Дело № 12-599 / 2012
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 05 сентября 2012 года
Центральный районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,
с участием заявителя Степановой И.Н.,
представителя заявителя Беликова А.В., действующего на основании доверенности от 13.06.2012 г.,
заинтересованного лица Шмакова А.М.,
представителя заинтересованного лица – адвоката Стрижак А.В., ордер ### от 05.09.2012 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степановой Ирины Николаевны, ... на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23.04.2012 г., суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УВД по г. Кемерово ЛИЦО_7 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КРФобАП было прекращено, за истечением сроков на основании п. 6 ст. 24.5 и ст. 4.5. КРФобАП, по факту ДТП, произошедшего 11.02.2012 г. в г. Кемерово. около 16 часов 50 минут, на перекрестке Логовое шоссе – ул. Суворова, с участием автомобиля «Toyota Corona», ###, под управлением водителя Степановой И.Н. и автомобиля «Infiniti G20», ###, под управлением водителя Шмакова А.М.
Степанова И.Н. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считает, что оно вынесено незаконно, поскольку в нем необоснованно имеется суждение о признании ее виновной в произошедшем ДТП, чем были нарушены ее права, закрепленные в Конституции РФ. Кроме этого, из описательной части постановления следует, что никаких новых доказательств добыто не было, показания реальных свидетелей ДТП, по мнению заявителя, умышленно никак оценены не были, в результате чего был сделан голословный вывод о том, что Степанова нарушила п. 6.2 ПДД РФ, став виновником произошедшего ДТП.
Она двигалась на зеленый сигнал светофора, Шмаков – на красный, дело необоснованно было рассмотрено в её отсутствие, поскольку о времени и месте рассмотрения дела она извещена не была.
Просит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23.04.2012 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Допрошенная в судебном заседании заявитель Степанова И.Н. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить обжалуемое постановление и направить дело на новое рассмотрение, поскольку постановление от 23.04.2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении было вынесено в её отсутствие и её надлежащего уведомления о дне и времени рассмотрения дела.
Представитель заявителя Беликов А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо ШмаковА.М. и представитель заинтересованного лица – Стрижак А.В. доводы жалобы Степановой И.Н. не признали, считают постановление от 23.04.2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынесенным законно и обоснованно.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Судом установлено, что 11.02.2012 г. в г. Кемерово, около 16 часов 50 минут на перекрестке Логовое шоссе – ул. Суворова, имело место дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «Toyota Corona», ###, под управлением водителя Степановой И.Н. и автомобиля «Infiniti G20», ###, под управлением водителя Шмакова А.М.
11.02.2012 г. инспектором-дежурным ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово старшим лейтенантом полиции ЛИЦО_5 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении для проведения административного расследования.
14.02.2012 г. по окончанию административного расследования старшим лейтенантом полиции ЛИЦО_5 было установлено, что в причинно-следственной связи с наступившими последствиями состоит нарушение водителем Степановой И.Н. требования п.п. 6.13 и 6.2 ПДД (красный сигнал светофора запрещает движение; при запрещающем сигнале светофора водители должны остановиться перед стоп линией, а при её отсутствии на перекрестке – перед пересекаемой проезжей частью). На основании этого им был составлен протокол ... об административном правонарушении и вынесено постановление ... о назначении Степановой И.Н. на основании ч. 1 ст. 12.12 КРФобАП административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
20.02.2012 г. в УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области из ГУ МВД России по Кемеровской области поступила жалоба Степановой И.Н. на действия сотрудников ГИБДД при оформлении материала по ДТП и на постановление по делу об административном правонарушении.
22.02.2012 г. заместитель начальника отдела ДПС УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области подполковник полиции ЛИЦО_6 рассмотрев жалобу Степановой И.Н., решил постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором-дежурным ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово старшим лейтенантом полиции ЛИЦО_5 отменить в связи с неполнотой и необъективностью рассмотрения дела об административном правонарушении, дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово.
Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УВД по г. Кемерово ЛИЦО_7 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КРФобАП было прекращено, за истечением сроков на основании п. 6 ст. 24.5 и ст. 4.5. КРФ, из содержания которого следует, что, в ходе дополнительной проверки было установлено, что данное ДТП произошло из-за нарушения водителем Степановой И.Н. п. 6.2 ПДД РФ; нарушений ПДД, способствующих данному дорожно-транспортному происшествию со стороны водителя Шмакова А.М. не усматривается.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав показания заявителя Степанову И.Н., представителя заявителя Беликов А.В., заинтересованного лица Шмакова А.М., представителя заинтересованного лица Стрижак А.В., представленный административный материал, пришел к выводу о частичном удовлетворении жалобы Степановой И.Н. по следующим основаниям:
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КРФобАП, инспектор по исполнению административного законодательства ОГИБДД УВД по г. Кемерово ЛИЦО_7 указал на нарушение Степановой И.Н. Правил дорожного движения РФ, обоснованность её привлечения к административной ответственности.
Между тем, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП, при прекращении производства по делу за истечением установлено срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Кроме того, возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения РФ при прекращении производства по делу, нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях также не предусмотрена.
При таки обстоятельствах выводы инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УВД по г. Кемерово ЛИЦО_7. изложенные в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23.04.2012 г., не соответствуют требованиям закона.
С учетом изложенного, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23.04.2012 г. подлежит отмене.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КРФобАП производство по делу подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л П О С Т А Н О В И Л :
Удовлетворить жалобу Степановой Ирины Николаевны.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 23.04.2012 г., вынесенное инспектором по исполнению административного законодательства ОГИБДД УВД по г. Кемерово ЛИЦО_7 - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток со дня получения в Кемеровский областной суд.
Судья: /подпись/
Копия верна
Судья: