Заочное решение по делу № 2-153/2015 ~ М-101/2015 от 03.02.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2015г. г. Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Абакарова И.С., с участием помощника прокурора г.Буйнакска Порсукова Э.Э., при секретаре Гаджиевой И.А., рассмотрев дело по иску прокурора г. Буйнакск к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в интересах Арсланалиева М.М. о возложении обязанности списать задолженность за не поставленный природный газ с учетом применения сроков исковой давности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Буйнакска обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах Арсланалиева М.М., по тем основаниям, что прокуратурой г. Буйнакска при проведении проверки по обращению гр. Арсланалиева М.М. о нарушении жилищного законодательства со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» установлено, что Арсланалиев М.М. проживает в домовладении по адресу <адрес>, в указанном домовладении установлен прибор учета газа и присвоен лицевой счет №. Проверкой установлено, что в соответствии со ст. 159 ЖК РФ Арсланалиев М.М. имеет право на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и получал их за период с 2010 по 2011 гг. Согласно сведениям, представленным Центром жилищных субсидий г. Буйнакска, задолженность в связи с ненадлежащим поступлением субсидий на оплату коммунальных услуг и жилого помещения перед Арсланалиевым М.М. составляет 18661,35 рублей за период с 2010 по декабрь 2011 гг. Задолженность по лицевому счету Арсланалиева М.М. на 01.01.2012 года составила 37131,75 рублей, что превышает объем фактически потребленного абонентом газа на сумму 18 470,4 рублей. В дальнейшем Обществом произведено начисление по лицевому счету абонента Арсланалиева М.М. за период с 01.01.2012 г. по 01.12.2014 г. в сумме 107604, 65 рублей, тогда как фактическая сумма подлежащая оплате Арсланалиевым М.М. за аналогичный период составляет 24 461 рублей, что подтверждается представленными Арсланалиевым М.М. квитанциями об оплате и показаниями счетчика. Таким образом, за указанный период задолженность, предъявленная за непоставленный природный газ Арсланалиеву М.М. составила 83143,65 рублей. В нарушении п.31 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан Арсланалиевым М.М. нерегулярно производится предоставление показаний приборов учета. Однако, согласно письму Министерства регионального развития РФ от 18.07.2009 г. № 18631-СК/14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа» норма пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора. Более того, такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа, абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета. Согласно п.24 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 при наличии приборов учета газа осуществляется по показаниям данного прибора. Для устранения вышеуказанных противоречий и установления контроля над предоставляемыми абонентами показаниями приборов учета п. 55 Правил предусматривает, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие. Но Обществом подобных проверок не производилось. Согласно распечатке с лицевого счета Арсланалиева М.М. долг на 01.01.2012 года составляет 37131,75 рублей, и, несмотря на то, что Обществом пропущен установленный гражданским кодексом трехлетний срок предъявления требований по погашению задолженности, указанная сумма включена в общую сумму долга, предъявленного Арсланалиеву М.М. к оплате. В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Настоящее исковое заявление подано в защиту жилищных прав Арсланалиева М.М. поскольку он является малоимущим, в силу отсутствия необходимого образования самостоятельно защитить свои права и законные интересы не имеет возможности, оплатить юридические услуги не в состоянии.

В судебном заседании исковые требования прокурора г. Буйнакска поддержал помощник прокурора г. Буйнакска Порсуков Э.Э., а Арсланалиев М.М. в суд не явился.

В судебное заседание не явился, и представитель ответчика, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени проведения судебного заседания.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по иску прокурора г. Буйнакска в отсутствие Арсланалиева М.М. и представителя ответчика и с учетом согласия истца по делу вынести заочное решение, удовлетворив исковые требования прокурора г. Буйнакска.

В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями

А в силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из иска прокурора г. Буйнакска, показаний помощника прокурора г. Буйнакска Порсукова Э.Э. видно, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и Арсланалиевым М.М.. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунальных бытовых нужд граждан. Тем самым сторонами приняты обязательства.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору газоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю газа) через присоединенную сеть газ, а абонент обязуется оплачивать принятый газ.

На основании ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с договором поставки газа поставщик ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» принял на себе обязательство круглосуточно обеспечивать абонента газом надлежащего качества для бытовых нужд, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в принадлежащее абоненту на законных основаниях жилое помещение, а абонент Арсланалиев М.М. взял обязательство принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость.

Из материалов гражданского дела видно, что абонент Арсланалиев М.М. пользуется природным газом по прибору учета газа, по которому он не регулярно производил оплату за газ, в связи с чем ответчиком начисление производилось по нормативам потребления газа.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном порядке.

В соответствии с п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при наличии прибора учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется показанием прибора учета газа.

Также, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 собственники жилых домов вносят плату только за приобретенное у ресурсоснабжающей организации объема газа, исходя из показателей прибора учета газа, принадлежащих собственникам жилых домов.

На основании письма Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2009г. № 18631-СК/14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа» норма пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора. Более того, такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа, абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.

Из иска, из пояснений помощника прокурора г.Буйнакска Порсукова Э.Э. видно, что для установления контроля над предоставляемыми абонентами показаниями приборов учета п. 55 Правил предусматривает, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие. Но представителями ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» подобные проверки не производились. Согласно распечатке с лицевого счета Арсланалиева М.М. долг на 01.01.2012 года составляет 37131,75 рублей, и, несмотря на то, что Обществом пропущен установленный законом трехлетний срок предъявления требований по погашению задолженности, указанная сумма включена в общую сумму долга, предъявленного Арсланалиеву М.М.. к оплате.

Из выписки лицевого счета (№5101007035) абонента Арсланалиева М.М. видно, что по состоянию на период с 01.09.2011г. по 01.01.2015г. за ним числится задолженность в размере 107 604руб.65 коп. за потребленный газ.

Из пояснений пом.прокурора г.Буйнакска Порсукова Э.Э. в судебном заседании видно, что задолженность по лицевому счету Арсланалиева М.М. на 01.01.2012 года составила 37131,75 рублей, что превышает объем фактически потребленного абонентом газа на сумму 83143, 65 рублей. В дальнейшем Обществом произведено начисление по лицевому счету абонента Арсланалиева М.М. за период с 01.01.2012 г. по 01.12.2014г. в сумме 107604, 65 рублей, тогда как фактическая сумма подлежащая оплате Арсланалиевым М.М. за аналогичный период составляет 24 461 рублей.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтверждается исследованием квитанций об оплате за газ, а также показаниями прибора учета газа. Таким образом, за указанный период задолженность за газ Арсланалиева М.М. составила 28 702 рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление прокурора г.Буйнакска подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 206 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г.Буйнакска удовлетворить.

Обязать абонентскую службу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по РД в г.Буйнакске произвести списание задолженности с лицевого счета № абонента Арсланалиева М.М. в размере 83143, 65 рублей..

Обязать абонентскую службу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по РД в г.Буйнакске произвести расчет по показаниям прибора учета газа с учетом произведенных оплат за период с 28.02.2012г. по 28.02.2015г.

Заочное решение по заявлению стороны не присутствовавший в судебном заседании, может быть пересмотрено в течении 7 суток в Буйнакском городском суде.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 30 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Федеральный судья Вагидов Н.А.