего решения собственниками и нанимателями многоквартирного дома.

Как следует из представленного из Администрации ГП «Шерловогорское» протокола годового собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> выбрали способ управления жилым домом управление управляющей компанией ООО «Эксплуатационник-ремонтник».

Из представленного договора по от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией ГП «Шерловогорское» и ООО «Эксплуатационник-ремонтник» следует, что общество, как управляющая компания по заданию собственника обязуется не только оказывать услуг по техническому обслуживанию, содержанию общего имущества жилищного фонда, но и заниматься управлением многоквартирными домами, в интересах городского поселения «Шерловогорское» собственников и пользователей жилых помещений, в том числе и <адрес>.

Таким образом, действия ОАО «Читаэнергосбыт» по начислению и взиманию с истцов платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, являются незаконными, поскольку в спорном период времени ресурсоснабжающая организация напрямую начисляла плату за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды истцам.

Исходя из вышеизложенного, суд не может принять доводы представителя ОАО «Читаэнергосбыт» о том, что в отсутствие договора ресурсоснабжения между ОАО «Читаэнергосбыт» и управляющей компании названного дома ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг и вправе предъявлять к оплате коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании действий ОАО «Читаэнергосбыт» по начислению истцам платы за электроэнергии на общедовые нужды в период с 01 февраля 2013 года по настоящее время, незаконными, поскольку управление домом осуществлялось управляющей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг, тогда как ресурсоснабжающая организация не вправе начислять и предъявлять жильцам многоквартирных домов плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды, решение о внесении такой платы ресурсоснабжающей организации жильцами также не принималось.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного и, исходя из положений п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300,00 руб.

       На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гулевской Е.В., Цыденжаповой Д.Х.Д., Шемякина Н.Н., Семеновой О.В., Тузовой Т.И. к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании действий по начислению и предъявлению платы за общедомовые нужды по электроэнергии незаконными удовлетворить.

Признать действия Акционерного общества «Читаэнергосбыт» по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды по адресу: <адрес> собственникам квартиры № № - Гулевской Е.В., квартиры № № - Цыденжаповой Д.Х.Д., квартиры № № Шемякину Н.Н., квартиры № № - Семеновой О.В., квартиры № № - Тузовой Т.И. за период с 01 января 2013 года по день вступления настоящего решения в законную силу, незаконными.

Взыскать с Акционерного общества «Читаэнергосбыт» в местный бюджет государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд, через Борзинский городской суд Забайкальского края, со дня принятия решения в окончательной форме.

                               Судья         Суворова Т.А.

                               Копия верна:                   Суворова Т.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.