Решение по делу № 2-2475/2018 ~ М-2451/2018 от 08.08.2018

Дело № 2-2475/2018                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усолье                                     04 сентября 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Баранова Г.А.,

при секретаре Бадиной Т.В.,

с участием представителя истца - Котельниковой И.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Березники к Белкиной З.Н. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Усольского городского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к Белкиной З.Н. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, принадлежащую Белкиной З.Н. на основании свидетельства № от ..... в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу ..... признанную невостребованной истцом ......

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона Пермского края от 21.06.2018 № 252 – ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», предусматривается преобразование поселений – Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники».

Согласно ч.5 ст.1 Закона Пермского края от 21.06.2018 № 252 – ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», поселения, входящие в состав Усольского муниципального района, считаются объединенными с муниципальным образованием «Город Березники» и утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Закон Пермского края от 21.06.2018 № 252 – ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники» вступил в законную силу.

В связи с объединением Усольского городского поселения с муниципальным образованием «Город Березники» в судебном заседании произведена замена истца с администрации Усольского городского поселения Пермского края на администрацию МО «Город Березники».

Представитель истца Администрации г. Березники Котельникова И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Белкина З.Н. в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (почтовое уведомление в деле), причины неявки суду не сообщила, возражений по иску и его мотивам не представила, об отложении слушания дела не просила.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное засед6ание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Администрацией Усольского района Пермской области было принято постановление от 23 мая 1994 года № 261 «О выдаче свидетельств на земельный пай членам коллектива товарищества «Восход», в соответствии с которым комитету по земельным ресурсам и землеустройству выданы свидетельства на право собственности на земли членам коллектива товарищества с ограниченной ответственностью «Восход» согласно прилагаемых списков собственников земельных участков без определения площади пая в натуре (л.д. 6).

В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12 Закона об обороте совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п. 4 ст. 12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Усольская газета» № от ....., «Усольская газета» № от ..... (л.д. 8,9-10).

В данном списке указан ответчик Белкина З.Н. Газета «Усольская газета», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ..... № «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Усольского муниципального района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усольского городского поселения (бывшего сельского поселения Березовка на Каме) Усольского муниципального района.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Восход» с кадастровым номером № назначенное на ....., не состоялось в связи с отсутствием правомочности (на собрание явилось менее 20% от общего количества участников).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением от ..... года № № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения Усольского городского поселения с кадастровым номером № расположенные по адресу: ..... Администрацией Усольского городского поселения самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей. В данном списке указан ответчик Белкина З.Н. (л.д. 14-19).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Исходя из изложенного, учитывая, что процедура, установленная действующим законодательством, о признании доли невостребованной истцом соблюдена, ответчиком возражений по иску не представлено, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности Белкиной З.Н. на земельную долю, принадлежащую на основании свидетельства № от ..... в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....., ..... признанную невостребованной Администрацией Усольского городского поселения ......

Признать право собственности за муниципальным образованием «Город Березники» на земельную долю, принадлежащую на праве собственности Белкиной З.Н. на основании свидетельства № от ..... в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..... признанную невостребованной Администрацией Усольского городского поселения ......

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений регистрирующим органом в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца.

Судья     (подпись)                    Г.А. Баранов

Копия верна.Судья.