Дело № 2-752/2013 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.06.2013 г. г. Березовский
Березовский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой Е. В.
при секретаре Павлик А. А.,
с участием: представителя заявителя Муравьева А. К. – Абузгильдина Р. Г., действующего на основании доверенности от 14.03.2012 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муравьева А. К. о признании постановления Администрации Березовского городского округа незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Муравьев А. К. обратился в суд с заявлением о признании постановления Администрации Березовского городского округа незаконным.
В обоснование заявленных требований указал, что дата он обратился с заявлением в Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа о предоставлении под личное подсобное хозяйство на праве аренды земельного участка в <адрес> с указанием местоположения и границ испрашиваемого участка.
Заявление из Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в установленном порядке передано в Отдел по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа для получения заключения о возможности формирования указанного в заявлении земельного участка.
В Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа Отделом по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа предоставлено заключение о возможности формирования указанного в заявлении земельного участка и предоставления на праве аренды в <адрес>
Однако письмом от дата № в формировании и предоставлении испрашиваемого земельного участка отказано.
Решением Березовского городского суда Свердловской области от дата по делу № г. отказ Администрации Березовского городского округа в формировании и предоставлении под личное подсобное хозяйство на праве аренды земельного участка в <адрес>, изложенный в письме от дата №, признан незаконным.
Администрация Березовского городского округа повторно рассмотрела заявление о предоставлении испрашиваемого земельного участка. Письмом от дата № повторно отказано заявителю с указанием, что земельный участок в испрашиваемых границах предназначен для иных целей.
Заочным решением Березовского городского суда Свердловской области от 02.10.2012 г. по делу № 2-1095/2012 г. исковые требования Муравьева А. К. к Администрации Березовского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, о признании права на приобретение в аренду земельного участка, о возложении обязанности сформировать и предоставить земельный участок удовлетворены.
Признан незаконным отказ Администрации Берёзовского городского округа в предоставлении в аренду для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка в <адрес> изложенный в письме от дата №.
Признано право Муравьева А. К. на приобретение в аренду указанного земельного участка.
Возложена на Администрацию Березовского городского округа обязанность сформировать и предоставить под личное подсобное хозяйство на праве аренды земельный участок в <адрес>.
Заочное решение Березовского городского суда Свердловской области от 02.10.2012 г. вступило в законную силу 11.12.2012 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Березовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от дата возбуждено исполнительное производство по исполнению Администрацией Березовского городского округа обязанности по формированию и предоставлению Муравьева А. К. под личное подсобное хозяйство на праве аренды земельного участка в <адрес>.
дата Главе Администрации Березовского городского округа сдано заявление с просьбой обратить внимание на то, что затягиваются сроки исполнения судебного акта.
Ответ заявителю не был направлен.
дата повторно сданы заявления в Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа, Отдел по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа и Администрацию Березовского городского округа.
Ответ заявителю не был направлен.
дата заявителю выдано постановление Администрации Березовского городского округа от дата № «Об утверждении схем расположения земельных участков в <адрес>».
Однако схема границ земельного участка согласно данному постановлению утверждена на иной земельный участок, фактически расположенный напротив земельного участка по <адрес>. Указанный земельный участок заявителем не испрашивался, волеизъявление на его формирование не заявлялось.
Сформированный земельный участок является частью испрашиваемого земельного участка, обязанность по предоставлению которого у Администрации Березовского городского округа возникла в отношении Л.
Заявитель Муравьев А. К. просит признать незаконным постановление Администрации Березовского городского округа от дата № «Об утверждении схем расположения земельных участков в <адрес>».
Признать незаконным бездействие Администрации Березовского городского округа по рассмотрению и сообщению о результатах рассмотрения обращения заявителя от дата
Признать незаконным бездействие Администрации Березовского городского округа по рассмотрению и сообщению о результатах рассмотрения обращения заявителя от дата
Решением Березовского городского суда Свердловской области от дата заявление Муравьева А. К. об оспаривании бездействия Администрации Березовского городского округа удовлетворено.
Признано незаконным бездействие Администрации Березовского городского округа по рассмотрению и сообщению о результатах рассмотрения обращения Муравьева А. К. от дата
Признано незаконным бездействие Администрации Березовского городского округа по рассмотрению и сообщению о результатах рассмотрения обращения Муравьева А. К. от дата
Решение Березовского городского суда Свердловской области от 16.04.2013 г. вступило в законную силу 28.05.2013 г.
В судебное заседание заявитель Муравьев А. К. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заявителя Муравьева А. К. – Абузгильдин Р. Г., действующий на основании доверенности от 14.03.2012 г., в судебном заседании заявленные требования поддержал, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Представитель заинтересованного лица Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами.
Заинтересованное лицо предпочло защите по настоящему гражданскому делу - неявку в судебное заседание.
Принимая во внимание, что заявитель не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, суд полагает возможным разрешить дело по существу в данном судебном заседании.
Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В силу ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В силу ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено, что заочным решением Березовского городского суда Свердловской области от 02.10.2012 г. по делу № 2-1095/2012 г. (л. д. 7-8) исковые требования Муравьева А. К. к Администрации Березовского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, о признании права на приобретение в аренду земельного участка, о возложении обязанности сформировать и предоставить земельный участок удовлетворены.
Признан незаконным отказ Администрации Берёзовского городского округа в предоставлении в аренду для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка в <адрес>, изложенный в письме от дата №.
Признано право Муравьева А. К. на приобретение в аренду указанного земельного участка.
Возложена на Администрацию Березовского городского округа обязанность сформировать и предоставить под личное подсобное хозяйство на праве аренды земельный участок в <адрес>.
Проведение кадастровых работ и кадастровый учет земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» выполняются за счет Муравьева А. К.
Заочное решение Березовского городского суда Свердловской области от 02.10.2012 г. вступило в законную силу 11.12.2012 г.
дата Муравьев А. К. обратился к Главе Администрации Березовского городского округа с заявлением. В заявлении Муравьев А. К. просит обратить внимание на то, что затягиваются сроки исполнения судебного акта – исполнительного листа, выданного на основании заочного решения Березовского городского суда Свердловской области от 02.10.2012 г. по делу № 2-1095/2012 г. Указывает, что им проведено межевание земельного участка. Однако схема границ в отношении рассматриваемого участка в границах, отображенных на копии плана местности и закрепленных межеванием не утверждена. Просит провести по данному факту служебную проверку, и принять меры по немедленному исполнению требований решения суда, исполнительного листа и судебного пристава-исполнителя (л. д. 16).
дата заявитель обратился с заявлением в Отдел по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа. В заявлении указал, что схема границ земельного участка может быть оформлена только согласно границ, обозначенным на плане местности и письма Отдела по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа от дата (л. д. 17).
дата Муравьеву А. К. дан ответ за подписью первого заместителя главы Администрации Березовского городского округа Карпова И. В., в котором указано, что исходя из принципов эффективности и публичности предоставления земельных участков, органами местного самоуправления Березовского городского округа принято решение о формировании нескольких земельных участков по испрашиваемому заявителем месту расположения. В этой связи Администрацией Березовского городского округа дата принято постановление № «Об утверждении схем расположения земельных участков в <адрес>» (л. д. 9).
Поскольку схема границ земельного участка, согласно данного постановления, утверждена на иной земельный участок, не испрашиваемый заявителем, фактически расположенный напротив земельного участка по <адрес>, то суд находит требования Муравьева А. К. о признании постановления Администрации Березовского городского округа от дата № «Об утверждении схем расположения земельных участков в <адрес>» незаконным обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 235, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ № «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░>».
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░