Решение по делу № 2-64/2019 ~ М-55/2019 от 15.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года село Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Османова Гасана Исаковича к администрации МР «Бабаюртовский район» о признании незаконным о снятии с учета нуждающегося в улучшении жилищных условий, и об обязании устранить допущенные нарушения, путем восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л:

Османов Г.И. обратился в суд с иском к администрации МР «Бабаюртовский район» о признании незаконным о снятии с учета нуждающегося в улучшении жилищных условий, и об обязании устранить допущенные нарушения, путем восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указано, что он является инвалидом 2 группы, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В связи с этим имеет право на меры социальной поддержки, установленные Законом Российской Федерации « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». С 12.08.1984 года он состоял на учете в списках «Чернобыльцев» по Бабаюртовскому району в администрации на жилье по очередности на 01.02.97 г. и является нуждающимся в жилье, согласно Федеральной целевой программе «Жилище» (Постановление Правительства РФ № 153 от 21.03.2006г.) и Федерального Закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. (в редакции № 72-ФЗ от 28.04.2009г.). Своего собственного жилья до сих пор не имеет. Позже он узнал, что его исключили из списков нуждающихся в жилье, за несвоевременное обновление документов. При обращении в жилищно-бытовую комиссию администрации МР «Бабаюртовский район» о восстановлении его в списках, нуждающихся в жилье, ему разъяснили, что его исключили из списков, нуждающихся в жилье, за несвоевременное обновление документов. О том, что документы нужно обновлять и предоставлять неоднократно в жилищно-бытовую комиссию администрации МР «Бабаюртовский район» он не знал, и никто его об этом с жилищной комиссии не известил. Факт того, что он состоял на учете, нуждающихся в жилье подтверждается списком «Чернобыльцев» по Бабаюртовскому району состоящий на учете в администрации на жилье по очередности на 01.02.97г. утвержденным главой администрации Бабаюртовского района от 31 января 1997 г. Шаибовым В.М. Просит признать незаконным решение администрации МР «Бабаюртовский район» о снятии его с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и об обязании жилищно-бытовую комиссию администрации МР «Бабаюртовский район» восстановить его, как участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, включив в список на улучшение жилищных условий с момента обращения.

В судебном заседании истец Османов исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по изложенным в заявлении основаниям, уточнив, что он состоит на учете на жилье по очередности в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 12 августа 1984 года, данный факт подтверждается списком администрации от 31 января 1997 г.

Представитель муниципального образования «Бабаюртовский район» администрации муниципального района Байсаидов А.Б. требования истца признал полностью и не возражает против удовлетворения требований истца.

Представитель Министерства труда и социального развития РД, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и огласив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан» подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3-12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона.

Кроме того, им гарантируются: - обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1996 г. № 505 – жилищными сертификатами обеспечиваются граждане Российской Федерации, ставшие инвалидами, и семьи граждан, умерших (погибших) вследствие Чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Утвержден Порядок выпуска, выдачи и погашения жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, ставшим инвалидами, и семьям граждан, умерших (погибших) вследствие Чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1996 г. № 505.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются ( далее – нуждающиеся в жилях помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Согласно ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

-подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; - утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; - их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; - получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительства жилого помещения; - предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; - выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Из материалов дела следует, что Османов Г.И. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается удостоверением серии Б № 15997.

Из исследованной в судебном заседании справки МСЭК № 193706 следует, что Османов является инвалидом второй группы, получившего или перенесшего лучевую болезнь.

Из исследованного судом списка «Чернобыльцев» по Бабаюртовскому району, утвержденного главой администрации Бабаюртовского района 31 января 1997 года следует, что Османов Гасан Исакович, проживающий в с.Бабаюрт, ул. Мира 123, статус 111, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и состоит на учете в администрации на жилье по очередности с 12.08.1984 года.

Из письма муниципального образования «Бабаюртовский район» жилищно-бытовой комиссии администрации муниципального района за № 65-2330/18 от 5 декабря 2018 г. видно, что при обращении Османова с заявлением к ответчику о состоянии очередности, ему жилищно - бытовая комиссия администрации МР «Бабаюртовский район» сообщила, что он действительно зарегистрирован как участник ЛПК на ЧАЭС состоявший на учете как нуждающийся в жилье с 12.08.1984 г., но позже его исключили из списков нуждающихся в жилье, за несвоевременное обновление документов.

Согласно вышеуказанным нормам и в силу ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации с данной позицией ответчика суд согласиться не может, постольку, поскольку правовых оснований для снятия истца с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на момент принятия такого решения жилищно – бытовой комиссией не имелось.

Судом установлено и ответной стороной не оспаривалось, что в момент снятия с учета и по настоящее время истец Османов не имеет своего собственного жилья и им не получен в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Ответчиком доказательств, подтверждающих обоснованность снятия с учета Османова - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, состоящего в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий суду не представлено.

Учитывая требования закона и установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд –

р е ш и л:

Исковые требования Османова Гасана Исаковича к администрации МР «Бабаюртовский район» о признании незаконным о снятии с учета нуждающегося в улучшении жилищных условий, и об обязании устранить допущенные нарушения, путем восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, удовлетворить.

Признать незаконным решение муниципального образования «Бабаюртовский район» жилищно – бытовой комиссии администрации муниципального района о снятии Османова Гасана Исаковича с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Обязать муниципальное образование «Бабаюртовский район» жилищно – бытовую комиссию администрации муниципального района восстановить Османова Гасана Исаковича, 10.12.1946 года рождения, инвалида второй группы, участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, включив в список на улучшение жилищных условий с момента обращения, то есть с 12.08.1984 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Бабаюртовский районный суд РД.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2019 года.

Председательствующий З.М. Джалаев