Дело № 12-7/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Березники 11 февраля 2021 года
Судья Березниковского городского суда Пермского края Матлина О.И.,
с участием защитника лица, привлеченного к административной ответственности Баранова А.В. - Ненароковой Е.В., действующей на основании доверенности № №,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Березниковского городского суда Пермского края жалобу Баранова А.В. на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Ефимовских А.С. №-Д от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 8.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Ефимовских А.С. № от ..... директор ООО «Сток» Баранов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившегося в том, что ..... в 15:00 час. по результатам плановой выездной проверки ООО «Сток» (акт проверки №) установлено следующее: ООО «Сток» является юридическим лицом и зарегистрировано МРИФНС № 17 по Пермскому краю, регистрационный №. ООО «Сток» постановлено на учет МРИФНС № 2 по Пермскому краю, ИНН 5911073161. Согласно выписке из ЕГРЮЛ № № от ..... основным видом экономической деятельности ООО «Сток» является сбор и обработка сточных вод. ООО «Сток» на государственный учет поставлен объект негативного воздействия на окружающую среду – станция перекачки № (свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду № от .....). Объект негативного воздействия на окружающую среду Станция перекачки № имеет Федеральный уровень надзора и относится к 1-й категории, категория риска чрезвычайно высокая (1). Подп. 7, 12 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № от ..... установлено, что использование части Камского водохранилища ООО «Сток» может производится при выполнении мер по охране водного объекта от загрязнения и засорения, а также обработки осадков, образующихся на очистных сооружениях при очистке сточных вод в соответствии с технологическими режимами. Утилизация (захоронение) осадков сточных вод из очистных сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ об обращении с отходами. Плавающий мусор с водной поверхности ковша-отстойника ООО «Сток» удаляется механическим способом. Отходы, образующиеся в процессе обслуживания насосной станции, передаются ООО «СК-Технологии» по договору от ..... № для дальнейшей утилизации. Утилизация (захоронение) осадков сточных вод из очистных сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ в области обращения с отходами. Работы по извлечению утилизации (захоронению) осадков ООО «Сток» не производилась за весь период деятельности. В ходе проведения проверки установлено, что в ООО «Сток» не осуществляется ведение учета и отчетности образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, кроме того, Общество не предоставляет государственную статистическую отчетность по форме 2-ТП (отходы). В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Сток» от ..... № Баранов А.В. избран на должность директора на срок с ..... по ..... и является единоличным исполнительным органом юридического лица. Директору ООО «Сток» Баранову А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Баранов А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление № от ..... отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что ООО «Сток» нарушения ч. 1 ст. 34 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 и ч. 2 ст. 19 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не допускало, так как деятельность ООО «Сток» не связана с обращением с отходами, а является деятельностью в сфере водоотведения. У ООО «Сток» в пользовании на основании договора аренды недвижимого имущества от ..... № находится следующее имущество:
- сооружения комплекса «Станция перекачки сточных вод» (инв. 2642);
- комплекс механических очистных сооружений: промотстойник, ковш-отстойник (инв. №), состоящий в том числе, из промотстойник, общей площадью 17 460 кв.м., ковш-отстойник, общей площадью 850 кв.м., открытый общесплавной канализационный канал от ....., протяженностью 320 м; открытый общесплавной канализационный канал от ..... ....., протяженностью 1 063 м.; дамба защитная южная от ......
Заявитель указал, что технологически процесс водоотведения осуществляется следующим образом: ООО «Сток» осуществляет прием сточных вод от предприятий Березниковского промузла в промышленный канал, их очистку и сброс очищенных сточных вод. Также в промканал поступают неорганизованные ливневые стоки с городской черты и водосборной территории канала по всей его протяженности. Сточные воды после механической очистки поступают на станцию перекачки. На станции перекачки 6 пропеллерных насосов марки ОПЗ-10. В работе 2 насоса работают попеременно, 4 насоса в резерве. Выпуск № – русловой, рассеивающий и состоит из шести напорных водоводов из нержавеющих стальных труб диаметром 1400 мм. Из 6 напорных водоводов на выпуске № рабочими являются 4 водовода, 2 – резервные. Сточные воды сбрасываются через рассеивающий выпуск единовременно только по одному рабочему водоводу в течение нескольких часов, затем сброс переключается на другой водовод и т.д. Заявитель указал, что имущество, используемое ООО «Сток» представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения, то есть данное имущество используется Обществом в качестве объектов централизованной системы водоотведения. ООО «Сток» является организацией, осуществляющей водоотведение сточных вод Березниковского промышленного узла, через централизованную систему водоотведения. Также, у ООО «Сток» заключены типовые договоры водоотведения, согласно которым ООО «Сток», именуемое организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения (промышленный канал) и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект ....., а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, лимиты на сброс загрязняющих веществ, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения … и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре (п. 1). Согласно п. 3.4 Устава ООО «Сток», а также п. 2 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № от ....., выданного Камским БВУ на часть водного объекта (.....), основным видом деятельности, осуществляемым Обществом, является удаление и обработка сточных вод, в том числе: отвод сточных вод через систему сплавных сооружений и каналов (общесплавную систему канализации/систему коммунальной канализации), станцию перекачки и рассеивающий выпуск в ....., их обработка и удаление; очистка сточных вод методом естественной очистки в отстойнике; обработка сточных вод промышленных предприятий. Пунктом 13 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № от ..... для ООО «Сток» установлены нормативы допустимого воздействия загрязняющих веществ в ...... Также заявитель указал, что Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю ООО «Сток» выдано разрешение на сброс загрязняющих веществ в ....., в соответствии с которым для абонентов Общества установлены нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ в ...... Указывает, что деятельность ООО «Сток» не связана с деятельностью в области обращения с отходами. Как указал заявитель, отходы производства и потребления в результате деятельности ООО «Сток» не образуются. В Федеральном классификационном каталоге отходов, утв. Приказом Росприроднадзора от ..... № отсутствует описание каких-либо отходов, которые бы могли образоваться при сборе, транспортировке и отводе сточных вод. При этом, основным видом деятельности ООО «Сток» является удаление и обработка сточных вод, в том числе: отвод сточных вод через систему сплавных сооружений и каналов (общесплавную систему канализации/систему коммунальной канализации), станцию перекачки и рассеивающий выпуск в ....., их обработка и удаление, очистка сточных вод методом естественной очистки в отстойнике, обработка сточных вод промышленных предприятий. Как указал заявитель, деятельность ООО «Сток» связана только со сбором (приемом), транспортировкой и сбросом чужих сточных вод в ..... и не касается сферы обращения с отходами производства и потребления. Отходы образующиеся при эксплуатации Станции перекачки № образуются не в результате деятельности данного учреждения, а в результате обслуживания данной станции, при этом данные отходы не являются отходами ООО «Сток». В соответствии с условиями договора №с 360909 от ....., заключенного между ООО «Сток» и «СК-Технология», заказчик (ООО «Сток») поручает, а исполнитель (ООО «СК-Технология») обязуется выполнить комплекс работ по эксплуатационно-технологическому обслуживанию и текущему ремонту электромеханического оборудования станции перекачки сточных вод ООО «Сток» в г. Березники. Согласно указанному договору (п. 8.3) данного договора все отходы, образующиеся в процессе обслуживания (масло, ветошь, обрезки проводов) являются собственностью исполнителя с правом дальнейшей утилизации. Отходы, образующиеся в процессе станции перекачки, являются собственностью ООО «СК-Технологии» и ответственность за обращение с такими отходами несет ООО «СК-Технология», а не ООО «Сток». Полагает, что поскольку в деятельности ООО «Сток» какие-либо отходы, попадающие под действие ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не образуются, то у Общества отсутствует обязанность по ведению учета и отчетности образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных других лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, а также отсутствует обязанность предоставлять государственную статистическую отчетность по форме 2-ТП (отходы), что указывает на отсутствие объекта во вменяемом правонарушении, а также на то, что ООО «Сток» и, соответственно, должностное лицо, не является надлежащим субъектом вмененного правонарушения.
В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, Баранов А.В. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Защитник Ненарокова Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просил удовлетворить в полном объеме. Дополнила письменными пояснениями, согласно которым деятельность по сбору, перекачке и сбросу ООО «Сток» вод абонентов в водный объект относится к деятельности по обращению со сточными водами, регулируемой водным законодательством, а не к деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а сами сточные воды и вещества, представленные в сточных водах, не относятся к отходам производства и потребления. Также указал, что очистка ковша-отстойника от плавающего мусора не производится в связи с отсутствием такого мусора. Также указала, что работы по выявлению осадков, образующихся на очистных сооружениях при очистке сточных вод не производились. Контролируется только пропускная способность очистных сооружений, которая соответствует норме. Осадки, образующиеся на очистных сооружениях, не изымались, соответственно, учитывать нечего.
Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.
Заслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, обозрев административный материал в отношении директора ООО «Сток» Баранова А.В. по ч.10 ст.8.2 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах).
В соответствии со статьей 1 названного Закона под отходами производства и потребления (далее также отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом.
Пунктом 2 статьи 11 Закона об отходах установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Согласно пункту 1 данной статьи отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 19 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
В целях реализации вышеуказанного закона на момент совершения вмененного правонарушения действовал Приказ Минприроды России от 01.09.2011 N 721, устанавливающий порядок учета в области обращения с отходами, который устанавливал требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах
Согласно Приказу Минприроды России от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период. Класс опасности отхода устанавливается в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО). Для отходов, не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица указывают класс опасности, определенный в соответствии с порядком отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности, устанавливаемым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Согласно п. 4 указанного Порядка, учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов. В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов, учет ведется на основании следующих источников: технической и технологической документации; бухгалтерской документации; актов приема-передачи; договоров.
Исходя из смысла законодательства, организация учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов обеспечивается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и включает в себя учет образующихся отходов, в том числе в местах (на площадках) накопления, на объектах, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание отходов, на объектах размещения отходов, переданных другим лицам или полученных от других лиц.
При этом, согласно ст. 4.1 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) "Об отходах производства и потребления" отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.
Тем самым, согласно действующему законодательству учету подлежат все виды отходов производства и потребления в понимании, представленном Федеральным законом от ..... N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Согласно представленным материалам дела, с ..... по ..... Западно-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на основании приказа руководителя от ..... №-П в отношении ООО «Сток» проводилась плановая выездная проверка.
По результатам указанной проверки составлен акт №-ПКП от ...... В ходе проведения указанной проверки установлено, что основным видом экономической деятельности ООО «Сток» является сбор и обработка сточных вод. На федеральный государственный учет объектов НВОС ООО «Сток» поставлен объект: Станция перекачки №, адрес: .....; уровень надзора – Федеральный, I-я категория; категория риска – чрезвычайно высокая (1).
Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов ..... принято решение о предоставлении водного объекта в пользование ООО «Сток». Цель водного использования: сброс сточных вод. Виды использования водного объекта или его части: совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.
В п.п. 12 п 2.3 решения указано условие использования ООО «Сток» части Камского водохранилища – обработка осадков, образующихся на очистных сооружениям при очистке сточных вод в соответствии с технологическими режимами. Утилизация (захоронение) осадков сточных вод из очистных сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ в области обращения с отходами.
В ходе проведения проверки установлено, что работы по извлечению, утилизации (захоронению) осадков не производились за весь период деятельности. Осадки очистных сооружений отнесены к категории отходов, поименованных в блоке 7 Приказа Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов».
Также в рамках проверки установлено, что плавающий мусор с поверхности ковша-отстойника ООО «Сток» удаляется механическим способом. Отходы, образующиеся в процессе обслуживания насосной станции, передаются ООО «СК-Технологии» по договору от ..... № для дальнейшей утилизации.
Как было указано выше, закон устанавливает обязанность ведения учета всех видов отходов производства и потребления.
Факт совершения Барановым А.В. правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ....., в котором изложена суть вмененного правонарушения;
- решением Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от ..... о предоставлении водного объекта в пользование ООО «Сток»;
- свидетельством о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, выданным ООО «Сток», подтверждающим постановку эксплуатируемого объекта Станция перекачки №, I-категории;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сток», согласно которому Баранов А.В. является директором ООО «Сток»;
- актом проверки №-ПКП от ...... Согласно которому с ..... по ..... Западно-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в отношении ООО «Сток» проводилась плановая выездная проверка на основании приказа руководителя Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Азанова А.Ю. от ......
Данные доказательства составлены должностными лицами Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы жалобы заявителя о том, что ООО «Сток» не занимается производственной деятельностью, в результате которой образуются отходы производства и потребления, суд находит несостоятельными.
Основным видом деятельности Общества является сбор и обработка сточных вод.
ООО «Сток» осуществляет прием сточных вод от промышленных предприятий г.Березники в промышленный канал, их очистку и сброс очищенных сточных вод в Камское водохранилище.
Исходя из статьи 1 Федерального закона N 89-ФЗ обращение с отходами - это деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Процессы обращения с отходами (жизненный цикл отходов) включают в себя следующие этапы: образование, накопление и временное хранение, первичная обработка (сортировка, дегидрация, нейтрализация, прессование, тарирование и др.), транспортировка, вторичная переработка (обезвреживание, модификация, утилизация, использование в качестве вторичного сырья), складирование, захоронение и сжигание.
Как следует из материалов дела, в процессе деятельности ООО «Сток» по сбору и обработке сточных вод, на очистных сооружениях при очистке сточных вод образуется осадок. Данный осадок является отходом производства, исходя из понятия, указанного в ст. 1 Закона об отходах, так как образован в процессе производства (выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления).
Обязанность по обработке таких осадков предусмотрена решением Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ......
Данных об исполнении пп. 12 п. 2.3 решения Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ....., не имеется. Данных о проведении работ по выявлению вещества, которое образовывается при очистке сточных, также не имеется, равно как не имеется сведений по результатам учета отходов.
Таким образом, состав административного правонарушения нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения жалобы, действия Баранова А.В. правильно квалифицированы по ч.10 ст. 8.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, судья исключает из объема вмененного обвинения ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", как излишне вмененное, поскольку ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления. Предоставление отчетности в установленные порядок и сроки, в частности формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления" в понятие «учет в области обращения с отходами производства и потребления» не входит.
Данное исключение не влечет изменения квалификации и наказания, поскольку наказание было назначено минимальным по санкции статьи.
Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и положений законодательства, подлежащих применению к данным правоотношениям, основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления не является.
При рассмотрении дела требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, исследованные доказательства.
Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 10 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание соответствует требованиям статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Ефимовских А.С. № от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст.8.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Сток» Баранова А.В., изменить.
Исключить в мотивировочной части постановления указание на нарушение директора ООО «Сток» Баранова А.В. ч. 2 ст. 19 Федерального закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", как излишне вмененное.
В остальной части постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Ефимовских А.С. № от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст.8.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Сток» Баранова А.В. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья (подпись) О.И.Матлина
Копия верна, судья