Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2289/2015 ~ М-1294/2015 от 06.02.2015



Дело № 2-2289/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 марта 2015 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Винтман М.А.

С участием представителя истца Представитель1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного комиссариата Амурской области к П. о взыскании суммы переплаты пенсии,

у с т а н о в и л :

Военный комиссариат Амурской области обратился в суд с исковым заявлением к П. о взыскании суммы переплаты пенсии за выслугу лет. В обоснование заявленных требований истец указал, что из выписки приказа командира войсковой части *** следует, что П. по истечении срока контракта о прохождении военной службы приказом командующего войсками Дальневосточного военного округа от *** года № *** уволен с военной службы с зачислением в запас, исключен из списков личного состава части с *** года, направлен для постановки на воинский учет Военного комиссариата г. Благовещенска и Благовещенского района Амурской области. Выслуга лет П. в ВС РФ в календарном исчислении составила *** лет. Из них в районах, где применяется коэффициент 2 (о. ***, Курильские острова с *** года по *** года) *** дней. Пенсия за выслугу лет П. выплачивалась с *** года на основании его заявления о назначении (возобновлении) пенсии от *** года. поданного на имя начальника отдела военного комиссариата Сахалинской области по Курильскому и Северо-Курильскому районам, с учетом районного коэффициента – 2. На постоянное место жительства в г. Благовещенск П. прибыл и зарегистрирован *** года по адресу ***. В военном комиссариате Сахалинской области с учета не снялся, в *** по месту получения пенсии и в пенсионное отделение отдела военного комиссариата по прежнему месту жительства не сообщил. Военным комиссариатом Сахалинской области пенсионеру МО РФ П. выплата пенсии произведена с учетом районного коэффициента 2 по *** года включительно. В связи с отсутствием П. осуществить перерасчет, выплату и доставку пенсии по его новому месту жительства не представлялось возможным. Пенсионное дело поступило в военный комиссариат амурской области только *** года, пенсия за выслугу лет была назначена с учетом районного коэффициента 1.2 с *** года. Следовательно за период с *** года по *** года произошла переплата в размере *** *** копейки. Таким образом. П. получил неосновательное обогащение в размере *** *** копейки. Возместить возникшую в результате перерасхода средств на выплату пенсии за выслугу лет сумму П. в добровольном порядке отказался.

На основании изложенного, истец просил взыскать с П. в пользу Военного комиссариата Амурской области сумму ущерба, возникшего в результате перерасхода средств на выплату пенсии за выслугу лет, в сумме *** *** копеек.

В судебном заседании представитель истца на предъявленных требованиях настаивал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявление, просил требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей, что лица, участвующие в деле, имеют, не только права, но и несут процессуальные обязанности, в том числе по получению судебных извещений. О дате судебного заседания ответчик извещался посредством направления в его адрес заказных писем, телеграмм, что предусмотрено ст. 113 ГПК РФ, однако телеграммы не доставлены, заказные письма были возвращены в суд с отметкой почтовой организации «за истечением срока хранения», каких-либо возражений, ходатайств от ответчика по вопросу судебного заседания не поступило. Учитывая принятые судом меры по надлежащему извещению ответчика, наличие подтверждений об извещении ответчика о дате и месте судебного заседания, с учетом баланса прав и интересов сторон, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что П. с *** года военным комиссариатом Сахалинской области по Курильскому и Северо-Курильскому районам, с учетом районного коэффициента - 2 выплачивалась пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В заявлении о назначении (возобновлении) пенсии от *** года П. указал, что обязуется сообщить в пенсионный отдел военного комиссариата по месту жительства обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой ему пенсии либо лишающих права на дальнейшее ее получение.

Согласно копии паспорта серии *** выданного *** года УВД г. Благовещенска П. прибыл на постоянное место жительства в г. Благовещенск и зарегистрирован с *** года по адресу: ***.

Согласно письма Ст. пом. нач. ОС и ПО ТретьеЛицо1 от *** года начальнику отдела ВКАО по г. Благовещенску и Благовещенскому району ТретьеЛицо2, пенсионер МО РФ майор запаса П. в октябре *** года переехал на постоянное место жительства в г. Благовещенск из г. Курильск Сахалинской области, не сообщив о своем убытии в пенсионном отделении, в результате чего произошла переплата районного коэффициента в размере *** *** копейки, так как по *** года выплата пенсии П. производилась по нормам, установленным к Сахалинской области. Возместить указанную переплату П. в добровольном порядке отказался.

Согласно письма ВрИД военного комиссариата сахалинской области ТретьеЛицо3 Военному комиссариату Амурской области, в виду переезда пенсионера МО РФ П. (***) на новое место жительства в г. Благовещенск высылается пенсионное дело для дальнейшей выплаты, выплата пенсии произведена по *** года включительно в размере ***, выплата пенсии прекращена с *** года, в случае переплаты районного коэффициента удержать установленным порядком, пенсионеру о пересылке пенсионного дела сообщено.

Согласно объяснений П. от *** года усматривается, в октябре *** года он переехал в г. Благовещенск Амурской области и сразу встал на воинский учет, о чем телеграммой уведомил военный комиссариат г. Курильска с просьбой направить его личное дело в ВК г. Благовещенска Амурской области и назначить пенсию по местным коэффициентам, в течении полугода пенсия выплачивалась по Сахалинским коэффициентам и личное дело направлено не было, считает. что переплата произведена не по его вине.

В соответствии с п. а ст. 1 федерального закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», условия нормы и порядок пенсионного обеспечения распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);

Согласно п. а ст. 11 указанного закона, пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется: министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей;

Согласно ст. 48 указанного закона, пенсионерам из числа лиц, указанных в настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 56 Закона, выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.

Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, путем перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи и доставка пенсий по месту жительства или месту пребывания пенсионеров осуществляются за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей.

Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится за текущий месяц.

Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится в сроки, определяемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и организациями федеральной почтовой связи.

По решению соответствующего федерального органа исполнительной власти, согласованному с Министерством финансов Российской Федерации, пенсии, предусмотренные настоящим Законом, могут выплачиваться и в ином порядке, чем это предусмотрено частями первой и четвертой настоящей статьи.

Порядок выплаты пенсий, предусмотренных настоящим Законом, пенсионерам из числа лиц, указанных в пункте "б" статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей, которые проживают на территории государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, в том числе в валюте соответствующего государства, определяется Правительством Российской Федерации исходя из соглашений, заключаемых с этими государствами.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации.

Суммы пенсии, перечисленные в соответствии с настоящей статьей на соответствующий счет после смерти пенсионера, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года № 1237 «О размерах коэффициентов процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, а так же в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынях и безводных местностях» наряду с другими районами, в которых применяется коэффициент 2 определена Сахалинская область – Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский (Курильские острова) районы. Этим же постановлением г. Благовещенск амурской области отнесен к районам (населенным пунктам) в которых применяется коэффициент 1.2.

Как следует из материалов дела, П. с заявлением о приостановлении выплаты пенсии в связи с убытием на постоянное место жительства в другую область или государство, в *** по месту получения пенсии и в пенсионное отделение военного комиссариата по прежнему месту жительства не обращался, с учета в военном комиссариате Сахалинской области с учета не снялся.

За период с *** года по *** года сумма переплаченной ответчику пенсии составила *** *** копейки.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что истец, при убытии на постоянное место жительства в другую область, утратил право на получение пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента 2, в связи с чем такая пенсия была выплачена ему без законных на то оснований и является неосновательным обогащением. При этом суд приходит к выводу, что поскольку ответчик, несмотря на требование закона и принятые на себя обязательства, действовал недобросовестно и не сообщил в пенсионный орган об убытии на постоянное место жительства в другую область полученное им неосновательное обогащение подлежит возврату.

Обязанность по сообщению в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих перерасчет или приостановление выплату пенсии, возложена на самого пенсионера. При назначении пенсии ответчик был надлежащим образом уведомлен о наличии у него такой обязанности, дал письменное обязательство сообщать в пенсионный орган, выплачивающий ему пенсию, обо всех изменениях, лишающих его права на дальнейшее получение пенсии или уменьшающих ее размер, однако данное обязательство не исполнил, что свидетельствует о недобросовестности ответчика.

Поскольку такая пенсия за период с *** года по *** года получена П. без установленных законом оснований, то она в силу положений ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ является неосновательным обогащением.

При изложенных обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении заявленного военным комиссариатом иска у суда не имеется, требования Военного комиссариата амурской области изложены при правильном применении материального закона, являются законным и обоснованным и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с П. в пользу Военного комиссариата Амурской области сумму переплаты пенсии в размере *** *** копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с *** года.

Судья Матюханова Н.Н.