Дело № 2 - 2115/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Усолье Пермский край 02 августа 2018 года
Березниковский городской суд Пермского края
под председательством судьи Баранова Г.А.,
при секретаре Бадиной Т.В.,
с участием истца Ахметшакировой М.Г.
представителя истца Мифтаховой А.Р., действующей на основании доверенности № от .....,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Усольского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истец ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на часть жилого дома в силу приобретательной давности. Исковые требования обосновываются тем, что с ..... по настоящее время во владении истца находится часть жилого дома общей площадью 57,8 кв.м., расположенного по адресу: ...... Истец пользуется открыто и добросовестно владеет частью дома, как собственник в течение более 20 лет. В ..... года истцу передали часть жилого дома, истец вселилась в данный дом, встала на регистрационный учет. Истцу также была передана домовая книга, которая при прописке внука была утеряна в паспортном столе. Каких-либо иных документов на часть используемого жилого дома у истца не было. Дом стоился Усольским межхозяйственным лесхозом, в настоящее время на балансе не стоит. В ..... года истец обратилась в ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» для технической инвентаризации жилого дома и получила технический паспорт здания (строения) и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Недвижимое имущество в виде части жилого дома является самостоятельным изолированным объектом, который предназначен для проживания и не имеет вспомогательных помещений общего пользования с другой частью дома. С ..... года истец принимает все необходимые меры по поддержанию сохранности и надлежащего состояния части дома. За все время владения истцом частью жилого дома требований об освобождении или передаче части жилого дома со стороны иных лиц не поступало. Просила о признании права собственности на часть жилого дома в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в порядке приватизации, на уточненных исковых требованиях настаивала.
Представитель истца ФИО6 уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации Усольского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, согласно которого просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений против исковых требований не высказал. Также сообщил, что помещение, расположенное по адресу: ....., не включено в реестр муниципальной собственности МО «Усольский муниципальный район Пермского края»..
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица Администрации Усольского городского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица Администрации г. Березники о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по иску не представил.
Третье лицо ССПК «Усольский Лесхоз» о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Протокольным определением Березниковского городского суда Пермского края от ..... Ликвидационная комиссия исключена из числа третьих лиц.
Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: ..... с ....., что подтверждается копией паспорта истца.
С указанного времени истец проживает по данному адресу, что подтверждается пояснениями истца и свидетелей ФИО3, ФИО4
Согласно уведомления Управления Росреестра по Пермскому краю №№ от ..... сведения об объекте недвижимости, расположенный по адресу: ....., отсутствуют, объект не поставлен на кадастровый учет; сведения о правах в реестре прав на недвижимость отсутствуют (регистрация права собственности не осуществлялась).
Согласно технического паспорта здания № по ..... ..... края, жилой дом является одноэтажным, имеет 2 квартиры с отдельными коридорами, кухнями и жилыми канатами, ..... является самостоятельным изолированным объектом, которая предназначен для проживания и не имеет вспомогательных помещений общего пользования с другой частью дома (л.д.6-8).
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Судом установлено, что объект недвижимости в виде квартиры, расположенной по адресу: ....., в реестре собственности муниципального образования МО «Усольский муниципальный район .....» не числится.
Также установлено, что жилое помещение по адресу: ....., строилось Усольским межхозяйственным лесхозом и выделялось работнику предприятия для проживания. После приватизации предприятия в ..... Усольский межхозяйственный лесхоз был преобразован в ТОО «Усолье-Агролес», жилищный фонд предприятия не приватизировался и на баланс предприятия не ставился. Усольский межхозяйственный лесхоз Постановлением ..... № от ..... преобразован в ТОО «Усолье-Агролес». ТОО «Усолье-Агролес» на основании свидетельства № о государственной регистрации от ..... преобразован в ССПК «Усольский лесхоз» (л.д. 11).
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 18 указанного Закона при переходе предприятий в иную форму собственности жилищный фонд передается им в полное хозяйственное ведение с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидации предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции от 23.12.1992 г), поскольку действующее до этого законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишали бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Это положение не применяется, если правопреемники изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений на свои средства построили или приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (вред. От 23.12.1992г).
Спорный объект недвижимости был построен в период существования Усольского межхозяйственного лесхоза, квартира являлась частью государственного жилищного фонда. Отсутствие документов на спорный объект недвижимости, подтверждающих право собственности на нее лесхоза, еще не свидетельствует об обратном.
Квартира, расположенная по адресу: ....., принадлежала Усольскому межхозяйственному лесхозу, так как именно Усольский межхозяйственный лесхоз построил указанное помещение, распоряжался данными квартирами, предоставляя их работникам лесхоза, что следует из искового заявления и не оспорено в ходе судебного разбирательства.
Как следует из пояснений истца, фактически данная квартира предоставлена ФИО1 по договору найма жилого помещения, что не оспорено в ходе судебного разбирательства. Сведений о том, что органы местного самоуправления обращались в суд с заявлением о признании данного жилого помещения бесхозяйным, суду не представлено. Сведений о том, что ФИО1 использовала право на приватизацию жилого помещения, у суда также не имеется.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору найма до ....., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признания за ней права собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: ..... общей площадью 57,8 кв. м., в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за ФИО1, ..... года рождения, уроженкой ....., право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: ....., общей площадью 57,8 кв. м.
Решение является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: ....., общей площадью 57,8 кв. м., за ФИО1, ..... года рождения, уроженкой пос. У-....., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Баранов Г.А.