Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1356/2020 ~ М-1268/2020 от 23.09.2020

№ 2а-1356/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области                20 октября 2020 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Русаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к УФССП по Новгородской области, старшему судебному приставу ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Василенко Наталье Александровне, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Русаковой Наталье Владимировне о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 16.07.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Русаковой Н.В. в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, и возвращении взыскателю исполнительного документа –судебного приказа №2-7448/13 от 02.09.2013 года, выданного мировым судьей судебного участка №3 Нижегородского района Н.Новгорода, о взыскании задолженности в размере 97150,11 руб. с должника Федотова С.Г. в пользу ООО «АФК».

С указанными действиями ООО «АФК» не согласен, поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в настоящем административном исковом заявлении, не подавалась.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Русаковой Н.В., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст.69 ФЗ №229 « Об исполнительном производстве»; обязать начальника ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом, в соответствии со ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области.

В судебное заседание представитель административного истца- ООО «Агентство Финансового Контроля» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

     Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Русакова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что постановление об окончании исполнительного производства отменено.

Второй административный ответчик – старший судебный пристав ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Василенко Н.А., представитель второго административного ответчика – Управления ФССП России по Новгородской области, представитель заинтересованного лица – Отдела судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов Новгородской области, должник Федотов С.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным бездействия ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось 15.09.2020 г. с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения».

В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными ( ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона об исполнительном производстве»).

На основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ, в случае возвращения исполнительного документа, по основаниям, предусмотренным ст. 46 закона исполнительное производство оканчивается, о чем выносится постановление.

Как следует из материалов дела, 02.09.2013 года мировым судьей судебного участка №3 Нижегородского района г.Нижнего Новгорода выдан судебный приказ о взыскании с Федотова С.Г. задолженности по договору займа в размере 96202 руб. 10 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1543 руб. 03 коп. в пользу ООО «ХоумКредит энд Финанс Банк».

21.10.2013 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Александровой Н.С. возбуждено исполнительное производство № в отношении Федотова С.Г.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Нижегородского судебного района г.Н.Новгород от 26.06.2015 года произведена замена взыскателя по судебному приказу №2-7448/2013 с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на ООО «Агентство Финансового Контроля».

19.02.2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя Русаковой Н.В. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Для производства удержаний суммы долга из доходов должника копия исполнительного документа направлена по месту работы Федотова С.Г. в АО «Боровичский комбинат огнеупоров».

Как следует из представленных материалов, в отношении Федотова С.Г. ведется сводное исполнительное производство и взыскание задолженности в пользу истца не осуществлялось, поскольку с должника удерживались алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Русаковой Н.В. от 16.07.2020 года исполнительное производство № в отношении Федотова С.Г. окончено, поскольку судебный пристав-исполнитель установил, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный лист был возвращен взыскателю.

Постановлением от 20.10.2020 г. постановление об окончании исполнительного производства № от 16.07.2020 г. отменено старшим судебным приставом, исполнительное производство возобновлено, поскольку удержание первой очередности завершено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Русаковой Н.В. были предприняты достаточные меры к взысканию задолженности, судебное решение не исполнено по уважительным причинам, в настоящее время с заработной платы Федотова С.Г. производятся удержания в пользу ООО «Агентство финансового контроля» и других взыскателей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к УФССП по Новгородской области, старшему судебному приставу ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Василенко Наталье Александровне, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Русаковой Наталье Владимировне о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушение, - отказать

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья                             Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено « 30 » октября 2020 года