Решение по делу № 2-1912/2016 ~ М-1469/2016 от 08.04.2016

Дело № 2-1912 /2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 13 мая 2016 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Черепановой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Фотиной А.Г.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Северный территориальный отдел - Будниковой А.А., действующей на основании доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Северный территориальный отдел к ООО «Жилищно производственно- эксплуатационный трест» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц,

у с т а н о в и л:

    Истец Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Северный территориальный отдел обратилось в суд с иском к «Жилищно производственно- эксплуатационный трест о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц Иск обосновывается тем, что <дата> года    в адрес Северного Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступила жалоба от гражданина за № на ухудшение качества подаваемой питьевой воды. На основании информации, указанной в обращении, специалистами Северного филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» (аттестат аккредитации №, действителен до <дата>) <дата> с 13.05 часов до 14.10 часов был проведен отбор в жилой квартире в точках водоразбора внутренней водопроводной сети жилого дома и исследование проб питьевой воды на соответствие требованиям санитарного законодательства. По результатам лабораторных испытаний качества горячей питьевой воды установлено несоответствие по следующим показателям; содержание железа 0,34 мг/дм и 0,32 мг/дм в пробах горячей воды, отобранных из крана на кухне и ванной комнаты жилой квартиры <адрес> соответственно, при норме 0,30 мг/дм. Цветность в пробах горячей воды 23,2 градуса и 21,2 градуса, отобранных из крана на кухне и ванной комнаты жилой квартиры <адрес> соответственно, при норме 20 градусов. Указанный факт юридическим лицом не опровергается, что подтверждается письмом ООО «ЖПЭТ» № от <дата>. В соответствии с информацией с официального сайта г. Березники www.admbrk.ru в разделе дислокация жилого фонда г. Березники (по улицам и домам по состоянию на <дата>.) управляющей компанией, обслуживающей жилой <адрес>, является Общество с ограниченной ответственностью «Жилищный производственно - эксплуатационный трест». Просили признать действия ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Жилищный производственно - эксплуатационный трест», выразившиеся в предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества при эксплуатации системы водоснабжения жилого <адрес>, на <дата> противоправными. Просили обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищной производственно - эксплуатационный трест», устранить нарушения требований санитарных правил, а именно: разработать и согласовать в установленном порядке с органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора программу производственного контроля качества подаваемой потребителю питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1,4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до <дата>. Обеспечить проведение исследований подаваемой потребителю питьевой воды в соответствии с согласованной программой производственного контроля качества питьевой воды. Результаты лабораторных исследований качества питьевой воды предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (<адрес> приемная, тел/факс: №) в срок до <дата>. Обязать ответчика предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Обязать ответчика, общество с ограниченной ответственностью «ЖПЭТ», в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца - Будникова А.А., действующая на основании доверенности № от <дата>, на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.    

Представитель ответчика ООО «ЖПЭТ» в судебное заседание не явился, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, решение вынести в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления ^ 1140гоквартирным домом деятельность.

Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Решение вопросов пользования данным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме является управляющая компания, и в ее обязанности входит в том числе, отслеживание качества поставляемой воды ресурсоснабжающей организацией, а также на всех этапах ее поставки.

Согласно п. 2 раздела I Постановления № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многoквapтиpныx домах и жилых домов» исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Пунктом 31 раздела IV указанного Постановления предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.Из содержания пп. д п. 3 раздела II (Приложение 1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги горячее и холодное водоснабжение является постоянное соответствие состава и свойств воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей и холодной воды от санитарных норм не допускается.

Судом установлено, что <дата> в адрес Северного Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступила жалоба от гражданина ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> на ухудшение качества подаваемой питьевой воды ( л.д.16). Специалистами Северного филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» <дата> с 13.05 часов до 14.10 часов был проведен отбор в жилой квартире в точках водоразбора внутренней водопроводной сети жилого дома и исследование проб питьевой воды на соответствие требованиям санитарного законодательства. По результатам лабораторных испытаний качества горячей питьевой воды установлено несоответствие по следующим показателям; содержание железа 0,34 мг/дм и 0,32 мг/дм в пробах горячей воды, отобранных из крана на кухне и ванной комнаты жилой квартиры <адрес> соответственно, при норме 0,30 мг/дм. Цветность в пробах горячей воды 23,2 градуса и 21,2 градуса, отобранных из крана на кухне и ванной комнаты жилой квартиры <адрес> соответственно, при норме 20 градусов( л.д.17-20).

Указанный факт является нарушением требований ст. 11, 19 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 2-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.4, 3.5, 4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», пп. Д п. 3 раздела II (приложение 1) Постановления № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Судом установлено, что управляющей компанией, обслуживающей жилой дом <адрес>, является ООО «ЖПЭТ». В целях устранения причин несоответствия питьевой воды ООО «ЖПЭТ» были проведены ремонтные работы, а именно: была заменена трубка в бойлерной секции. На запрос Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от <дата> № ООО «ЖПЭТ» не представлена информация, подтверждающая постоянное соответствие качества питьевой воды после проведения ремонтных работ: отсутствуют протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды.

<дата> № по делу об административном правонарушении ООО «ЖПЭТ» привлечено к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 20000 рублей (л.д.25-27). Данное Постановление было обжаловано ООО «ЖПЭТ» в Арбитражный суд Пермского края. В соответствии с Решением по делу № от <дата> Арбитражного суда Пермского края ООО «ЖПЭТ» Постановление № от <дата> оставлено в силе, жалоба ООО «ЖПЭТ» без удовлетворения. Решение Арбитражного суда Пермского края вступило в законную силу <дата> ( л.д.38-41).

Таким образом, ООО «ЖПЭТ» не обеспечено соблюдение обязательных требований законодательства, а именно: юридическим лицом не проведен повторный отбор и исследование проб питьевой воды после проведения ремонтных работ в бойлерной секции указанного жилого дома, тем самым не подтверждено постоянное соответствие состава и свойств питьевой воды требованиям законодательства Российской Федерации при наличии отклонений в нормируемых показателях питьевой воды (содержание железа, цветность), подаваемой потребителю.

    При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, заявленные в защиту неопределенного круга лиц, к ООО «ЖПЭТ» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку допущенные ООО «ЖПЭТ» нарушения влияют на права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в том числе, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и могут создать непосредственную угрозу здоровью людей и повлечь за собой возникновение и распространение массовых инфекционных заболеваний с тяжелыми последствиями нарушения общественного здоровья в части переноса с водой возбудителей бактериальных заболеваний и влияния их на органы и системы человеческого организма

На основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» ответчик обязан довести до потребителей через средства массовой информации решение суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

    Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2.1.4.1074-01 «░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (<░░░░░> ░░░░░░░░, ░░░/░░░░: №) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░