Определение по делу № 5[1]-400/2021 от 04.06.2021

№5(1)-400/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков

г. Бугуруслан                                07 июня 2021 года

           Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Халепа Т.Е., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Стуликова Александра Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

         В Бугурусланский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении Стуликова А.Н. и приложенные к нему материалы.

        Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.

        В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Как следует из материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении, 28.04.2021 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вместе с тем протокол осмотра места дорожно-транспортного происшествия и все объяснения от потерпевших и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении отобраны 29.04.2021 года в рамках УПК РФ, то есть им не разъяснялись права, предусмотренные ст.25.1, 25.2 КоАП РФ. Потерпевшие не были предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

    В материалах дела отсутствуют сведения о том, что по факту дорожно-транспортного происшествия проводилась доследственная проверка в порядке ст.144-145 УПК РФ. Также отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Вследствие чего указанные протокол и объяснения как доказательство в рамках дела об административных правонарушениях использованы быть не могут.

        При производстве дела об административном правонарушении лицо, составившее протокол и производящий процессуальные действия руководствуется нормами Кодекса об административных правонарушениях, Уголовно-процессуальные нормы применяются при расследовании дел в рамках уголовно-процессуального закона.

         Указанные факты исключают возможность постановки правильного и законного решения по существу и восполнены в процессе рассмотрения дела по существу не могут.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства.

        Конституционное право граждан на судебную защиту гарантированно статьей 46 Конституции Российской Федерации.

        Поскольку рассмотреть материал об административном правонарушении без устранения недостатков невозможно, а устранить самостоятельно эти недостатки суд не может, то судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Стуликова А.Н., в орган его составивший.

        Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Стуликова Александра Николаевича и приложенные нему материалы в ОГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» для устранения указанных недостатков.

             Судья                                                                                             Т.Е.Халепа