Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-787/2017 ~ М-13463/2016 от 01.01.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела по подсудности

07 февраля 2017 года                     город Благовещенск

Благовещенский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Астафьевой Т.С.

При секретаре Басистой И.Р.,

С участием представителя административного истца Малышевой Е.В., представителя административного ответчика Министерства имущественных отношении Амурской области Гончаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебное заседании административное дело по административному исковому заявлению Володиной Ольги Семеновны к Министерству имущественных отношении Амурской области о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 20.10.2016 года, об исключении объекта недвижимости из Перечня объектов недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Володина О.С. обратилась в Благовещенский городской суд с настоящим административным исковым заявлением, которое принято к производству Благовещенского городского суда 26.12.2016 года.

19.01.2017 года от Володиной О.С. поступило уточненное административное исковое заявление, в котором она просила признать незаконными отказы Министерства имущественных отношении Амурской области, выраженные в письмах от 20.10.2016 года, от 08.11.2016 года, от 20.12.2016 года, об исключении объекта недвижимости из Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, за 2015-2016 г.г., которое принято к производству суда 20 января 2017 года.

25.01.2017 года от Володиной О.С. поступило уточненное административное исковое заявление, в котором она просила признать незаконными отказы Министерства имущественных отношении Амурской области, выраженные в письмах от 20.10.2016 года, от 08.11.2016 года, от 20.12.2016 года, об исключении объекта недвижимости из Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, за 2015-2016 г.г., а также Приказы Министерства имущественных отношении Амурской области от 22.12.2014 года № 1217-ОД и от 18.12.2015 года № 908 –ОД «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, в отношении которых в 2015 и 2016 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Данное уточненное административное исковое заявление также принято к производству Благовещенского городского суда.

На разрешение сторон поставлен вопрос о передаче административного дела по подсудности в Амурский областной суд, в связи с неподсудностью уточненного административного искового заявления Благовещенскому городскому суду.

В судебном заседании стороны не возражали против направления настоящего административного дела по подсудности в Амурский областной суд.

Согласно положениям пп.2. ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При этом пунктом 2 статьи 20 КАС РФ предусмотрено, что административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований в качестве суда первой инстанции рассматривают Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции.

Как следует из материалов административного дела, в уточненном административном исковом заявлении, принятом к производству Благовещенского городского суда 26 января 2017 года, административным истцом заявлены требования о признании незаконным не только отказов Министерства имущественных отношении Амурской области, выраженные в письмах от 20.10.2016 года, от 08.11.2016 года, от 20.12.2016 года, об исключении объекта недвижимости из Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, за 2015-2016 г.г., но и Приказов Министерства имущественных отношении Амурской области от 22.12.2014 года № 1217-ОД и от 18.12.2015 года № 908 –ОД «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, в отношении которых в 2015 и 2016 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, которые в силу положений действующего законодательства РФ относятся к нормативно-правовым актам субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что уточненное административное исковое заявление с увеличенным объемом требований, поступившее в Благовещенский городской суд 25.01.2017 года, было принято к производству Благовещенского городского суда с нарушением правил подсудности.

Поскольку требования уточненного административного искового заявления о признании незаконными отказов Министерства имущественных отношении Амурской области, выраженные в письмах от 20.10.2016 года, от 08.11.2016 года, от 20.12.2016 года, об исключении объекта недвижимости из Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, за 2015-2016 г.г., и требования о признании незаконными Приказов Министерства имущественных отношении Амурской области от 22.12.2014 года № 1217-ОД и от 18.12.2015 года № 908 –ОД сводятся к одному предмету – законности действий по включению объекта недвижимости в Перечень, который является неотъемлемой частью нормативно-правового акта, то есть взаимосвязаны между собой и не могут быть рассмотрены отдельно друг от друга, суд приходит к выводу, что в силу положений п. 2 ст. 20, пп. 2. ч. 2 ст. 27 КАС РФ настоящее административное дело подлежит передаче по подсудности в Амурский областной суд, для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 27, 198-199 КАС РФ суд

о п р е д е л и л:

Материалы административного дела по административному исковому заявлению Володиной Ольги Семеновны к Министерству имущественных отношений Амурской области о признании незаконными отказов Министерства имущественных отношении Амурской области, выраженных в письмах от 20.10.2016 года, от 08.11.2016 года, от 20.12.2016 года, об исключении объекта недвижимости из Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, за 2015-2016 г.г., а также Приказов Министерства имущественных отношении Амурской области от 22.12.2014 года № 1217-ОД и от 18.12.2015 года № 908 –ОД «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, в отношении которых в 2015 и 2016 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, - передать на рассмотрение в Амурский областной суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья Благовещенского

городского суда      Т.С. Астафьева