Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-362/2021 ~ М-133/2021 от 04.02.2021

№ 2-362/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 19 марта 2021 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием истцов Казакова С.В., Овчинникова В.К., Казаковой А. А. и представителя истцов Логашева М.С.,

представителя ответчика -Администрации Боровичского муниципального района Макаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова Сергея Владимировича, Овчинникова Владимира Константиновича, Казаковой Ангелины Алексеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Казаковой Милены Сергеевны и Казаковой Валерии Сергеевны, к Администрации Боровичского муниципального района об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Казаков С.В., Овчинников В.К., Казакова А.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Казаковой М.С. и Казаковой В.С., обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что зарегистрированы и проживают в <адрес>. <адрес> <адрес>, площадью 44.4 кв.м. (жилая площадь 22.9 кв.м.), на основании договора социального найма, заключенного 22.04.2013 между Казаковой А.А. и Администрацией Травковского сельского поселения Боровичского муниципального района Новгородской области. В Договоре социального найма не указана только Казакова В.С., 1родившаяся после его заключения. По данным Росреестра квартира является собственностью Боровичского муниципального района. На основании постановления Администрации Боровичского муниципального района от 19.02.2018 № 534 квартира признана непригодной для проживания, постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 17.05.2018 № 1593, истцы приняты на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма вне очереди.

Жилое помещение по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания истцам не предоставлено, иного жилья истцы не имеют и вынуждены проживать в квартире, состояние которой с каждым годом только ухудшается.

Компенсационный характер предоставления жилого помещения не решит проблему обеспеченности семьи в жилом помещении, поскольку занимаемое в настоящее время жилое помещение имеет площадь 44.4 кв.м., в то время как в соответствии с Решением Думы г. Боровичи и Боровичского района от 28.07.2005 № 327 учетная норма площади жилого помещения в городе Боровичи и Боровичском районе составляет 14,0 кв. м на человека.

Ссылаясь на положения ст.ст. 15, 51, 57, 85, 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ, просит суд обязать Администрацию Боровичского муниципального района предоставить Казаковой А.А., Казакову С.В., Казаковой М.С., Казаковой В. С., Овчинникову В.К. вне очереди по договору социального найма отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам благоустроенное жилое помещение в границах <адрес>, площадью не ниже учетной нормы жилой площади на одного человека, установленной на территории Боровичского муниципального района <адрес>, взамен признанной непригодной для проживания и занимаемой в настоящее время истцами квартиры по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истцы изменили исковые требования, просили предоставить жилое помещение площадью равнозначной ранее занимаемому жилому помещению.

В судебном заседании истцы Казаков С.В., Овчинников В.К., Казакова А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Казаковой М.С. и Казаковой В.С., представитель истцов Логашев М.С. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика - Администрации Боровичского муниципального района Макарова И.А. не оспаривала право истцов на жилое помещение, Администрация Боровичского муниципального района намерена его предоставить после обеспечения жильем граждан, у которых это право возникло ранее.

Представитель третьего лица - Администрации Травковского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, семья Казаковой А.А. из пяти человек на условиях договора социального найма проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

На основании постановления Администрации Боровичского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Казакова А.А., Казаков С.В., Казакова М.С., Овчинников В.К. признаны нуждающимися и приняты на учёт в качестве граждан нуждающихся в жилом помещении, с признанием права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

    До настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что, признавая за истцами право на внеочередное предоставление жилого помещения, Администрация обязанность по предоставлению жилого помещения, возложенную на нее законом, не исполняет, исковые требования заявлены обоснованно.

Согласно положениям ст. ст. 57 и 89 ЖК РФ предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилье должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Казакова Сергея Владимировича, Овчинникова Владимира Константиновича, Казаковой Ангелины Алексеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Казаковой Милены Сергеевны и Казаковой Валерии Сергеевны, к Администрации Боровичского муниципального района, - удовлетворить.

Обязать Боровичский муниципальный район в лице Администрации Боровичского муниципального района предоставить Казаковой Ангелине Александровне, Казакову Сергею Владимировичу, Казаковой Милене Сергеевне, Казаковой Валерии Сергеевне, Овчинникову Владимиру Константиновичу на состав семьи пять человек, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                            Е.М.Кудрявцева