Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-30/2022 (2-992/2021;) ~ М-961/2021 от 09.12.2021

Гражданское дело № 2-30/2022

(04RS0001-01-2021-002423-32)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2022 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ивахиновой Э.В.,

при секретаре Марусенко Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буйнова Н.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о восстановлении в ЕГРН записи кадастра объекта недвижимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец Буйнов Н.М. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику.

Иск мотивирован тем, чтоапелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №; отсутствующим право собственности Буйнова Н.М. на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в Баргузинском районе Республики Бурятии.

На основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Республике Бурятия земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № - ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права: №.

Земельные участки с кадастровым номером № (дата государственной регистрации права:ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права:№-1), с кадастровым номером № (дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права: № до объединения в единый земельный участок с кадастровым номером № принадлежали на праве собственности Буйнову Н.М.

Принимая во внимание, что апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным образование земельного участка с кадастровым номером № и данный земельный участок был снят с кадастрового учета, а решений по сделкам по приобретению земельных участков с кадастровыми номерами №, № и по правам на них судом не принималось, Буйнов Н.М. обратился в Управление Росреестра по Республике Бурятия с заявлением об изменении в Едином государственном реестре недвижимости статусов кадастровыхзаписей о земельных участках с кадастровыми номерами №, № с архивных на актуальные.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Росреестра по Республике Бурятия подтвердило, что земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельных участков с кадастровыми номерами №, №, указав, что апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ восстановление земельных участков с кадастровыми номерами №, № не установлено.

В соответствии с пунктами 168, 169 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых; в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № №, восстановление раздела Единого государственного реестра недвижимости, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, ранее зарегистрированного права производится Росреестром на основании судебного акта. В связи с изложенным просит: 1) восстановить в ЕГРН запись кадастровой недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №; 2) восстановить в ЕГРН запись кадастровой недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №.

В судебном заседании представитель истца Скляров С.М. по доверенности исковые требования поддержал по указанным в нем обстоятельствам, а также поддержал свое возражение на отзыв.

На судебное заседание представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ не явился, надлежаще извещены, имеется ходатайство о проведении судебного заседания без их участия.

Ранее в предварительном судебном заседании посредством видеоконференц-связи представители ответчика Рычков М.Н.,Эрдыниева Э.Л. по доверенности с иском были не согласны, поддерживали свой письменный отзыв. Суду пояснили, что апелляционное определение ВС РБ является преюдициальным значением для данного спора. Земельные участки находятся в федеральной собственности. Последствия недействительности сделки в данном случае не применимы, земельные участки объединены в один земельный участок, ссылаются на нормы ст.11.6 Земельного кодекса РФ, просят в иске отказать.

На судебное заседание представители 3 лиц: Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор, МТУ Росимущество в Забайкальском крае и РБ не явились, надлежаще извещены, ходатайств об отложении не поступило.

Ранее в предварительном судебном заседании посредством видеоконференц-связи представитель 3 лица Восточно-Байкальскогомежрайонного природоохранного прокурора Федорова А.О. по доверенности с иском не согласилась, поддерживала свой письменный отзыв. Суду поясняла, что заявленный иск прокурора о признании образования земельного участка недействительным предполагает оценку законности всех действий и решения, приведших к образованию спорного земельного участка,в том числе и оценку обстоятельств приобретения прав на первоначальные земельные участки. Земельные участки, из которых образован спорный участок, располагаются в границах особо охраняемой природной территории федерального значения – Забайкальского национального парка. Ссылалась на нормы пп.1 п.5 ст. 27 ЗК РФ, ФЗ «Об охране озера Байкал». Под объектом, включенным в Список всемирного природного наследия, подразумевается Центральная экологическая зона Байкальской природной территории, за исключением 5 урбанизированных городов. Спорный земельный участок полностью располагается в границах центральной экологической зоны, приватизация его части (частей) противоречит требованиям закона. Оснований для изменения статуса земельных участков с «архивный» на «актуальный», восстановления записей в ЕГРН Управления Росреестра не имеется, действия по отказу в удовлетворении заявления Буйнова Н.М. не противоречат действующему законодательству.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дел, суд приходит к следующему.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 26.08.2020 постановлено:

«Решение Баргузинского районного суда от 13.11.2019 отменить, принять по делу новое решение.

Признать отсутствующим право собственности Буйнова Н.М. на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в Баргузинском районе РБ. Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №. Апелляционное определение является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного учета.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права: №

Земельные участки с кадастровым номером №(дата государственной регистрации права:ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права:№), с кадастровым номером № (дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права: № до объединения в единый земельный участок с кадастровым номером № принадлежали на праве собственности Буйнову Н.М.».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, существование таких смежных земельных участков прекращается.

Согласно пункту 2 статьи 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации при объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.

Из ответа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Склярова С.В. следует, что по результатам анализа сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен ДД.ММ.ГГГГ на государственный учет и зарегистрировано право собственности Буйнова Н.М. на основании заявления и приложенных к нему документов, в том числе межевого план, подготовленного в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления и документов, данные земельные участки сняты с государственного кадастрового учета и прекращено право собственности на них ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета на основании заявления Росимущества в Забайкальском крае и РБ и апелляционного определения ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ.Кроме того, апелляционным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ восстановление земельных участков с кадастровыми номерами № и № не установлено.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 154 ГК РФ односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Как видно из представленных суду материалов, объединение смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № являлось односторонней сделкой, т.к. влекло прекращение и установление гражданских прав и обязанностей. В результате совершения данной сделки был образован земельный участок с кадастровым номером №.

Довод представителя ответчика о том, что апелляционное определение ВС РБ имеет преюдициальное значения для данного спора, не может быть принят во внимание, поскольку согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Между тем, при принятии решения суд апелляционной инстанции решения о недействительности образования принадлежавших истцу земельных участков с кадастровыми номерами №, № не принимал.

При том, что при образовании земельного участка как путем раздела, так и объединения прекращается лишь существование земельных участков, из которых произведен раздел или которые были объединены. Прекращение права собственности ни раздел (статья 11.4 Земельного кодекса РФ), ни объединение (статья 11.6 Земельного кодекса РФ) земельных участков за собой не влекут.

Согласно пункту 2 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В соответствии со статьей 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

К односторонней сделке по образованию земельного участка из нескольких земельных участков, как и к любой другой сделке, при признании этой сделки недействительной должны применяться последствия, указанные в статье 167 ГК РФ. Так как недействительная сделка является таковой с момента ее совершения, соответственно, именно с этого момента должно быть восстановлено положение, существовавшее до ее совершения.

Судом установлено, что принадлежавший на праве собственности истцу земельный участок с кадастровым номером № был образован из принадлежавших на праве собственности истцу земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Дата государственной регистрации права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № и государственной регистрации прекращения права собственности истца на земельные участки с кадастровыми номерами №, № - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" государственным органом, осуществляющим полномочия по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав, ведению Единого государственного реестра недвижимости и предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и ее территориальные органы.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являютсявступившие в законную силу судебные акты.

Пункт 2 части 8 статьи 69 Закона о регистрации устанавливает, что орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи.

Таким образом, для включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте как о ранее учтенном необходимо отсутствие в реестре сведений об этом объекте; наличие документов, подтверждающих, что такой объект был ранее учтен и (или) документов, устанавливающих или подтверждающих право на него.

Таким образом, в связи с признанием сделки по образованию земельного участка с кадастровым номером № недействительной, юридические последствия в виде образования земельного участка с кадастровым номером № и возникновения права собственности на него не наступают с момента совершения сделки по образованию земельного участка с кадастровым номером № - с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, поскольку каких-либо решений по признанию недействительными сделок с принадлежавшими на праве собственности истцу земельными участками с кадастровыми номерами №, № судом не принималось, юридические последствия в виде прекращения существования объединенных смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № и прав на них, не могут быть применены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Буйнова Н.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Бурятия о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости записей кадастра недвижимости об объектах недвижимости – земельных участках, удовлетворить.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись кадастровой недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись кадастровой недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №, дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Баргузинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Э.В.Ивахинова