Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1397/2021 от 26.10.2021

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт Безенчук                                                                                                            18 ноября 2021 г.

    Судья Безенчукского районного суда Самарской области БАХЫШЕВ И.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 5-1397/2021 по делу об административном правонарушении (далее – КоАП РФ), предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

    Тихонова Игоря Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего <адрес> со средним общим образованием, учащегося <данные изъяты>, ранее не судимого, гражданина Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

    Тихонов И.А., будучи ранее 22.04.2021 привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании вступившего в законную силу постановления судьи Безенчукского районного суда Самарской области и подвергнутым наказанию в виде предупреждения, повторно 22.10.2021 в 10:45 час., в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, в нарушение Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020 находился в помещении магазина «Магнит», то есть в месте массового пребывания людей по адресу: пгт Безенчук, ул. Советская, 166, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенической маски, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

    Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, Тихонов И.А. в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении административного материала без своего участия или отложении судебного разбирательства, поэтому суд находит возможным рассмотреть административный материал без участия указанного лица.

    Вина Тихонова И.А. в совершении вмененного ему в вину правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от 22.10.2021; объяснениями Тихонова И.А., который вину свою признал, фотоматериалом; вступившим в законную силу постановлением судьи от 22.04.2021, которым указанное лицо было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, другим материалом об административном правонарушении, которые оценены судьей по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

    Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

    Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04. 2020 № 417 (далее - Правила).

    Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.121994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1", утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020).

    В силу п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» (действовавшего на момент выявления административного правонарушения) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом»; а на организации и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность не допускать в здания, строения, сооружения, в которых осуществляется их деятельность, граждан, не соблюдающих требования, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта (о масочном режиме).

    В нарушение вышеуказанных постановлений Тихонов И.А. находился в месте массового пребывания людей без гигиенической маски для защиты органов дыхания, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и в период, когда указанное лицо считается подвергнутым административному наказанию, то есть повторно совершил аналогичное правонарушение, что свидетельствует о правильной квалификации его противоправных действий по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Обстоятельствами, смягчающими ответственность Тихонова И.А. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья признает: признание лицом на стадии досудебного производства своей вины в совершении административного правонарушения.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность Тихонова И.А., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не находит.

    В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая смягчающие вину обстоятельства, отсутствие в действиях правонарушителя отягчающих обстоятельств, судья считает, что цели наказания достигнут в результате назначения Тихонову И.А. наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи КоАП РФ.

    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

    Признать Тихонова Игоря Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15 000,00 (пятнадцать тысяч) рублей.

    Денежные средства зачислить по следующим реквизитам: получатель платежа О МВД России по Безенчукскому району, ИНН 6317021970, КПП 631601001, р/с 03100643000000014200, банк получателя: отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, КБК 18811601201010601140, БИК 013601205, ОКТМО 36604000, УИН 18880463212136666685.

    Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

    СУДЬЯ___________________