Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1912/2017 ~ М-13437/2016 от 09.01.2017

                                                                                                                                           Дело № 2-1912/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года                                                                                                                    г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области,

В составе:

Председательствующего судьи           Гоковой И.В.,

При секретаре                                       Кафановой В.С.,

с участием: истца – Бедненко В.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бедненко Владимира Ефимовича к администрации города Благовещенска о признании права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Бедненко В.Е. обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что Постановлением администрации главы Благовещенского района от 15.09.1997 года №355 выделен земельный участок общей площадью 1564 кв.м. для строительства 26 гаражей. Акт выбора земельного участка согласован с надзорными службами. Истец не состоял во Всероссийском добровольном обществе автомобилистов, в связи с чем, имеются препятствия в регистрации за ним права собственности на гараж. Гараж, являющийся предметом спора, не имеет признаков самовольной постройки. Гараж был возведен на отведенном для этих целей земельного участке, в 1997 году построен за счет средств истца. Отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию не свидетельствует о том, что спорный гараж является объектом незавершенного строительства, поскольку на момент его возведения законодательством не предусматривалась необходимость получения такого разрешения. По данным технического паспорта следует, что гараж является оконченным строительством объектом. Данным гаражом истец пользуется единолично. Просит признать за Бедненко В.Е. право собственности на гараж №2 с инвентарным номером ***, общей площадью 43,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***.

В ходе судебного разбирательства представителем истца представлены уточнения, в соответствии с которыми истец также требует признать за ним право собственности:

на гараж №1 с инвентарным номером ***, общей площадью 44,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***,

на гараж №3 с инвентарным номером ***, общей площадью 43,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***,

на гараж №3 с инвентарным номером ***, общей площадью 53,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***,

на гараж №3 с инвентарным номером ***, общей площадью 37,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***.

В судебном заседании истец Бедненко В.Е. настаивал на исковых требованиях, в обоснование приводил доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г.Благовещенска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ просит рассмотреть дело без своего участия. При указанных обстоятельствах, руководствуясь указанной нормой права, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно письменным пояснениям представителя администрации г.Благовещенска, истцом не представлены документы, позволяющие определить местоположение гаражей. В отсутствие данных документов невозможно установить находятся ли гаражи в границах земельных участков, отведенных постановлением главы администрации Благовещенского района №355 от 15.09.1997 года общей площадью 822 кв.м. под строительство 26 гаражей.

Выслушав доводы истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Пунктом 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно постановлению администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные после 1995 года необходимо: постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объектов недвижимости:

гаража №2 с инвентарным номером ***, общей площадью 43,6 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***;

гаража №1 с инвентарным номером ***, общей площадью 44,7 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***;

гаража №3 с инвентарным номером ***, общей площадью 43,9 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***;

гаража №3 с инвентарным номером ***, общей площадью 53,0 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***;

гаража №3 с инвентарным номером ***, общей площадью 37,5 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащие ему объекты недвижимости.

Проверяя обстоятельства законности возведения объектов недвижимости, суд установил, что постановлением Главы администрации Благовещенского района Амурской области от 15.09.1997 года №355 предоставлен земельный участок общей площадью 1664 кв.м. из земель спецфонда в районе ул. Воронкова (кв. 408 г.Благовещенска) для строительства 26 индивидуальных гаражей, в том числе: в собственность под гаражи – 832 кв.м., в постоянное пользование под дорогу общего пользования – 832 кв.м. согласно прилагаемого списка по заявления граждан.

На основании комиссионного обследования земельный участок на землях спецфонда Благовещенского района согласован для размещения индивидуальных гаражей (26 боксов) инициативной группе (ст. Бедненко В.Е.) при условии согласования проекта застройки со всеми инстанциями, о чем свидетельствует акт выбора земельного участка.

26.08.1997 года Центром санэпидемнадзора в Амурской области выдано заключение №165 о пригодности земельного участка в квартале 408 г.Благовещенска для строительства гаражей для личного транспорта на 26 боксов при условии выполнения санитарного задания на проектирование.

04.09.1997 года инициативной группе граждан (ст. Бедненко В.Е.) выдано заключение Управления пожарной охраны УВД Амурского облисполкома о пригодности земельного участка, отведенного под строительство 26 боксовых гаражей, по противопожарным требованиям норм для строительства объекта.

В соответствии с актом 10.09.1998 года произведена разбивка строительного объекта – индивидуальных гаражей (26 боксов) в квартале 409 район ул. Воронкова.

Материалами дела также подтверждается, что истцом в соответствии с проектом застройки на отведенном земельном участке с соблюдением его целевого использования возведен гараж.

Согласно техническому паспорту на гараж, выполненному МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 25.06.2013 года, гараж, возведен в 1998 году. Расположен в г.Благовещенске, квартал №409, имеет инвентарный ***, реестровый ***, общую площадь 43,5 кв.м. Сведения о регистрации права собственности на гараж отсутствуют.

Как следует из технического паспорта, указанный гараж находится в ряду аналогичных гаражей, не занимает мест общего пользования. Спора по границам расположения данного объекта недвижимости не имеется.

Помимо этого, истцом представлены технические паспорта на иные объекты недвижимого имущества (гаражи), в отношении которых им также заявлены требования о признании права собственности.

Согласно техническому паспорту на гараж, выполненному МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 25.06.2013 года, гараж с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, общей площадью 44,7 кв.м., расположен в квартале 409 г.Благовещенска. Сведения о собственнике отсутствуют.

Согласно техническому паспорту на гараж, выполненному МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 25.06.2013 года, гараж с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, общей площадью 37,3 кв.м., расположен в квартале 409 г.Благовещенска. Сведения о собственнике отсутствуют.

Согласно техническому паспорту на гараж, выполненному МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 25.06.2013 года, гараж с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, общей площадью 37,5 кв.м., расположен в квартале 409 г.Благовещенска. Сведения о собственнике отсутствуют.

Согласно техническому паспорту на гараж, выполненному МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 25.06.2013 года, гараж с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, общей площадью 43,9 кв.м., расположен в квартале 409 г.Благовещенска. Сведения о собственнике отсутствуют.

Истцом представлен кадастровый паспорт земельного участка от 11.09.2013 года №28/13-131085, согласно которому земельный участок в квартале 409 г.Благовещенска поставлен на кадастровый учет. Объекту присвоен кадастровый номер ***. Площадь земельного участка составляет 903±11 кв.м.

В соответствии с заключением архитектора ЕН (лицензия № 06, Б-644903) здание гаража литер «А» инвентарный ***, реестровый *** в квартале 409 г.Благовещенска одноэтажное, без подвала. Застройщик – Бедненко В.Е. Гаражный бокс встроен в общий ряд сблокированных между собой гаражных боксов. Конструкции гаража, общей площадью 43,5 кв.м., находятся в хорошем техническом состоянии. Строительство гаража боксового типа, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

Помимо этого, истцом представлены заключения архитектора ЕН о строительстве и введении в эксплуатацию технические иных объектов недвижимого имущества (гаражей), в отношении которых им также заявлены требования о признании права собственности:

здание гаража литер «А» инвентарный ***, реестровый *** в квартале 409 г.Благовещенска одноэтажное, с погребом, площадью 37,5 кв.м.;

здание гаража литер «А» инвентарный ***, реестровый *** в квартале 409 г.Благовещенска одноэтажное, с погребом, площадью 37,3 кв.м.;

здание гаража литер «А» инвентарный ***, реестровый *** в квартале 409 г.Благовещенска одноэтажное, с погребом, площадью 43,9 кв.м.;

здание гаража литер «А» инвентарный ***, реестровый *** в квартале 409 г.Благовещенска одноэтажное, с погребом, площадью 44,7 кв.м.

Все указанные объекты недвижимого имущества встроены в общий ряд сблокированных между собой гаражных боксов. Конструкции гаражей находятся в хорошем техническом состоянии. Строительство, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Заявляя иск о признании права собственности, истец обязан доказать обстоятельства, подтверждающие наличие у него права собственности на имущество.

Согласно ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства. В силу указанных положений закона суд, при установлении того, что кто-либо из сторон уклоняется от участия в деле и выяснения необходимых по делу обстоятельств, вправе расценивать это обстоятельство как нежелание участвовать в состязательном процессе и признать, что данная сторона не доказала правомерность своих действий.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В силу ч. 2 ст. 35 ГПК РФ при неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что материалы дела не содержат ни одного доказательства, подтверждающего возникновение у истца права в отношении спорных строений:

здания гаража литер «А» инвентарный ***, реестровый *** в квартале 409 г.Благовещенска, площадью 37,5 кв.м.;

здания гаража литер «А» инвентарный ***, реестровый *** в квартале 409 г.Благовещенска, площадью 37,3 кв.м.;

здания гаража литер «А» инвентарный ***, реестровый *** в квартале 409 г.Благовещенска, площадью 43,9 кв.м.;

здания гаража литер «А» инвентарный ***, реестровый *** в квартале 409 г.Благовещенска, площадью 44,7 кв.м.

Застройщиками указанных гаражей указаны: АА (гараж с инвентарным номером ***; ***), АВ (гараж с инвентарным номером ***), СН (гараж с инвентарным номером ***).

Одним из доказательств, подлежащим оценке судом в совокупности с другими доказательствами, являются в соответствии со ст. 68 ГПК РФ также объяснения сторон. В своих объяснениях истец подтвердил, что не является застройщиком гаражей с инвентарными номерами ***; ***; ***; ***. Владение и пользование объектами недвижимого имущества осуществляют другие лица, осуществившие строительство данных объектов.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в отношении указанных объектов недвижимого имущества, учитывая, что истцом не представлено каких-либо доказательств, что он является собственником этих гаражей в настоящее время или лицом, владеющим гаражами по основанию, предусмотренному законом или договором.

Из доводов иска, пояснений истца следует, что объектом недвижимого имущества – гаражом с инвентарным номером 01-0107533, общей площадью 43,5 кв.м. он владеет и пользуется с момента его возведения в 1997 году.

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что данный объект недвижимого имущества находится на предоставленном для возведения боксовых гаражей земельном участке, определены индивидуальные признаки объекта, соответствующего градостроительным, строительным нормам и правилам.

Владение истцом указанным объектом недвижимого имущества как своим собственным; наличие документов, свидетельствующих об отсутствии препятствий в дальнейшей эксплуатации гаража, подтверждает наличие достаточной совокупности правовых оснований для признания истца приобретшим право собственности на указанный гараж.

Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Учитывая, что истцом подтверждена законность возведения гаража на выделенном для этих целей земельном участке, использование гаража в своем интересе, его соответствие требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на спорный гараж, расположенный в квартале 409 г.Благовещенска, общей площадью 43,5 кв.м., с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, отказав в удовлетворении остальной части требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Бедненко Владимиром Ефимовичем право собственности на гараж, расположенный в квартале №409 г. Благовещенска, общей площадью 43,5 кв.м. с инвентарным номером ***, реестровым номером ***, расположенном в пределах кадастрового квартала *** (***).

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                                        И.В. Гокова

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2017 года