Дело № 2-357/2017
Решение
именем Российской Федерации
13 февраля 2017 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Фандеевой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Быконя В.С.,
с участием истца Логинова А.Д., представителя третьего лица ООО «АВК-2» и ответчика Головиной О.В. – Сенина А.В., представителя ООО «ГУК-2» -Фомичевой Г.Н., третьего лица Еланцевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Логинова Андрея Дмитриевича к Головиной Ольге Витальевне, обществу с ограниченной ответственностью «Аварийно-восстановительная – компания 2» о признании решения, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, договора управления многоквартирным домом недействительным, -
УСТАНОВИЛ:
Логинов А.Д. обратился в суд с настоящим иском в обоснование указав, что является собственником нежилого помещения, расположенного в доме 85 по ул. Забурхановская, г. Благовещенска. 21 апреля 2016 года было проведено собрание на котором приняты решения в том числе о выборе способа управления – управление управляющей организацией ООО «Гук-2» и расторжение договора с ООО «АВК-2». 30 мая 2016 года истцу стало известно об имеющемся решении собственников от 26 мая 2016 года о проведении, которого истцу ничего известно не было. Кроме того, допущенные нарушения являются существенными и неустранимыми. Вопросы повестки собрания не соответствовали фактически принятым вопросам, а также отсутствовал кворум собрания. Кроме того, в законном порядке не оспорено решение собрания от 21 апреля 2016 года.
На основании изложенного, просит суд:
- признать решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Забурхановская, 85, оформленного протоколом от 26 мая 2016 года – недействительным,
- признать недействительным договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. Забурхановская, 85, г. Благовещенска и ООО «АВК-2», заключенный 27 мая 2016 года.
Истец Логинов А.Д., на исковых требованиях настаивал, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске, показал, что никакого собрания не проводилось, решение собрания от 21 апреля 2016 года не оспорено. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Головиной О.В., третьего лица ООО «Аварийно-восстановительная компания-2» возражал против исковых требований, пояснил, что все собственники были уведомлены сообщениями, которые были размещены на стенах, при входах в подъезды. Собрание проводилось с 29 апреля по 26 мая 2016 года, собственники, присутствовавшие на собрании 26 мая 2016 года, заполнили решение, а также не присутствующие, но желающие принять участие, предоставляли Головиной решения. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица ООО «ГУК-2» в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на возражениях, представленных в материалы дела, просила суд их удовлетворить.
Третье лицо Еланцева О.И. в судебном заседании пояснила, что поддерживает исковые требования.
На судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом третьи лица – собственники многоквартирного жилого дома № 85 по ул. Забурхановская г. Благовещенска, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, заявлений об отложении рассмотрения дела от них не поступало. Ответчик Головина О.В. в судебное заседание не явилась, обеспечив в судебное заседание явку своего представителя.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно правовой позиции истца, изложенных в иске, требования к ответчику связаны с признанием недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Забурхановская, 85 от 26 мая 2016 года, в которых приняты оспариваемые решения, в связи с несоблюдением при проведении собрания требования Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Логинов А.Д. является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по ул. Забурхановская, 85 г. Благовещенска.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 26 мая 2016 года в форме очно-заочного голосования было проведено общее собрание собственников помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Благовещенск, ул. Забурхановская, 85.
В повестке дня содержалось девять вопросов, которые были поставлены на разрешение: 1. Отказаться от услуг (расторгнуть договор) с ООО «Городская управляющая компания – ГУК». 2. Избрание в качестве способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; 3. Избрание управляющей организации ООО «ООО «АВК-2»»; 4. Заключить договор с управляющей компанией и согласовать условия указанного договора 4. Утвердить перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме для ООО «АВК-2». 5. Утверждение тарифов за жилое помещение и порядок ее изменения; 6. Утверждение размера платы за жилое помещение и порядок ее изменения; 7. О внесении платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям напрямую 8. Считать в дальнейшем надлежащим уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений в МКД 9. Наделение полномочиями Головину О.В. уполномоченного представителя собственником помещений дома (председателя совета дома) от имени собственников помещений МКД подписать договор управления с ООО «АВК-2».
Из протокола следует, что собрание собственников помещений МКД проводилось в форме очно - заочного голосования, в голосовании участвовали 53,99% (4989 кв.м.) голосов собственников жилых помещений, общее собрание правомочно принимать решения по повестке собрания.
Судом установлено, что собрание собственников в форме очно-заочного голосования проводилось с 29 апреля 2016 года по 26 мая 2016 года до 18 часов 30 минут.
На основании указанного протокола от 26 мая 2016 года, 27 мая 2016 года между ООО «АВК-2» и собственниками помещений в многоквартирном доме 85 по ул. Забурхановская г. Благовещенска в лице представителя - Совета дома Головиной О.В. заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Благовещенск, ул. Забурхановская, 85
В материалы дела представлены копии решений собственников помещений по ул. Забурхановская, 85 г. Благовещенска непосредственно к протоколу общего собрания собственников от 26 мая 2016 года, оформленное по решениям собственников путем очно-заочного голосования.
В силу положений ст. ст. 44 и 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, в нем могут принимать участие только собственники помещений в указанном доме.
Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Проверяя легитимность проведенного собрания собственников помещений в форме заочного голосования, оформленного протоколом общего собрания собственников от 26 мая 2016 года, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГПК РФ, судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований так и возражений.
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
По правилам ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Статьей 48 ЖК РФ предусмотрено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В качестве доказательства о проведении общего собрания собственников помещений представлено объявление, согласно которому 26 мая 2016 года в 18.30 состоится собрание жильцов дома, а также указана повестка дня. Решения собственников будут приниматься с 29 апреля 2016 года по 26 мая 2016 года по 18 часов 30 минут.
Также в материалах дела имеется объявление о том, что 26 мая 2016 года в 18.30 состоится собрание жильцов МКД, в форме очно-заочного голосования, с 29 апреля 2016 года по 26 мая 2016 года принимаются решения с собственников и содержится просьба принять участие в данном голосовании. Указана повестка дня, в качестве инициатора проведения собрания указана Головина О.В.
Между тем, заслуживают внимание доводы истца, относительно извещения собственником МКД при проведения указанного собрания, так из представленного сообщения нельзя с точностью определить, где и когда было размещено указанное объявление, за какое время до проведения общего собрания собственников было размещено.
Кроме того, повестка дня, указанная в представленном сообщении размещена не в полном объеме, имеется ссылка о том, что со всеми документами по повестке дня можно ознакомиться у инициатора собрания; не расшифрованы вопрос № 7, кроме того, в материалы дела представлены решения заочного голосования, анализируя которые, суд приходит к выводу о несоответствии вопросов по которым приняты решения, вопросам указанным в повестке дня, что прямо указывает на нарушение норм действующего законодательства о процедуре проведения общего собрания собственников МКД.
Так, редакция вопросов №5, №6, №7, №8 и № 9 не соответствует редакции вопросов под этими же номерами и по которым фактически принято решение. В решениях собственников имеется ряд подвопросов, повестка дня в решении более развернута. В повестке по вопросу № 9 значится: «О выборе председателя Совета МКД», а фактически по вопросу № 9 не принималось решение о выборе председателя Совета дома. Фактически принято решение о наделении Головиной О.В., уполномоченного представителя собственников помещений дома (Председателя дома) полномочиями на подписание договора управления от имени всех собственников, а также дополнительных соглашений на изменение тарифа, также по этому вопросу принято решение на выдачу Головиной О.В., доверенности действовать от имени всех собственников.
Рассматривая доводы истца, относительно отсутствия кворума при проведении собрания, суд признает их необоснованными, ввиду его наличия.
Так, из представленных решений заочного голосования следует о том, что в голосовании приняли участие 5137,43 кв.м., что составляет 55% голосов собственников. При этом, общая площадь помещений в многоквартирном жилом доме составляет 9335,7 кв.м.
При этом, суд не учитывал голоса, указанные за жилые помещения – кв. *** ***, ***, ***,***, поскольку из материалов дела усматривается, что проголосовавшие лица не являются собственниками указанных в бланке помещений, отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие их правомочность при голосовании в качестве собственников, поскольку отсутствуют сведения о праве их собственности на указанные помещения.
Доводы представителя третьего лица, относительно не принятия в качестве доказательств, решения собственников квартир 71, 102 – несостоятельны, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.
С учетом установления судом нарушений в ходе проведения собрания, наличие кворума при его проведении правового значения не имеет.
Кроме того, судом установлено, решением общего собрания МКД от 21 апреля 2016 года собственниками дома избран Совет дома, его председатель приступили к осуществлению своих полномочий и собственно их исполняли. Указанное решение не оспорено.
Учитывая, что принятое ранее собственниками многоквартирного дома решение от 21 апреля 2016 года, оформленное на основании протокола внеочередного собрания собственников многоквартирного дома никем в законном порядке не отменено, недействительным не признано, кроме того, судом установлено о наличии иных нарушений в ходе проведения собрания, а именно – нарушение, выраженное в ненадлежащем извещение собственников помещений о проведении собрания собственником жилого помещения не позднее чем за десять дней до даты его проведения, а также несоответствие повестки дня принятым решениям, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в связи с чем, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по ***, оформленное протоколом от 26 мая 2016 года является недействительным.
В силу ч.1. ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 № 6-П, в соответствии с 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка); согласно статье 167 Гражданского кодекса РФ она считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю; при этом, по общему правилу, применение последствий недействительности сделки в форме двусторонней реституции не ставится в зависимость от добросовестности сторон.
При таких обстоятельствах, с учетом ст. ст. 166, 168 ГК РФ является недействительным заключенный на основании решения данного собрания договор управления многоквартирным домом от 27 мая 2016 года между собственниками помещений МКД в лице ответчика Головиной О.В. и ООО «АВК-2».
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: город Благовещенск, ул. Забурхановская, 85, оформленное протоколом общего собрания собственников данного многоквартирного жилого дома от 26 мая 2016 года, проведенного в форме очно-заочного голосования и договор управления от 27 мая 2016 года заключенный между ООО «Аварийно-восстановительная компания-2» и собственниками помещений в этом многоквартирном доме - недействительными.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принтия решения в окончательной форме, то есть 20 февраля 2017 года.
Судья Фандеева Г.В.