Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8366/2017 ~ М-6389/2017 от 11.07.2017

                                                                                                                                              Дело № 2-8366/17

                                                                           РЕШЕНИЕ

       именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года                                                                                                         г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области,

В составе:

Председательствующего судьи      Гоковой И.В.,

При секретаре                                   Ушакове М.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайдай В. К. к администрации города Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Гайдай В.К. обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что 15.09.1994 года приобрел пай в кооперативе №191 Амурского областного совета Всероссийского добровольного общества автомобилистов на гараж с инвентарным номером 01-0108446, общей площадью 21,8 кв.м., расположенный в г.Благовещенске, квартал №604, на земельном участке, площадью 25 кв.м. Гараж передан истцу в эксплуатацию по разрешению Амурского областного совета ВДОАМ от 15.09.1994 года №15736. Земельный участок был выделен ВДОАМ постановлением мэра г.Благовещенска от 27.05.1992 года №509 для строительства индивидуальных гаражей в кварталах города. Постановлением мэра г.Благовещенска от 02.08.1993 года №1034 утверждены списки гаражно-строительного кооператива №191, на основании которого, спорный гараж был распределен Тозику Н.М. (разрешение на эксплуатацию N15736 от 15.09.1994 года). 15.09.1994 года Тозик Н.М. передал свой пай на гараж истцу по заявлению сторон. Так как в постановлении мэра г.Благовещенска от 02.08.1993 года №1034 об организации кооператива N191 по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей в квартале № 606 квартале истец не числится, он не может в дальнейшем реализовать свое право собственности на указанный гараж. Переход права владения гаражом к истцу был произведен по разрешению председателя Амурского областного совета ВДОАМ. При этом, ВДОАМ не зарегистрировал произошедшее изменение в составе членов гаражно-строительного кооператива №191 в администрации г.Благовещенска, в связи с чем, истец не включен в списки членов кооператива, что привело к ограничению его права на распоряжение принадлежащим ему имуществом. В настоящее время кооператив №191 не действует, органы управления кооперативом отсутствуют. Истец являлся членом кооператива и полностью внес свой пай на указанный гараж. С момента передачи в эксплуатацию и по настоящее время истец владеет и пользуется указанным гаражом. Просит суд признать за Гайдай В.К. право собственности на гараж с инвентарным номером 01-0108446, общей площадью 21,8 кв.м., расположенный в квартале №604 г.Благовещенска.

Истец Гайдай В.К., представитель ответчика администрации города Благовещенска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили. Представитель ответчика в связи с занятостью в других процессах просит рассмотреть дело в свое отсутствие. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Правовая позиция представителя администрации города Благовещенска изложена в письменном отзыве на иск, в соответствии с которым из схемы расположения земельных участков следует, что земельный участок под спорным объектом находится в границах отвода земельного участка предоставленного ВДОАМ в соответствии с постановлением мэра города Благовещенска №509 от 27.05.1992 года для строительства индивидуальных гаражей.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объекта недвижимости – гаража, 1993 года постройки, с инвентарным номером 01-0108446, общей площадью 21,8 кв.м., расположенного в квартале №604 г.Благовещенска (в соответствии с постановлением мэра г.Благовещенска от 27.08.2002 года №2130 – ранее квартал №606).

Технические характеристики объекта подтверждаются техническим паспортом, изготовленным МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 06.07.2015 года.

Сведения о собственнике объекта недвижимого имущества в технической документации не указаны.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время произвести регистрацию права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Согласно постановлению администрация города Благовещенска от 28 сентября 1998 года №2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные в 1993 - 1995 гг. (включительно) необходимо: список (выписка из списка) членов гаражно-строительного кооператива; постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд установил, что постановлением мэра г.Благовещенска №509 от 27.05.1992 года областному совету Всероссийского общества автомотолюбителей предоставлены земельные участки для строительства индивидуальных гаражей в кварталах города №№3, 19, 74, 134, 192, 231, 384, 413, 605, 606 и северо-западной части города.

Постановлением мэра г.Благовещенска №1034 от 02.08.1993 года организован кооператив №191 по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей в квартале 606 на земельном участке ранее отведенном решением исполкома №509 от 27.05.1992 года.

Зарегистрирован устав кооператива №191 по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей.

Комплектование членов гаражно-строительного кооператива предписано выполнить согласно Уставу кооператива. При комплектовании предусмотреть места для инвалидов в количестве не менее 10% от общего числа мест в кооперативе.

В списке распределения гаражей-стоянок в 606 квартале ГСК №191 под номером 6 значится Тозик Н.М.

15.09.1994 года Амурским областным советом Всероссийского общества автомобилистов Тозик Н.М. выдано разрешение на право эксплуатации гаража размером 3 х 6 м в квартале №606 г.Благовещенска кооператив №191 гараж №11.

15.09.1994 года Тозик Н.М., Гайдай В.К. обратились к председателю Амурского областного Совета ВОА с заявлениями о переоформлении гаража №11 в квартале №606 ГСК 191 с Тозик Н.М. на Гайдай В.К. в связи с продажей.

В результате переоформления, на основании поданных заявлений и ранее выданного разрешения на право эксплуатации гаража, 15.09.1994 года Гайдай В.К. Амурским областным советом Всероссийского общества автомобилистов выдано разрешение №15730 на право эксплуатации гаража.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 «О собственности в РСФСР» собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом.

Собственник может передавать свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом другому лицу, использовать имущество в качестве предмета залога или обременять его иным способом, передавать свое имущество в собственность или управление другому лицу, а также вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

В материалах дела имеются решения органов власти о предоставлении земельного участка в №606 квартале г.Благовещенска для возведения гаражей ГСК №191. Представленными в деле доказательствами подтверждается факт распределения гаража №11 в квартале №606 г.Благовещенска Тозик Н.М. Строительство гаража окончено в 1993 году. В 1994 году между Тозин Н.М. и Гайдай В.К. совершена сделка продажи спорного гаража, в результате которой истец приобрел указанный гараж в собственность. Однако, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке в связи с отсутствием данных о нем в списке членов гаражно-строительного кооператива.

Истцом принимались меры к определению местоположения границ земельного участка, занятого гаражом, что подтверждается межевым планом от 30.03.2017 года, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» Чаркиным Р.Л.

Согласно данным межевого плана спорный гараж расположен по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, квартал №604 (606) на земельном участке, площадью 25 ± 2 кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объекта гаражного назначения.

Межевой план содержит сведения о частях границ образуемых земельных участков, сведения о месте расположения границ частей образуемых земельных участков, общие сведения об образуемых земельных участках, чертеж земельных участков и их частей, схему расположения земельных участков.

Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок ограничен конструкцией гаража, который существует на местности в составе гаражного блока, т.е. строительство его осуществлялось одновременно с остальными гаражами индивидуальных владельцев автотранспорта, согласно постановления №509 от 27.05.1995 года и разрешения на право эксплуатации гаража №15736, т.е. однозначно утверждать что данный гараж является «самостроем» нельзя, так как расположен в границах отвода данного постановления.

Доказательства, подтверждающие, что спорный гараж нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в деле не имеется.

Оценивая приведенные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что строительство спорного гаража в 604 (ранее №606) квартале г.Благовещенска было выполнено в установленном законом порядке на основании решений и разрешений уполномоченных органов на земельном участке предоставленном именно для такого строительства, после приобретения данного имущества истец им пользуется, как принадлежащим на праве собственности. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено, оснований полагать, что спорное имущество принадлежит иному лицу, у суда не имеется.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из искового заявления следует, что истец не может зарегистрировать за собой право собственности на спорный гараж в связи с отсутствием необходимых для государственной регистрации права документов.

Вместе с тем, при формальном отсутствии требуемых но действующему законодательству документов для регистрации права собственности такое право может быть защищено судом путем его признания на основании установленного в рамках судебной процедуры необходимого для его возникновения юридического состава.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Учитывая, что спорный гараж находится на предоставленном для этих целей земельном участке, возведен на основании разрешительной документации, определены индивидуальные признаки гаража, права на данный гараж возникли в результате совершенных сделок в соответствии с требованиями ранее действовавшего законодательства, суд полагает возможным исковые требования Гайдай В.К. удовлетворить, признав за ним право собственности на спорный гараж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Гайдаем В. К. право собственности на гараж расположенный в квартале №604 г. Благовещенска, с инвентарным номером 01-0108446, общей площадью 25,2 кв.м., место положение которого определено в соответствии с межевым планом, изготовленным ООО «Земельный вопрос» 30.03.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                            И.В. Гокова

решение в окончательной форме принято 12.09.2017 года