Решение по делу № 2-277/2013 ~ М-280/2013 от 11.03.2013

№(1)/2013 г.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2013 года        г.Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

при секретаре Коротких С.В.

с участием представителя истца по доверенности Жук Е.Н.

представителя ответчика администрации муниципального образования г.Балашова Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Мягковой О.Г.,

представителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального имущества Саратовской области по доверенности Туровского Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по иску Морозовой Татьяны Константиновны, Морозова Валерия Владимировича к администрации муниципального образования г. Балашова Балашовского муниципального района, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального имущества Саратовской области о признании права на приватизацию и права общей долевой собственности,

установил:

Морозов В.В., Морозова Т.К. обратились в суд с иском о признании права на приватизацию и права общей долевой собственности на квартиру, указывая на то, что проживают с 1983 года в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м., предоставленной Морозову В.В. ПЖТ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, несут расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг. Воспользоваться своим правом на приватизацию спорной квартиры не могли ввиду отказа в этом Администрации муниципального образования г. Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области по причине отсутствия договора социального найма, а поскольку, данной жилой площадью пользуются с 1983 года на условиях найма, считают, что право на бесплатную передачу жилого помещения в собственность нарушено, так как ранее правом на приватизацию не пользовались, вынуждены обратиться в суд с указанным иском.

Истцы Морозов В.В., Морозова Т.К. о дне и времени слушания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя Жук Е.Н.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Жук Е.Н. просил удовлетворить исковые требования Морозова В.В. и Морозовой Т.К. в полном объеме, приводя в их обоснование вышеизложенные доводы. Дополнил, что семья Морозовых несёт расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг, задолженности не имеет. Оснований к отказу в приватизации жилого помещения не имеется.

Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Туровский Д.И. в судебном заседании не возражал против заявленных требований и просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание по доверенности Мягкова О.Г. просила принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации, его статья 1 относит реализацию гражданами закрепленного в статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в действующей редакции) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

В силу положений ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).

Судом, бесспорно, установлено и не оспаривалось сторонами, что в январе 1983 года истцу Морозову В.В. предоставлена <адрес> в <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м., Производственным жилищным трестом исполнительного комитета Балашовского городского совета народных депутатов Саратовской области на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Морозов В.В. в январе 1983 года получил право на заселение в вышеуказанную квартиру, ввиду того, что квартира принадлежала ведомственному жилому фонду, ордеров не выдавалось, распределение жилья производилось по решению жилищного треста.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Жилой <адрес> находится на территории <адрес>, и относится к муниципальной собственности, что подтверждается актом приема передачи объектов муниципальной собственности Балашовского муниципального района и приложением № к данному акту, а именно <адрес> в <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы обратились с заявлением в администрацию муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области по вопросу заключения договора социального найма, занимаемого им жилого помещения, а в последующем заключении договора приватизации.

Сообщением главы администрации муниципального образования город Балашов ( исх. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) истцу отказано в заключении договора социального найма, в связи с непредставлением документа-основания, подтверждающего право пользования данным жилым помещением п.3.2 Порядка заключения, внесения изменений и дополнений, расторжения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда муниципального образования город Балашов.

При таких обстоятельствах следует признать, что спорное жилое помещение подлежит приватизации на общих основаниях.

Статья 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Целью этого Закона, как указано в части 2 его преамбулы, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть представлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

Ранее своим правом на приватизацию истцы не воспользовались, что подтверждается сведениями Балашовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области и Балашовского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»,несут расходы по содержанию жилого помещения и производят оплату за коммунальные услуги.

Согласно техническому паспорту, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ Балашовским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 31,8 кв.м., в том числе жилую 20,0 кв.м.

Принимая во внимание, что признание права является установленным ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права, а приватизация жилого помещения в силу ст. 218 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» являются основанием признания права собственности суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и считает возможным признать право общей долевой собственности за истцами на <адрес> в <адрес> по праву приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Морозова Валерия Владимировича, Морозовой Татьяны Константиновны, удовлетворить.

Признать за Морозовым Валерием Владимировичем, Морозовой Татьяной Константиновной право на приватизацию и право общей долевой собственности за каждым по 1/2 доли, на <адрес> в <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м., в том числе жилой 20,0 кв.метров.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с 26 апреля 2013 года, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

Председательствующий                                                    С.Э. Тарараксина