Решение по делу № 2-98/2018 (2-6464/2017;) ~ М-5741/2017 от 16.10.2017

Дело № 2-98/2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

25 января 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деркунской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапожниковой Галины Юрьевны, действующей также в интересах несовершеннолетних детей Сапожникова Кирилла Сергеевича, Сапожникова Алексея Сергеевича к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Сапожникова Г.Ю., действующая также в интересах несовершеннолетних детей Сапожникова К.С., Сапожникова А.С. обратилась в суд с настоящим иском к ответчику Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что она зарегистрирована с её семьей в комнате, расположенной по адресу: Московская область, г. Балашиха, пр. Ленина, д. 34А, комн. 175, на основании решения Балашихинского горсуда Московской области от 30.03.2004 года. В настоящее время в комнате зарегистрированы и проживают: она, Сапожников С.Н. и несовершеннолетние дети: Сапожников К.С. и Сапожников А.С. на имя Сапожникова С.Н. открыт финансовый лицевой счет. Реализуя свое право на приватизацию комнаты, она обращалась с заявлением в Комитет по жилищным вопросам Администрации г.о. Балашиха Московской области о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации, но получила отказ, в связи с тем, что жилое помещение по указанному адресу является общежитием. Она считает отказ в передаче комнаты в собственность в порядке приватизации незаконным. Ей была предоставлена изолированная комната и хотя дом имеет статус общежития, однако, режим общежития в данном доме не соблюдается. Она ежемесячно вносит оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, а также самостоятельно несет расходы по содержанию и обслуживанию жилого помещения. Ранее она и члены её семьи участия в приватизации не принимали. Сапожников С.Н. дал согласие на приватизацию комнаты на её имя и несовершеннолетних детей. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, сведения о правах на вышеуказанную комнату отсутствуют.

Сапожникова Г.Ю., действующая также в интересах несовершеннолетних детей Сапожникова К.С., Сапожникова А.С. просит суд признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: Московская область, г.Балашиха, ул. пр. Ленина, д. 34А, комнату 175, по 1/3 доле за каждым, в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Сапожникова Г.Ю., действующая также в интересах несовершеннолетних детей Сапожникова К.С., Сапожникова А.С. не явилась, её представитель по доверенности Паничева В.М. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Администрации г.о. Балашиха своего представителя в судебное заседание не направила, о слушание дела извещена.

С учетом мнения представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 22), разъяснил следующее.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Частью второй данной статьи предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Кроме того, исходя из положений п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Следовательно, основания и условия принятия собственником жилищного фонда решений о приватизации служебных жилых помещений могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации, однако собственники жилищного фонда и уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о возможности приватизации служебных жилых помещений. Основания и условия приватизации данных помещений могут быть предусмотрены законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 4 июня 2013 г. N 53/443 право на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения имеют граждане, ранее не реализовавшие право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, при наличии следующих условий:

2.1. Непрерывный стаж работы гражданина, в настоящее время работающего в муниципальном или государственном учреждении, на муниципальном предприятии, в органах местного самоуправления (в том числе на выборных должностях) либо ушедшего на пенсию по старости из этих организаций, не менее 10 лет.

2.2. Непрерывный стаж работы гражданина в организации, по ходатайству которой предоставлялось служебное жилое помещение, более 10 лет.

2.3. Граждане - заявители, являющиеся совместно проживающими членами семьи умершего нанимателя - работника организации, которому было предоставлено служебное жилое помещение, прожившего в занимаемом служебном жилом помещении не менее 10 лет.

2.4. Граждане, являющиеся нанимателями служебного жилого помещения, состоящие на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при администрации городского округа Балашиха, не менее 10 лет.

2.5. Отсутствие у гражданина и (или) членов его семьи иных жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

Решением Балашихинского горсуда Московской области от 30.03.2004 года, обязали директора МУП «Полисервис» выдать форму № 6 для оформления регистрации Сапожникова С.Н., Сапожниковой Г.Ю., несовершеннолетних детей Сапожникова А.С., 18.11.2002 года рождения, Потарыкина Д.П., 17.04.1991 года рождения в общежитии по адресу: Московская область, г. Балашиха, пр. Ленина, д. 34А, ком. 175. При этом, решением суда установлено, что сапожников С.Н. с 21.05.1997 года проходит службу в Балашихинском УВД. В мае 1997 года ему была предоставлена комната 145 в общежитии МУП «Полисервис», а с января 2001 года комната 175, в которой он проживает с семьей из 4 человек по настоящее время. Между МУП «Полисервис» и Балашихинским УВД 02.12.2002 года заключено соглашение о сотрудничестве, предметом которого является обеспечение сотрудников Управления жилыми помещениями в общежитии на период прохождения службы в УВД (л.д. 11).

07.09.2002 года между Сапожниковым С.Н. и Потарыкиной Г.Ю. был зарегистрирован брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу-Сапожников, жене-Сапожникова (л.д. 43).

От брака имеются двое несовершеннолетних детей: Сапожников К.С., 03.10.2016 года рождения и Сапожников А.С., 18.11.2002 года рождения (л.д. 41-42).

Сапожников С.Н., Сапожникова Г.Ю. и несовершеннолетние дети: Сапожников К.С., 03.10.2016 года рождения и Сапожников А.С., 18.11.2002 года рождения зарегистрированы постоянно в комнате № 175, дома 34А по ул. пр. Ленина г. Баалшиха Московской области с 01.06.2004 года и по настоящее время, т.е. договор является бессрочным (л.д. 9-10).

Сапожников С.Н. дал нотариальное согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения, находящегося по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. пр. Ленина, д. 34А, комн. 175 на имя Сапожниковой Г.Ю. и несовершеннолетних детей (л.д. 14, 22).

Согласно справке старшего инспектора ОРЛС МУ МВД России «Балашихинское» Часовниковой Ю.Н. от 23.01.2018 года, Сапожников С.Н. проходит службу в МУ МВД России «Балашихинское» с 21.05.1997 года по настоящее время, стаж службы в органах внутренних дел составляет 23 года 00 месяцев 05 дней (л.д. 34). Аналогичные обстоятельства также подтверждаются трудовой книжкой Сапожникова С.Н. (л.д. 35-37).

Согласно уведомлению УФРСК и К по МО от 22.09.2017 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости на комнату 175 дома 34А по ул. пр. Ленина г. Балашиха Московской области, зарегистрированные права отсутствуют (л.д. 13).

Истцу Сапожниковой Г.Ю. было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения по причине отсутствия основания для того (л.д. 12).

Из анализа вышеуказанного положения следует, что оно действует только в отношении указанных в нем лиц, к которым относится Коновалов В.В.

Жилое помещение Сапожникову С.Н. было предоставлено по ходатайству организации, в которой он прослужил более 10 лет, квартира в установленном порядке не отнесена к категории служебных, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено, истцы имеют постоянную регистрацию в квартире. Истцы ранее в приватизации жилого помещения не участвовали, что подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (л.д. 25-27). Таким образом, истцы имеют право на приватизацию указанной квартиры.

Согласно ст.17, 18 Федерального Закона «О государственной регистраций права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Руководствуясь ст.ст.193-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Сапожниковой Галины Юрьевны, действующей также в интересах несовершеннолетних детей Сапожникова Кирилла Сергеевича, Сапожникова Алексея Сергеевича удовлетворить.

Признать за Сапожниковой Галины Юрьевны, Сапожникова Кирилла Сергеевича, Сапожникова Алексея Сергеевича право долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, г.Балашиха, ул. пр. Ленина, д. 34А, ком. 175, по 1/3 доли за каждым, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру за истцами.

Ответчик вправе подать в Балашихинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд, через Балашихинский горсуд Московской области, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Быстрякова