Определение по делу № 5-20/2016 от 13.01.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> «№

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Паршин Е.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Хачатряна <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В отношении гражданина Республики Армения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Хачатрян А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки сотрудниками отдела <данные изъяты> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Хачатрян А., который пребывал по адресу:<адрес> без надлежащего оформления, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, выразившейся во въезде на территорию с регламентируемым посещением иностранных граждан без согласования принимающей организации (или физического лица) с органами министерства безопасности РФ и пребывания на регламентированной территории, то есть нарушил п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением иностранных граждан» и п. 1 ст. 11 ФЗ № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Постановлением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хачатрян А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Решением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановление Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты, представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

По смыслу приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении, как это установлено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов дела усматривается, что в материалах отсутствуют данные, позволяющие установить личность Хачатряна ФИО7 - иностранного гражданина на территории Российской Федерации, нет сведений о документе, удостоверяющим личность гражданина Республики <данные изъяты> Хачатряна А. на территории Российской Федерации, предусмотренным в качестве такового законодательством РФ, а также не имеется каких-либо сведений об иных данных, позволяющих установить личность лица, привлекаемого к административном ответственности.

В материалах дела имеется копия паспорта гражданина Республики <данные изъяты> Хачатряна ФИО8 на иностранном языке, однако сведения о переводе данного документа на русский язык отсутствуют.

При таких обстоятельствах усматривается неполнота представленных материалов, что исключает возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных ст. ст. 25.1 и 29.6 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в <данные изъяты>

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Хачатряна <данные изъяты> и другие материалы дела возвратить должностному лицу – <данные изъяты> в виду их неправильного оформления и неполноты.

Судья Паршин Е.А.