Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-527/2018 ~ М-514/2018 от 25.04.2018

Дело № 2-527/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                                                             24 мая 2018 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи                           Оленина Д.С.,

при секретаре                                                                             Гринцевич И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Басаревой Лидии Александровны, Фетисовой Зинаиды Александровны к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании постановления администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области недействительным, возложении обязанности

установил:

Басарева Л.А. и Фетисова З.А. обратились в суд с заявлением, в котором указали, что им на праве собственности на основании договора купли-продажи от 30.07.2014 года, передаточного акта от 30.07.2014 года, принадлежит каждой по 1/2> доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома литер «А,А2,а2», которая расположена по <адрес>. Указанное домовладение располагается на земельном участке общей площадью 1 418 кв.м. с кадастровым №. На указанном земельном участке расположены также жилой дом литер «АА1а3Б,Б1Б2Б3бб1б2». Другими собственниками названного домовладения являются: Чеботкова Тамара Серафимовна, Васильева Наталия Николаевна, Жариков Сергей Николаевич, Жарикова Алла Александровна, Жариков Максим Сергеевич, Жариков Алексей Сергеевич, Жарикова Наталья Сергеевна, Кологривый Михаил Павлович, Шипилова Нина Петровна.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 30.03.2018 г. зарегистрировано право собственности в отношении земельного участка общей площадью 1 418 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, за Васильевой Наталией Николаевной на 1/6 ид.долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Истцы, ссылаясь на гл. V.1. Земельного Кодекса РФ считают, что имеют право на приобретение в общую долевую собственность указанного земельного участка за плату путем заключения договора купли-продажи с администрацией Борисоглебского городского округа и указывают, что обратились в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области в заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность долей земельного участка, расположенного по <адрес>. Постановлением администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 04.04.2018 г. № 917 «Об отказе в предоставлении земельного участка» им было отказано, ввиду того, что на указанном земельном участке находятся строения, принадлежащие на праве собственности нескольким лицам, а в соответствии с п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок, на котором расположены строения нескольких собственников, указанные лица совместно должны обращаться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Истцы полагают, что в отношении вышеназванного земельного участка данная норма закона не применима, поскольку в настоящее время есть собственники дома, которые не намерены обращаться в администрацию городского округа с соответствующим совместным заявлением. Кроме того, некоторые из собственников расположенного на названном земельном участке жилого дома, а именно Васильева Наталия Николаевна уже воспользовалась своим правом на приобретение земельного участка в собственность и выполнить условие об обращении всех собственников недвижимости, расположенной на земельном участке не представляется возможным по объективным причинам. В настоящее время отказ остальных сособственников жилого дома в приобретении земельного участка за плату ущемляет права истцов по распоряжению приходящимся на их долю земельным участком.

Истцы просят признать постановление администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 04.04.2018 г. № 917 «Об отказе в предоставлении земельного участка» об отказе в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 1 418 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, для эксплуатации жилого дома недействительным и обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области передать им в собственность за плату по 1/12 доли в праве общей долей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 1 418 кв.м.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

Истцы Басарева Л.А. и Фетисова З.А. в представленном суду заявлении требования поддержали, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области возражений относительно предмета спора не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно данным учета Бюро технической инвентаризации Борисоглебского района Воронежской области – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, значится за:

Чеботковой Тамарой Серафимовной – часть жилого дома Лит Б,б1 (19,0 кв.м.) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15.07.2013 г. р.№, удостоверенного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа ФИО1

Васильевой Наталией Николаевной – часть жилого дома Лит А,а2, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11.07.2012 г. р. № 2-1747, удостоверенного нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа ФИО2

Жариковым Сергеем Николаевичем – 1/5 части жилого дома Лит Б,БЗ,б,б2 (19,2 кв.м.) на основании договора купли-продажи от 10.11.2012 г., акта приема-передачи от 10.11.2012 г., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №;

Жариковой Аллой Александровной – 1/5 части жилого дома Лит Б,БЗ,б,б2 (19,2 кв.м.) на основании договора купли-продажи от 10.11.2012 г., акта приема-передачи от 10.11.2012 г., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №;

Жариковым Максимом Сергеевичем – 1/5 части жилого дома Лит Б,БЗ,б,б2 (19,2 кв.м.) на основании договора купли-продажи от 10.11.2012 г., акта приема-передачи от 10.11.2012 г., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №;

Жариковым Алексеем Сергеевичем – 1/5 части жилого дома Лит Б,БЗ,б,б2 (19,2 кв.м.) на основании договора купли-продажи от 10.11.2012 г., акта приема-передачи от 10.11.2012 г., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №;

Жариковой Натальей Сергеевной – 1/5 части жилого дома Лит Б,БЗ,б,б2 (19,2 кв.м.) на основании договора купли-продажи от 10.11.2012 г., акта приема-передачи от 10.11.2012 г., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №;

Кологривого Михаила Павловича – 1/12 на основании заочного решения суда от 23.04.1999 г. вступившего в законную силу 11.05.1999 г., решения суда от 18.12.2008 г. вступившего в законную силу 30.12.2008 г., 1/2 ид.д. части жилого дома Лит АА1а1 (44,5 кв.м.);

Шипиловой Нины Петровны – 1/6 ид.д. на основании договора дарения от 28.03.2005 г., договора купли-продажи от 02.06.2005 г., решения суда от 18.12.2008 г., 16/93 ид.д. части ж/д Лит А,а,а2, ж/д Лит Б., решения суда от 03.06.2010 г. № 2-1167/10, вступившего в законную силу 16.06.2010 г., 5/26 ид.д. (Лит.А,А1,А2,а,а1,а2,аЗ,Б1,Б2,БЗ,б2, общей площадью.153,1 кв.м.), решения суда от 11.05.2012 г. № 2-636/12, вступившего в законную силу 14.06.2012 г., часть жилого дома Лит А,а3 (29,7 кв.м.);

Басаревой Лидии Александровне – <1/2> ид.д. части жилого дома Лит.А,А2,а2 (48,8 кв.м.) на основании договора купли-продажи от 30.07.2014 г., передаточного акта от 30.07.2014 г.;

Фетисовой Зинаиде Александровне – <1/2> ид.д. части жилого дома Лит.А,А2,а2 (48,8 кв.м.) на основании договора купли-продажи от 30.07.2014 г., передаточного акта от 30.07.2014 г.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1 418 кв.м., имеющем кадастровый №

Согласно кадастровой выписке на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, № от 30.03.2018 года Васильевой Н.Н. принадлежит 1/6 доли в праве общей долевой собственности на данный объект недвижимости.

По состоянию на 1993 г. ФИО3 правопреемниками которой являются истцы принадлежала 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 5. ст. 39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Однако пункт 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предусматривает совместное обращение собственников объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке, в орган местного самоуправления для приобретения прав на земельный участок в том случае, когда земельный участок полностью находится в муниципальной собственности.

    В данном случае 1/6 доли земельного участка площадью 1 418 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находится в собственности Васильевой Н.Н.

Таким образом, спора о передаче земельного участка в собственность или в аренду не может быть, поскольку часть участка уже передана в собственность граждан, а значит и остальные собственники жилых домов, на нем расположенных, могут получить долю земельного участка только в собственность.

По смыслу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 05.03.2004 г. № 82-О, суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) предусмотренного оспариваемой нормой совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, в том числе, связанных с установлением признаков неделимости конкретного земельного участка, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области неправомерно отказала истцам в передаче им в общую долевую собственность доли вышеназванного земельного участка.

В соответствии с долями в праве общей долевой собственности на жилой дом в собственность Басаревой Л.А. и Фетисовой З.А. может быть передано по 1/12 доли каждой указанного земельного участка.

Поскольку один из участников долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, получил долю земельного участка в собственность до принятия действующего Земельного кодекса РФ, когда не требовалось обязательное обращение всех сособственников жилого дома на передачу им в собственность земельного участка, в настоящее время отказ остальных сособственников жилых помещений в приобретении земельного участка за плату ущемляет право истцов в распоряжении приходящимися на них долями земельного участка.

Истцы на наличие права приобретения земельного участка в собственность бесплатно не ссылаются.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Басаревой Л.А., Фетисовой З.А. удовлетворить.

    Признать незаконным постановление администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 04.04.2018 г. № 917 «Об отказе в предоставлении земельного участка» об отказе Басаревой Л.А. и Фетисовой З.А. в предоставлении доли земельного участка в общую долевую собственность, из общей площади 1 418 кв.м. с кадастровым номером №, для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области передать Басаревой Лидии Александровне и Фетисовой Зинаиде Александровне за плату в общую долевую собственность 1/12 доли каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1 418 кв.м. с кадастровым номером №, для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключив с ними соответствующие договоры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: