Решение по делу № 2-19/2018 (2-966/2017;) ~ М-611/2017 от 10.10.2017

Дело №2-19/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хилок, Забайкальский край 16 января 2018 год.

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Алтынниковой Е.М., с участием истца Захарова А.М.,

представителя ответчика Гордеевой Ю.Г., действующей на основании доверенности от 27.04.2017 года,

при секретаре судебного заседания Кожиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Анатолия Михайловича к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите (межрайонное) Забайкальского края о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Захаров А.М. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 07.07.2017 года он обратился в Отдел ПФР в Хилокском районе по Забайкальскому краю для досрочного назначения пенсии, так имеет льготный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда. Отделом ПФР в Хилокском районе в досрочном назначении пенсии было отказано на основании справки ОАО «Читаэнергосбыт», в которой указано на то, что в соответствии со списком №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение он не имеет право на досрочное назначение пенсии. Данный отказ считает необоснованным и незаконным, в связи с тем, что работал в ОАО «Читаэнерго» электромонтером с года по ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается трудовой книжкой и справкой ОАО «Читаэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой стаж в ОАО «Читаэнерго» составляет 12 лет 10 месяцев 19 дней, из которого 12 лет 6 месяцев 4 дня - электромонтером 4 и 5 разрядов и мастером, 4 месяца 15 дней - электромонтором 3 разряда. Ссылаясь на раздел XXVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2 работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утвержденный Постановлением Правительства № 665 от 16.07.2014 года, предусматривающего право на досрочную трудовую пенсию электромонтеров по ремонту воздущных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м. Правила устройства электроустановок ПУЭ, утвержденные Приказом Минэнерго России от 08.07.2014 г., которыми установлено что расстояние от проводов ВЛ до поверхности земли в населенной и труднодоступной местностях в нормальном режиме ВЛ должны приниматься не менее 6 метров для ВЛ 35-110 кВ. В населенных пунктах не менее 7 метров. В параграфах 32-34 Тарифно­квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики(приложение к постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 12 марта 1999г. № 5 в ред.от 03.10.2005 года), определены характеристики работ электромонтера но ремонту воздушных линий электропередачи 3,4,5 разрядов. В данном справочнике указаны виды работ: по 3 разряду - выполнение верховых ремонтных работ на отключенных линиях электропередачи напряжением 35 кВ и низовых работ на линиях электропередачи любых напряжений; по 4 разряду - ремонт, монтаж, демонтаж и техническое обслуживание линий электропередачи напряжением 35-110 кВ, средств изоляции и грозозащиты с применением средств механизации; по 5 разряду О ремонт, монтаж и демонтаж линий электропередачи напряжением до 220 кВ с применением специальных механизмов и машин; работа на отключенной цепи двухцепной линии и пофазный ремонт линий электропередачи напряжением 110-220 кВ.

Считает, что указанные виды работ в период его работы в ОАО «Читаэнерго» в должности электромонтера 4 и 5 разрядов предусматривают работу с линиями электропередач от 35 кВ и на высоте выше 5 метров, в связи с чем считает, что имеет необходимый льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда, и требуемую продолжительность стажа (12 лет 6 месяцев) для назначения досрочной страховой пенсии.

Ссылаясь на положения ст, 7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39, ч.1 ст. 41 Конституции РФ, ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просит обязать ответчикавключить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в качестве электромонтера 4 и 5 разряда в ОАО «Читаэнерго» периоды работы с года по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ; с года по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями руда при льготном стаже.

В судебном заседании истец Захаров А.М., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) Гордеева Ю.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что Захаров А.М. в отделение Пенсионного фонда с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии не обращался. В отделение пенсионное фонда Захаровым была представлена справка МРСК Сибири Читаэнерго на оценку его пенсионных прав. Из содержания данной справки следует, что Захаров работал в ОАО «Читаэнерго» в должности электромонтера 3, 4 разрядов и матера ВЛ, однако права на досрочное назначение трудовой пенсии не имеет. Иных документов, подтверждающих льготный характер работы на оценку специалистам Пенсионного фонда им не были представлены. Просила суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Представители третьих лиц ПАО «МРСК Сибири» г. Красноярск, филиала ПАО «МРСК Сибири - «Читаэнерго» - г. Чита, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела судом уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта I Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г, N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При этом Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государстве!П1ую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно записей в трудовой книжке истца и уточняющей справки МРСК Сибири Читаэнерго от ДД.ММ.ГГГГ, Захаров А.М, работал в Читинских электросетях РЭУ «Читаэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу отгода №) электромонтером 4 разряда по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №); с Центральных электросетях РЭУ «Читаэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №-№) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-к/ч) в должности электромонтера по обслуживанию ВЛ-0,4-20кВ по 3 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ № -к/ч) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от 25.05,1994 года №) в должности электромонтера по обслуживанию ВЛ-35-110-220 кВ по 4 разряду; В Центральном предприятии электрических сетей филиала открытого акционерного общества энергетики и электрификации сгода (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №) мастером погода (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности мастера В Л-3 5-220 кВ в Харгунском участке ВВС-35-220 кВ; (приказ об увольнении отДД.ММ.ГГГГ №). с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении за прогул от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности электромонтера 5 разряда Харагунского участка Хилокского РЭС.

Согласно Свидетельству №, Захаров А.М. прошел обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации рабочих по специальности электромонтер по ремонту ЛЭП-35-220 кВ.

Согласно справки № от № года Захаров А.М. в период работы в РЭУ «Читаэнерго» Западные электрические сети с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал ежемесячное денежное вознаграждение за работу.

Из исследованных в ходе судебного разбирательства документов, следует, что в спорные периоды работа истца Захарова А.М. протекала в одной и той же организации (несмотря на переименование организации в течение всего периода) на одном Харагунском участке Хилокского РЭС.

Указанное также подтверждается справами МРСК Сибири Читаэнерго № 726 от 14.07.2016 года о переименовании предприятия и № 725 от 14.07.2016года о подтверждении стажа, информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (страховой №) Захарова А.М., копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу в Хилокский РЭС Захарова А.М. электромонтером 4 разряда; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора с Захаровым А.М., переведенного из Хилокского РЭС Харагунского участка во вновь организованное предприятие Западных электросетей; копией приказа о приеме на работу №-№ от ДД.ММ.ГГГГ Захарова А.М. в Западные электросети Хилокского РЭС Харагунского участка с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по обслуживанию ВЛ-04-20 кВ по 3 разряду; Распоряжением №-к№ о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ в Харагунский участок электромонтером по ремонту В Л - 35-110-220 кВ по 4 разряду; Приказом о переводе на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ Захарова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ с должности мастера Харагунского участка ВЛ-35-220 кВ на должность электромонтера 5 разряда Харагунского участка Хилокского РЭС; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.М. уволен из Хилокского РЭС по ст. 33 п. 4 КЗоТ РФ за прогулы без уважительной причины.

Согласно отзыва привлеченного к участию в деле третьего лица - ПАО «»МРСК Сибири», должностные инструкции, определявшие в спорный период перечень обязанностей электромонтера 4 разряда отсутствую в архиве общества. Из приказа о приеме на работу истца не представляется возможным установить электромонтером по обслуживанию каких объектов элекросетевого хозяйства (подстанций, распределительных сетей, воздушных линий) истец был принят.

Постановлением Государственного комитета ССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 16 января 1985 года № 18/2-55 утверждены разделы Тарифно-квалификационного справочника: «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии», «Ремонт оборудования электростанций и сетей», выпуск 9. Из данного Справочника следует, что характеристики профессий являются обязательными при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей народного хозяйства, где имеются указанные в настоящем выпуске производства или виды работ, независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом должностные обязанности истца определялись параграфом 37 ЕТКС «Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи».

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил Исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона о «Трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, разделом XXVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов шифр 2290000а-19855 предусмотрена должность электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м.

Из раздела V Личной карточки № истца Захарова А.М. следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работу в должности электромонтера по ремонту линий электропередач, напряжением 35-220 кВ. в периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работу электромонтера 4 разряда по ремонту В Л 35-1 10-220 кВ.

Поскольку основанием для установления истцу досрочной пенсии является два обязательных условия: 1. Выполнение работником работы по ремонту ВЛ напряжением 35 кВ и выше, 2. Выполнение работником верхолазных работ на высоте свыше 5 м.

Таким условиям, согласно имеющимся в деле доказательств, отвечают лишь два периода работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности включить в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда названные периоды работы.

Вместе с тем, суд считает, что требования истца о назначении ему пенсии досрочно удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что Захаров А.М, с заявлением о назначении ему пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хилок Забайкальского края (межрайонное) не обращался, истец обратился только с заявлением об оценке его пенсионных прав.

Исход из изложенного требование истца подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Захарова Анатолия Михайловича удовлетворить

частично.

Включить страховой стаж работы Захарова Анатолия Михайловича, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электромонтера по ремонту ЛЭП-35-220кВ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 4 разряда ВЛ-35-110-220кВ Харагунского участка Хилокского РЭС Центральные электросети.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М.Алтынникова

Решение в окончательной форме принято 22 января 2017 года.