Решение по делу № 2-1346/2018 ~ М-637/2018 от 08.02.2018

№ 2-1346/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2018 года Центральный районный суд г. Комсомольска –на-                      Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи –Тучиной О.В.

с участием прокурора - Волченкова Н.А.

при секретаре - Пятницыной В.В.

с участием представителя истца –Окладниковой А.И., ответчика -Верхотуровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск –на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к Верхотуровой М. А., Верхотурову Д. В. о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к Верхотуровым о выселении из жилого помещения – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. В обосновании заявленных требований указано, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании постановления администрации города от 18.09.2012 года № 2988-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объектов недвижимого имущества от Министерства обороны Российской Федерации». Спорная квартира юридически свободна, включена в реестр свободных жилых помещений и подлежит распределению по списку очередников округа – гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма. В квартире никто не зарегистрирован, однако, в ней без разрешительных документов проживают ответчики, со слов которых, они вселились в квартиру по договору служебного найма в 2008 году и с тех пор постоянно проживают в ней, полагая, что приобрели право пользования и проживания. Действия ответчиков по завладению спорным жилым помещением, без законных на то оснований, нарушают право муниципальной собственности, препятствуют собственнику осуществлять права, предусмотренные ч.1 ст.209 ГК РФ. Для защиты нарушенного права собственник муниципального жилого помещения обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца Окладникова А.И., действующая на основании доверенности от 27.12.2017г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.

Ответчик Верхотурова М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что семья прибыла в 2006 году в г.Комсомольск-на-Амуре, не имея какого-либо жилья, при этом, они вселились в 2006 году с супругом и сыном в указанную служебную квартиру, предоставленную ее супругу ФИО 1 в связи с трудовыми отношениями в ДУ (№) Комсомольской КЭЧ района, куда и она устроилась на работу в январе 2007 года. Супруг в (иные данные), и вместо супруга договор найма служебного жилья был с заключен с ней, также в связи с трудовыми отношениями с ДУ (№) КЭЧ. Ранее в удовлетворении требований военного прокурора о выселении ее и сына в связи с прекращением ею трудовых отношений, решением суда было отказано, полагает оснований для их выселения и в настоящее время не имеется.

Ответчик Верхотуров Д. В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, об уважительности причин неявки суд не извещал. В связи с чем, дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно Приказу Минобороны РФ от 15.02.2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» гражданскому персоналу предусматривалось предоставление служебного жилья только на период трудовых отношений, после истечения которых проживающие в этих помещениях лица подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения, при этом без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, в случаях, установленных законодательством РФ.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В частности, в соответствии с п.3 ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

В судебном заседании установлено, что в 2006 году Верхотуровы прибыли в г.Комсомольск-на-Амуре из (адрес) и нуждались в жилом помещении. В связи с трудовыми отношениями с ДУ (№) Комсомольской КЭЧ района ФИО 1 было предоставлено спорное жилое помещение, документы на которое не были надлежащим образом оформлены, в связи с чем, Верхотуровы не имели возможности зарегистрироваться по месту проживания в указанном жилом помещении в установленном порядке, встать на учет нуждающихся в жилых помещениях. Им предоставила временную регистрацию в совей квартире техник того же ДУ(№) –ФИО 3 по их просьбе, ввиду отсутствия у них регистрации в городе. Супруг ответчика Верхотуровой М.А. (иные данные) (дата). Впоследствии, (дата) по договору найма служебного жилья квартира была предоставлена Верхотуровой М.А. в связи с ее работой в ДУ (№), из которого она была уволена в 2008 году.

Как следует из поквартирной карточки на указанное выше жилое помещение, прежний наниматель квартиры – военнослужащий ФИО 2, который значился зарегистрированным в указанном жилом помещении с 1999 года по 2007 год, фактически проживающий в нем до 2006 года, т.е. до вселения семьи Верхотуровых, но на тот момент сохраняющий регистрацию в нем, при этом был снят с учета (иные данные) (дата)), а других лиц, имеющих право пользования указанным жилым помещением не установлено.

Жилое помещение – (адрес) была включена в состав служебных приказом начальника Комсомольской –на-Амуре КЭЧ от (дата), имеющимся в материалах дела.

Указанные обстоятельства подтверждаются, кроме пояснений ответчика, выписками из поквартирной карточки, копией ордера, приказами о приеме на работу ФИО 1 и Верхотуровой М.А. и их увольнении, справкой, свидетельствами о браке, о смерти ФИО 1, и которые не оспаривались истцом, не представившим доказательств обратному. Указанные доказательства истцом не опровергнуты, более того, они подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела, при этом, являются относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда оснований не имеется.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Выпиской из реестра федерального имущества 20.03.2009 года подтверждается, что квартира по адресу г.Комсомольск-на-Амуре (адрес) является федеральным имуществом, находилось на праве оперативного управления у Комсомольской –на Амуре квартирно-эксплутационной части, на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от (дата) (№)-р.

На основании постановления администрации города от (дата) (№)-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объектов недвижимого имущества от Министерства обороны Российской Федерации», муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края приняло в собственность имущество, указанное в приложении в том числе и спорное жилое помещение, что также подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (№) от (дата).

Таким образом, на момент вселения семьи ФИО 1 и членов его семьи, спорное жилое помещение являлось федеральной собственностью и имело статус служебного жилого помещения, предоставлялось военнослужащим на период службы и/или трудовых отношений (для гражданского персонала) на основании служебных ордеров или договоров найма служебного жилого помещения, а в настоящее время принято в состав муниципальной собственности.

В судебном заседании также установлено, что в период нахождения спорного жилого помещения в ведении Министерства Обороны РФ, военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре обращался в защиту прав Российской Федерации в лице Минобороны РФ к Верхотуровой М.А. и Верхотурову Д.В. о выселении из специализированного жилого помещения, в связи с прекращением трудовых отношений Верхотуровой М.А. с ДУ (№) КЭЧ района (дата), при этом, ссылаясь на указанные выше судом обстоятельства вселения семьи Верхотуровых в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями супруга ответчика- ФИО 1, и ненадлежащее оформление права пользования этим жилым помещением.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) требования военного прокурора были удовлетворены. Кассационным определением Хабаровского краевого суда от (дата) решение было отменено, и принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении ответчиков по основанию, предусмотренному п.3 ч.2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно справке по форме № 1965-па (выписке из поквартирной карточки) в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Однако, как следует из акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) от (дата) и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, фактически в квартире с 2006 года проживают ответчики Верхотуровы –мать и сын, которые полагают, что приобрели право пользования жильем как члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилье и впоследствии умершему, в связи с чем, выселяться добровольно из него отказываются. Доказательств наличия иного жилья в собственности и/или по договору социального найма у ответчиков на территории Российской Федерации не имеется, что подтверждается сведениями Росреестра.

На основании изложенного, исходя из того, что жилое помещение предоставлялось супругу ответчика Верхотуровой М.А. –ФИО 1 на период трудовых отношений, при этом наниматель служебного жилья умер, и то обстоятельство, что впоследствии право пользования этим жилым помещением было сохранено работодателем в лице Комсомольской КЭЧ за его супругой Верхотуровой М.А., прекратившей трудовые отношения с Министерством обороны РФ в 2008 году, и проживающей в спорной квартире с сыном, правового значения для прекращения права пользования указанными лицами и их выселения не имеет, а также принимая во внимание, что в силу положений закона, члены семьи умершего нанимателя служебного жилья не могут быть выселены из такого жилого помещения, как лица, относящиеся к категории лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения, требования администрации города удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск –на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к Верхотуровой М. А., Верхотурову Д. В. о выселении из жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и/или на него может быть подано представление прокурором в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца.

    Судья:                         О.В. Тучина