Мотивированное решение
составлено 22.05.2018 г.
Дело № 2-142/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» мая 2018 года с. Большое село Ярославской области
Большесельский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Долгощинова В.В.,
с участием истца Кузнецовой О.В.,
при секретаре Головкиной И.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Кузнецовой Ольги Владимировны к Кузнецову Вячеславу Васильевичу, Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Кузнецова О.В. обратилась в суд с иском к Кузнецову В.В., Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, просила признать за ней право собственности на квартиру № <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, состоящую из двух жилых комнат, кухни, прихожей, туалета, в соответствии с положениями Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В обоснование требований истец ссылалась на то, что на основании решения исполкома Большесельского поселкового Совета народных депутатов от 24.09.1985 года № 61 её супругу Кузнецову В.В. 01.10.1985 года был выдан ордер серии 001 № 195 на право занятия квартиры № дома <адрес>, с семьёй, состоящей из трёх человек; состав семьи: Кузнецов В.В. – глава хозяйства, Кузнецова О.В. – жена, ФИО1 – сын. С указанного времени истец и её супруг проживают в данном жилом помещении, несут бремя содержания жилого помещения. Ранее данная квартира находилась на балансе Большесельского районного узла электросвязи, в 1992 году государственное предприятие «Россвязьинформ» было приватизировано путём реорганизации в акционерное общество «Яртелеком» (правопреемник ОАО «ЦентрТелеком»). В собственность ОАО «Яртелеком» перешло всё имущество ГП «Россвязьинформ» за исключением имущества, не подлежащего приватизации. К такому имуществу относились, в том числе, жилые здания.
Данное жилое помещение было предоставлено семье Кузнецовых в связи с тем, что Кузнецов В.В. работал в Большесельском районном узле электросвязи с 01.10.1985 года, а затем и в реорганизованных предприятиях до 06.05.2015 года включительно.
В соответствии с данными технического паспорта на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер <данные изъяты>, составленного по состоянию на 16 марта 2010 года, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая <данные изъяты> кв. м.
Квартира не находится в государственной и муниципальной собственности, сведений в ЕГРН по праву собственности на квартиру также нет.
Ранее в приватизации жилых помещений истец участия не принимала. Ответчик Кузнецов В.В. в приватизации данного жилого помещения принимать участие не желает.
В судебном заседании истец Кузнецова О.В. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Ответчик Кузнецов В.В. в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещён судом надлежаще, в заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований Кузнецовой О.В.
Представитель ответчика Администрации Большесельского сельского поселения БМР ЯО, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Администрации Большесельского МР ЯО, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице филиала в Ярославской и Костромской областях, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований Кузнецовой О.В. В отзыве на иск указал, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в том числе и квартира № <данные изъяты>, на балансе ПАО «Ростелеком» не состоит.
Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда. В объяснениях на исковое заявление Кузнецовой О.В. указал, что спорное жилое помещение в реестре имущества, находящегося в собственности Ярославской области, не значится.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, привлечённых судом к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчиков, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежаще.
Согласно положениям ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 16.03.2010 года, общая площадь квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв. м, в том числе жилая <данные изъяты> кв. м.
Как следует из ордера № 195 серии 001 от 01.10.1985 года, он выдан Кузнецову В.В. с семьёй, состоящей из трёх человек, на право занятия квартиры №, расположенной по указанному адресу, ордер выдан на основании решения исполкома поселкового Совета народных депутатов от 24.09.1985 № 61, состав семьи: Кузнецов В.В. – глава хозяйства, Кузнецова О.В. – супруга, ФИО1 – сын.
Согласно письму Заволжского межрайонного узла электросвязи Ярославского филиала ОАО «ЦентрТелеком» от 15.10.2004 года на имя Кузнецова В.В. общество не возражало против приватизации спорной квартиры.
По сообщению Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Ярославской области от 26.11.2004 года квартира №, расположенная по указанному адресу, в реестре федерального имущества не значится.
В соответствии со справкой № 1 от 05.04.2018 года квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, не находится в собственности Большесельского сельского поселения.
Согласно выписке из Реестра объектов муниципальной собственности от 02.03.2018 года спорная квартира не является муниципальной собственностью Большесельского муниципального района Ярославской области.
В соответствии со справкой № 2 от 12.04.2018 года Кузнецова О.В. не участвовала в приватизации муниципального жилого помещения на территории Большесельского сельского поселения.
Согласно выписке из похозяйственной книги № 9 от 12.04.2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по месту жительства зарегистрированы Кузнецова О.В. и её супруг Кузнецов В.В.
В соответствии с трудовой книжкой Кузнецова В.В. он в период с 01.10.1985 года по 06.05.2015 года работал в Большесельском РУС, Большесельском узле электросвязи, филиале Акционерного общества открытого типа «Яртелеком» Большесельский узел электросвязи, Большесельском узле электросвязи «Яртелеком» - филиале ОАО «ЦентрТелеком», Тутаевском межрайонном узле электросвязи «Яртелеком» - филиале ОАО «ЦентрТелеком», Заволжском межрайонном узле электросвязи – подразделении Ярославского филиала в Большесельском цехе электросвязи, Верхневолжском филиале ОАО «ЦентрТелеком», Ярославском филиале ОАО «ЦентрТелеком», Ярославском филиале ОАО «Ростелеком», филиале в Ярославской и Костромской областях ОАО «Ростелеком».
К материалам данного гражданского дела приобщены копии материалов гражданского дела № 2-114/2016 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Ярославскому филиалу ОАО «Центртелеком» Заволжский межрайонный узел электросвязи, Администрации БМР ЯО, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области о признании права собственности на жилое помещение, в котором имеются:
- Устав ОАО «Центральная телекоммуникационная компания», утверждённый общим собранием акционеров, протокол от 20.02.2003 года № 10, в соответствии с которым общество является правопреемником Государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Московской области в отношении электросвязи и проводного вещания (п. 1.5);
- Договор о присоединении ОАО «Ярославские телекоммуникационные сети» к ОАО «Центральная телекоммуникационная компания» от 2002 года;
- Положение о Верхневолжском филиале ОАО «ЦентрТелеком», утверждённое Решением Совета директоров ОАО «ЦентрТелеком» от 14.05.2003 № 9;
- Положение о Заволжском межрайонном узле электросвязи – структурном подразделении Верхневолжского филиала ОАО «ЦентрТелеком», утверждённое 01.02.2005 года заместителем Генерального директора ОАО «ЦентрТелеком» - директором Верхневолжского филиала;
- Акт обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на балансе Большесельского цеха электросвязи Тутаевского МУЭС от 12.11.2003 года: данное обследование проводилось в соответствии с распоряжением Главы Большесельского МО от 31.10.2003 № 338-р «О создании комиссии» с целью принятия жилых домов Большесельского цеха электросвязи Тутаевского МУЭС на баланс Большесельского МО. В ходе обследования было установлено, что жилой дом №, расположенный по указанному адресу, 1984 года постройки, процент износа – 12, имеется необходимость в проведении ремонтных работ кровли, фронтонов, цоколя, оконных блоков. Комиссией рекомендовано Большесельскому цеху электросвязи Тутаевского МУЭС устранить все замечания по техническому состоянию жилого дома и повторно предъявить комиссии для приёмки;
- План приватизации государственного предприятия «Россвязьинформ» Ярославской области, утверждённый Комитетом по управлению имуществом Ярославскогй области 23.06.1993 года, в соответствии с которым жилищный фонд предприятия не подлежит приватизации, Большесельский РУС является подразделением указанного предприятия.
В соответствии с копией паспорта гражданина РФ Кузнецовой О.В. в жилом помещении, расположенном по указанному адресу, она зарегистрирована по месту жительства с 14.03.1987 года.
По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области от 08.05.2018 года сведений о собственнике спорной квартиры не имеется, площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер объекта <данные изъяты>. Кузнецова О.В. не имеет в собственности жилых помещений, которые были бы получены ею в порядке приватизации.
По сообщению МУ «Архив Большесельского муниципального района» от 08.05.2018 года строительство жилого дома № <данные изъяты> по <адрес> осуществлялось генеральным подрядчиком РСК Ярославского производственно-технического управления связи, застройщик – Ростовский ЭТУС.
В соответствии с актом государственной приёмочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 07.12.1984 года строительство двухквартирного жилого дома в пос. Большое село Большесельского района по ул. <данные изъяты> осуществлялось генеральным полдрядчиком РСУ Ярославского производственно-технического управления связи
Решением Исполнительного комитета Большесельского районного Совета народных депутатов Ярославской области от 13.12.1984 года № 266 утверждён акт государственной комиссии по приёмке в эксплуатацию двухквартирного жилого дома с полезной площадью <данные изъяты> кв. метр в п. Большое Село, застройщик – Ростовский ЭТУС.
В соответствии с похозяйственной книгой № 57 Администрации Большесельского сельского Совета по состоянию на 01.01.1993 года, 01.01.1994 года, 01.01.1995 года, 01.01.1996 года в спорной жилой квартире проживали Кузнецова О.В., Кузнецов В.В., ФИО1.
По сообщению Большесельского дополнительного офиса Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 15.05.2018 года учреждение не располагает данными о наличии в собственности Кузнецовой О.В. жилых помещений.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьёй 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Суд приходит к выводу, что в соответствии с положениями ст. 217 ГК РФ, ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за Кузнецовой О.В. следует признать право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, учитывая отказ Кузнецова В.В., имеющего право пользования данным жилым помещением, от участия в приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Кузнецовой Ольгой Владимировной, <данные изъяты> года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 1 месяца с момента его составления в мотивированной форме.
Судья