№ 2-269/2018
(№24RS0004-01-2017-001585-77)
Заочное Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 августа 2018 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Золотухина А.Б.,
с участием помощника прокурора
Березовского района Красноярского края Неудахиной С.С.,
при секретаре Воробович М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Гродзевич С.С., ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» о запрете эксплуатации земельного участка в целях размещения сортировочного комплекса, переработки песчано-гравийного материала и иных строительных материалов,
у с т а н о в и л:
прокурор <адрес> Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Гродзевич С.С., ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» о запрете эксплуатации земельного участка в целях размещения сортировочного комплекса, переработки песчано-гравийного материала и иных строительных материалов. Требования мотивировал тем, что <дата> прокуратурой <адрес> Красноярского края с участием специалиста администрации <адрес> Красноярского края проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами № Осмотром земельных участков, расположенных на территории <адрес>, в 3,5 км. от д. Терентьево, по направлению на юго-запад, в районе «Отстойника» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 92 063 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для иных видов сельскохозяйственного назначения, с западной стороны участка размещены два сортировочных комплекса, на участке расположен ПГС в буртах который грузится в подъезжающие грузовые автомобили, также на участке с западной стороны расположено одноэтажное здание – сторожка, на всей площади участка сельскохозяйственное производство не ведется, земельный участок по целевому назначению не используется, по периметру не огорожен, на всей площади нарушен почвенный покров, западная и восточная сторона участка заводнена. На всей площади земельного участка с кадастровым номером № сельскохозяйственное производство также не ведется, сельскохозяйственные животные на участке не обитают, сельскохозяйственные растения не произрастают, земельный участок по целевому назначению не используется, участок по периметру не огорожен, на всей площади земельного участка нарушен почвенный покров, западная и восточная сторона участка заводнена, с западной стороны участка расположен контейнер – бытовка, около которого находится грузовой и легковой транспорт. Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № используется на праве аренды ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское», земельный участок с кадастровым номером № используется на праве аренды ФИО7 Считает, что размещение функционирующего сортировочного комплекса для переработки песчано-гравийного материала на земельных участках сельскохозяйственного противоречит действующему законодательству и является нецелевым использованием. В этой связи просит суд:
- запретить ФИО2 эксплуатировать земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, примерно в 3 000 м. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, в целях размещения сортировочного комплекса, переработки песчано-гравийного материала и иных строительных материалов;
- возложить обязанность на ФИО3 освободить земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, примерно в 3 000 м. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, от сортировочного комплекса и иной специальной техники в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу;
- запретить ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» эксплуатировать земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, примерно в 3,5 км. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, в целях размещения сортировочного комплекса, переработки песчано-гравийного материала и иных строительных материалов;
- возложить обязанность на ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» освободить земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:04:0301004:74, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, примерно в 3,5 км. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, от сортировочного комплекса и иной специальной техники в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Красноярского края ФИО8 исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.
Ответчик Гродзевич С.С., представитель ответчика ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское», представитель третьего лица администрации Есаульского сельсовета <адрес> Красноярского края в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица администрации <адрес> Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> Красноярского края обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ст.ст. 77, 78 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Судом установлено, что ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 38 000 +/- 1 706 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 3,5 км. по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <адрес>, уч. № «Отстойник», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для иных видов сельскохозяйственного использования (л.д. 12-14, 94-95).
Гродзевич С.С. принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым № общей площадью 92 063 +/- 1 063 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 3 000 м. по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для иных видов сельскохозяйственного использования (л.д. 15-17, 54-56).
Согласно акту осмотра от <дата> администрации <адрес> Красноярского края и фототаблице к нему, на земельном участке с кадастровым номером № установлено размещение двух сортировочных комплексов, ПГС в буртах который грузится в подъезжающие грузовые автомобили, с западной стороны одноэтажное здание – сторожка, на участке на всей площади сельскохозяйственное производство не ведется, земельный участок по целевому назначению не используется, участок по периметру не огорожен, на всей площади земельного участка нарушен почвенный покров, западная и восточная сторона участка заводнена; на земельном участке с кадастровым номером № установлено, что на всей площади сельскохозяйственное производство не ведется, сельскохозяйственные животные на участке не обитают, сельскохозяйственные растения не произрастают, по целевому назначению не используется, участок по периметру не огорожен, на всей площади земельного участка нарушен почвенный покров, западная и восточная сторона участка заводнена, с западной стороны расположен контейнер – бытовка, около которого находится грузовой и легковой транспорт (л.д. 8-11).
Согласно акту осмотра от <дата> Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края и фототаблице к нему, на земельном участке с кадастровым номером № расположены два сортировочных комплекса с операторскими павильонами; на земельном участке с кадастровым номером № расположено одноэтажное строение типа павильон. Грузовые автомобили, экскаваторы и иная специализированная техника на участках отсутствует.
Таким образом, судом установлено, что Гродзевич С.С., пользуясь на праве аренды земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для иных видов сельскохозяйственного использования, в установленных законом целях земельный участок не использует, земельный участок используется в целях размещения сортировочного комплекса, переработки песчано-гравийного материала и иных строительных материалов, что противоречит требованиям вышеприведенных норм закона.
При этом, доказательств обратного, а также устранения нарушений требований законодательства, ФИО7 суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> Красноярского края о запрете ФИО2 эксплуатировать земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 92 063 +/- 1 063 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 3 000 м. по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для иных видов сельскохозяйственного использования, в целях размещения сортировочного комплекса, переработки песчано-гравийного материала и иных строительных материалов; возложении обязанности на ФИО3 освободить указанный земельный участок от сортировочного комплекса и иной специальной техники, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом, разрешая заявленные исковые требования о запрете ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» эксплуатировать земельный участок с кадастровым номером 24:04:0301004:74, в целях размещения сортировочного комплекса, переработки песчано-гравийного материала и иных строительных материалов, и возложении обязанности на ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» освободить указанный земельный участок от сортировочного комплекса и иной специальной техники, суд исходит из того, что в материалы дела не представлены доказательства использования ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» спорного земельного участка в целях размещения сортировочного комплекса, переработки песчано-гравийного материала и иных строительных материалов, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении данных исковых требований отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковое заявление прокурора <адрес> Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Гродзевич С.С., ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» о запрете эксплуатации земельного участка в целях размещения сортировочного комплекса, переработки песчано-гравийного материала и иных строительных материалов, удовлетворить частично.
Запретить ФИО2 эксплуатировать земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 92 063 +/- 1 063 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 3 000 м. по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для иных видов сельскохозяйственного использования, в целях размещения сортировочного комплекса, переработки песчано-гравийного материала и иных строительных материалов.
Обязать ФИО3 освободить земельный участок земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 92 063 +/- 1 063 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 3 000 м. по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для иных видов сельскохозяйственного использования, от сортировочного комплекса и иной специальной техники, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> Красноярского края о запрете ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» эксплуатировать земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, примерно в 3,5 км. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, в целях размещения сортировочного комплекса, переработки песчано-гравийного материала и иных строительных материалов, и возложении обязанности на ООО «Рыбоводческое хозяйство «Есаульское» освободить земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, примерно в 3,5 км. по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, от сортировочного комплекса и иной специальной техники в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: А.Б. Золотухина