Постановление по делу № 5-1/2020 от 14.01.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Баймак РБ 12 февраля 2020 года

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Утарбаев А.Я.,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности Яркинбаева С.Р.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главы администрации городского поселения г.Баймак МР Баймакский район РБ ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации ГП г.Баймак МР Баймакский район РБ Яркинбаев С.Р. привлекается к административной ответственности по ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что являясь должностным лицом - главой администрации ГП г.Баймак МР Баймакский район РБ не исполнил в установленный срок законное предписание начальника ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району об устранении нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения на улицах г.Баймак РБ.

В судебном заседании Яркинбаев С.Р. пояснил, что предписания не исполнены в срок в связи с невозможностью организации мероприятий по проведению щебеночного и ямочного ремонта, в зимний период данные работы не ведутся.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, должны быть указаны в постановлении (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ), а событие административного правонарушения указывается как в протоколе об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), так и в постановлении, которое должно также содержать мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В соответствии с ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, что 08.11.2019 государственным инспектором дорожного надзора капитаном полиции Назаровым А.Р. выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ согласно п.5.2.4 ГОСТ Р50597 2017 на проезжей части ул. Шаймуратова с д. 13 по д.19 г. Баймак, предписание №195 от 08 11.2019 согласно п.5.2.4 ГОСТ Р50597 2017 на проезжей части ул. Белова, на всей протяженности г Баймак и предписание №196 от 08.11.2019 согласно п.5.2.4 ГОСТ Р50597 2017 на проезжей части ул. Худайбердина с д.2 по д.6 г. Баймак имеется повреждения проезжей части (просадки, выбоины, иные повреждения), затрудняющих движение транспортных средств с разрешенном Правилами дорожного движения скоростью, превышающие предельно допустимые размеры Сроком исполнения предписания до 16.00 часов 28.11.2019. 29.11.2019 от Администрации городского поселения г.Баймак поступило уведомление с просьбой увеличить срок исполнения предписания до 12.12.2019. Согласно Акту от 21.12.2019 повреждения проезжей части не устранены, т.е. предписание не исполнено. Выдано предписание № 206 от 16.11.2019 согласно проекта дорожного движения и ГОСТ Р 50597-2017, на ул. К.Маркса, возле д.53, г. Баймак имеется нарушения п.6.2.3 отсутствует дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен», предписание №207 от 26.11.2019 года, согласно проекта дорожного движения и ГОСТ Р 50597-2017, на ул. Куйбышева, возле д.38, г. Баймак имеется нарушения п.6.2.3 отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» и 4.1.4 «Движение налево», предписание №208 от 26.11.2019, Согласно проекта дорожного движения и ГОСТ Р 50597-2017, на ул. К.Маркса, возле д.53, г Баймак имеется нарушения п.6.2.3 отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» и 4.1.5 «Движение прямо или налево» Сроком исполнения предписания до 16.00 часов 29.11.2019. От Администрации городского поселения г.Баймак поступил уведомление с просьбой отсрочить срок исполнения предписания.

Вина администрации ГП г.Баймак МР Баймакский район РБ в совершении административного правонарушения по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами: протоколом № от 23.12.2019 об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.11.2019; актами выявленных недостатков от 08.11.2019, 26.11.2019, в которых отражены установленные нарушения; предписаниями об устранении администрацией ГП г.Баймак МР Баймакский район РБ установленных нарушений и восстановлении дорожных знаков; фотоматериалом, в котором отражено неисполнение требований предписания.

Таким образом, вина и.о. главы Администрации ГП г.Баймак МР Баймакский район РБ Яркинбаев С.Р. достоверно установлена, доводы Яркинбаева С.Р., что предписание об устранении замечаний не были исполнены в срок, в виду невозможности организации мероприятий по проведению щебеночного и ямочного ремонта, считаю надуманными и даны с целью уйти от ответственности.

При этом частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, а так же, что у Яркинбаева С.Р. находится на иждивении двое детей, супруга находится в отпуске по уходу за ребёнком, а совокупный доход составляет менее прожиточного минимума, суд считает возможным назначить Яркинбаеву С.Р. наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Главу администрации ГП г.Баймак МР Баймакский район РБ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнутого административному штрафу в размере 15 000 рублей.

Административный штраф в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, и подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: Отдел МВД России по Баймакскому району, ИНН: 0254002548, КПП: 025401001, р/с: 40101810100000010001, банк получателя: Отделение Национальный банк по Республике Башкортостан г.Уфа, КБК: 18811608010016000140, БИК: 048073001, ОКТМО: 80606101, УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения.

Судья: (подпись) А.Я. Утарбаев

Копия верна. Судья: А.Я. Утарбаев