Постановление по делу № 5-56/2014 от 03.10.2014

№5-56/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2014 года                      город Белебей РБ

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Самадова М.С.,

- старшего инспектора отдела УФМС России по РБ в <адрес> ФИО5,

рассмотрев административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Самадова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела УФМС России по РБ в <адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Самадова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из данного протокола следует, что гражданин <адрес> Самадов М.С. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ и выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, после окончания установленного законом срока – 90 суток пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонился от своевременного выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Определением Начальника отдела УФМС России по РБ в <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Самадова М.С. передано для рассмотрения в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

В ходе рассмотрения дела гражданин <адрес> Самадов М.С., изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибывал ранее регулярно ДД.ММ.ГГГГ на заработки. При этом ранее он оформлял своевременно соответствующие документы на работу. В настоящее время он не оформил разрешительные документы на работу в России, в связи с материальными трудностями и имеющимися долгами. При этом прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ он не работал около месяца, затем устроился работать без оформления соответствующих документов на стройку.

Старший инспектор отдела УФМС России по РБ в <адрес> ФИО5 протокол об административном правонарушении поддержал, просил признать гражданина <адрес> Самадова М.С. виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему соответствующее наказание, применить к нему административное выдворение.

Выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно прибывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранных граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Самадова М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его пояснений полностью подтверждается:

- паспортом гражданина <адрес> на его имя серии <данные изъяты> № выданного МВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о пересечении границы РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.,

- досье ППО Территория ОУФМС России по РБ в <адрес>, сведениями <данные изъяты>

- рапортом старшего инспектора ФИО5,

- отсутствием каких-либо документов подтверждающих законность пребывания на территории РФ иностранного гражданина Самадова М.С. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- его объяснением в котором он указал, что после окончания срока пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он уклонился от выезда из РФ по причине сложившихся обстоятельств.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами по делу, поскольку срок пребывания гражданина <адрес> Самадова М.С. истек ДД.ММ.ГГГГ года, то он должен был вновь встать на миграционный учет или выехать из Российской Федерации, однако он этого не сделал, а покинул территорию Российской Федерации только ДД.ММ.ГГГГ года, прибыв затем вновь на территорию РФ.

Доводы гражданина <адрес> Самадова М.С. о том, что у него на территории РФ есть гражданская супруга, с которой он проживает ДД.ММ.ГГГГ и у них есть совместный малолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд не может принять во внимание, поскольку как пояснила в судебном заседании ФИО1, представившаяся гражданской супругой гражданина <адрес> Самадова М.С., у нее есть двое детей, одного из которых Самадов М.С. является биологическим отцом. При этом пояснив, что отцовство она официально не оформила, для получения пособий на ребенка. Также ФИО1, в судебном заседании пояснила, что ее гражданский супруг работает на территории Российской Федерации без официального оформления соответствующих документов, так как на оформление разрешения на работу, либо патент, у них не было денег, так как имеются долги, в связи с строительством дома. При этом, каких-либо доказательств биологического родства ее младшей дочери с гражданином <адрес> Самадовым М.С. суду не представила

Более того, суд учитывает, что согласно пояснениям в судебном заседании гражданина <адрес> Самадова М.С., у него на родине в <адрес> имеется официальная семья: жена и несовершеннолетние дети, что подтверждается соответствующими отметками в его паспорте, которым он также оказывает финансовую помощь, путем перечисления денежных переводов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что гражданин <адрес> Самадов М.С. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание Самадовым М.С. своей вины, считает необходимым определить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

При решении вопроса о назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что в целях предупреждения совершения последним административных правонарушений, связанных с незаконным осуществлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации, поскольку как следует из пояснений в судебном заседании гражданина <адрес> Самадова М.С., он незаконно трудится на территории Российской Федерации, поскольку не оформил соответствующие документы на трудовую деятельность, таким образом, в целях не совершения им повторных нарушений законодательства в области обеспечения пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему и наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, рассматривая вопрос о назначении гражданину Узбекистана Самадову М.С. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд с учетом его пояснений, что он сам намеривается вернуться к себе на родину, суд приходит к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств гражданина <адрес> Самадова М.С..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь гражданина Узбекистана Самадова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан чрез Белебеевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Хусаинов

Копию постановления получил: _______________________________________________________________

Копию постановления получил сотрудник отдела УФМС России по РБ в <адрес> ___________________

Постановление вступило в законную силу:_________________________________________

_________________________________________________________________________________________

* Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через учреждение ЦБ РФ в УФК МФ ПРФ по РБ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: РБ, <адрес>, Белебеевский городской суд РБ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.

В соответствии с ч. 3. ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.