Решение по делу № 2-947/2019 ~ М-683/2019 от 12.03.2019

Дело № 2-947/2019    

УИД 59RS0011-01-2019-001050-80                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                              27 мая 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Зуевой О.М.,

при секретаре Савиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Зайцевой Н.В, к Бажиной Л.В,, администрации города Березники о признании права собственности на жилой дом с постройками и земельный участок,

у с т а н о в и л:

истец Зайцева Н.В. обратилась в суд с иском к Бажиной Н.В., администрации ..... о признании права собственности на жилой дом с постройками и земельный участок. В обоснование исковых требований указала, что она (Зайцева, до брака Шеина) Н.В., Бажина (до брака Шеина) Л.В. являются единственными наследниками по закону первой очереди после смерти своего отца Шеина В.И., ..... года рождения, умершего ...... Шеин В.И. с ..... состоял в браке и вел совместное хозяйство с Шеиной (до брака Безмогорычной) Лидией Ивановной, 1940 года рождения. Шеин В.И. и Шеина Л.И. с ..... были зарегистрированы и проживали по адресу: ....., совместных детей не имели. Других детей у Шеина В.И. нет. ..... Шеина Л.И. умерла. Тем самым, по мнению истца, Шеин В.И. на протяжении тридцати четырех лет владел жилым домом с постройками и земельным участком открыто и добросовестно, не от кого не скрывая свои права на него, владение осуществлял непрерывно, имущество из владения никогда не выбывало. Шеин В.И. владел жилым домом с постройками и земельным участком как собственник, несколько раз производил ремонт бани, дома и иных придомовых построек. После смерти истца она (Зайцева) фактически приняла в наследство указанный дом и земельный участок, вступила во владение, приняла меры по сохранению наследственного имущества, производила за свой счет расходы на его содержание (оплатила текущую задолженность за электроэнергию), произвела частичный ремонт забора, планирует обрабатывать земельный участок, на котором расположен дом, восстанавливать дом и другие постройки, проживать в нем. Правоустанавливающих документов на дом с постройками, земельный участок у Шеина В.И. не было. В связи с чем получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным.

Истец просила признать за ней право собственности на жилой дом с постройками, кадастровый № и земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый № по адресу: ....., в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец не присутствовала, извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Бажина Л.В. в судебном заседании не присутствовала, извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В предыдущем судебном заседании с исковыми требованиями согласилась полностью.

Представитель ответчика администрации города Березники в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В материалах дела имеется отзыв, согласно которому администрация г. Березники не располагает документами об отводе земельного участка под строительство жилого дома. Требования заявлены истцом о признании права собственности на весь кадастровый квартал № земельный участок под объектом недвижимости не сформирован. Полагал, что требование о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежит. В случае признания права собственности на дом, указал, что Зайцевой будет предоставлена возможность оформить документы на землю в соответствии с нормами земельного закона.

Ответчик Юдин В.К. в судебное заседание не явился, его местонахождение, идентификационные данные принятыми судом мерами установить не удалось.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Суд рассмотрел дело в его отсутствие. В материалах дела имеется пояснение по иску, согласно которому в реестре недвижимости не содержится сведений о земельном участке, то есть не поставлен на кадастровый учет, сведения о правах отсутствуют. Жилой дом по ....., поставлен на кадастровый учет, сведения о правах отсутствуют. Указали, что кадастровый учет осуществляется на основании заявления и документов, среди которых должен быть межевой план. Просили дело рассмотреть в их отсутствие, решение на усмотрение суда.

Свидетель Маслий А.Ю. в судебном заседании указала. что Шеин В.И. ее дед, умер в ..... До этого проживал в ...... Документов на дом, нет. Дед ухаживал за домом, сажал огород, постоянно проживал в доме. После смерти дела за домом и земельным участком стала ухаживать дочь Шеина В.И. - Зайцева Н.В. Указала, что Зайцева Н.В. делает уборку в доме, ухаживает за огородом, следит за сохранностью дома.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, свидетеля, приняв во внимание позицию сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно материалам дела, Шеина Н.В. является дочерью Шеина В.И. (л.д. 8).

..... Шеина Н.В. заключила брак с Зайцевым Ю.Е., с присвоением ей фамилии «Зайцева» (л.д 9).

Шеина Л.В. является дочерью Шеина В.И. (л.д. 10).

..... Шеина Л.В. заключила брак с Бажиным И.В., с присвоением ей фамилии «Бажина» (л.д. 11).

Шеин В.И. умер ..... (л.д. 12).

Супруга Шеина В.И. – Шеина Л.И. (до брака Безмогорычная) умерла ..... (л.д. 13, 14).

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к наследникам в соответствие с завещанием либо законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Наследственное дело к имуществу Шеина В.И. не заводилось.

В ходе рассмотрения дела установлено, что после смерти Шеина В.И. истец Зайцева Н.В. фактически приняла наследство, вступив во владение наследственным имуществом, приняла меры к его сохранению, продолжала пользоваться имуществом Шеина В.И., оплатила задолженность по электрической энергии, продолжила пользоваться домом с постройками и земельным участком по адресу: ...... Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются показаниями свидетеля Маслий А.Ю., квитанцией об оплате электрической энергии.

Такие доказательства не оспорены, оснований не доверять таким доказательствам, суду не представлено.

В материалах дела имеется расписка от ....., что Бажина Л.В. отказывается от права наследования на дом и земельный участок по адресу ....., в пользу Зайцевой Н.В. (л.д. 40).

Тем самым, суд полагает возможным признать Зайцеву Н.В. принявшей наследство после смерти отца Шеина В.И.

Согласно домовой книге, Шеин В.И. с ..... проживал и был зарегистрированным по адресу: ...... С этого же дня в указанном доме проживала и была зарегистрирована Шеина Л.И. (л.д. 15-28).

Установлено, что жилой ..... года завершения строительства по адресу ....., поставлен на государственный кадастровый учет, имеет статус «актульные, ранее учтенные», сведения о правах отсутствуют (л.д. 49).

Земельный участок по адресу ....., не поставлен на государственный кадастровый учет, сведения о правах отсутствуют (л.д. 50).

Установлено, что право собственности на домовладение, расположенное по адресу: по адресу ....., зарегистрировано за Юдиным В.К., на основании договора от ..... (л.д. 67, 80).

В материалах дела отсутствуют сведения, позволяющие установить идентификационные данные Юдина В.К., его место проживания. Стороны по делу, свидетель указывали, что такое лицо им неизвестно. Опровержений таким объяснениям суду не представлено.

В то же время, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Тем самым, суд приходит к выводу, что Шеин В.И. владел домом по адресу: ....., добросовестно, не зная об отсутствии основания возникновения у него права собственности, проживал и был зарегистрирован в данном доме, владел домом открыто, не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принимал обычные меры по обеспечению сохранности имущества, владел непрерывно с ..... по день смерти ..... (34 года).

После смерти Шеина В.И. указанным домом стала владеть наследник Шеина В.И. – Зайцева Н.В., добросовестно, открыто, непрерывно.

Тем самым, общий срок давностного владения с учетом владения наследодателя и его правопреемника на момент рассмотрения дела 37 лет.

Судом не установлено, что в указанный период времени кто-либо посягал на право владения Шеиным В.И. и Зайцевой Н.В., тем самым, исковые требования о признании права собственности на жилой дом, кадастровый № по адресу: ....., в силу приобретательной давности, подлежат удовлетворению.

При этих обстоятельствах, суд не находит оснований для признания права собственности на постройки домовладения, такие постройки не идентифицированы, их наличие, безопасность использования никакими письменными доказательствами не подтверждены.

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу ....., не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет.

Исходя из положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими; распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федеральных законов от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, действовавшей до 01 марта 2015 года).

Таким образом, по смыслу ст. 234 Гражданского кодекса РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, которые заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, так как являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В соответствии с абз. 2 пп. 11 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании п. п. 1, 2 ст. 28, ст. 29 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С 01 марта 2015 года приведенные законоположения воспроизведены в ст. ст. 39.1, 39.2 Земельного кодекса РФ.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции. Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения ст. 234 Гражданского кодекса РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

С учетом указанного, суд не находит оснований для признания права собственности на спорный земельный участок по приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), поскольку земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке, в связи с чем не может являться объектом земельно-правовых отношений.

При этом, истец не лишен права обратиться в орган местного самоуправления, инициировав процедуру оформления земельного участка в собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Зайцевой Н.В, к Бажиной Л.В,, администрации города Березники о признании права собственности на жилой жом с постройками и земельный участок удовлетворить частично.     

Признать за Зайцевой Н.В, ..... года рождения, право собственности на жилой дом площадью 37,7 кв.м., ..... завершения строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: ......

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда является основанием для внесения регистрирующим органом соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (31.05.2019).

Судья (подпись) О.М. Зуева

Копия верна, судья