Решение по делу № 2-715/2015 ~ М-644/2015 от 30.04.2015

Дело № 2-715/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Параевой СВ.,

при секретаре Якушенко В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Березовском
Кемеровской области 15 июня 2015 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к Емельяненкову <данные изъяты> об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Березовского городского округа обратилось в суд с иском, просит обязать Емельяненкова <данные изъяты> передать земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в границах, указанных в плане земельного участка КУМИ Березовского ГО по акту приема-передачи в первоначальном состоянии.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> (на основании решения Березовского СНД № от ДД.ММ.ГГГГ КУМИ города Березовский переименован в КУМИ Березовского городского округа) и Емельяненковым Александром Васильевичем был заключен договор аренды <данные изъяты>, согласно условиям которого КУМИ г. Березовского предоставил Ответчику в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, для проектирования и строительства нежилого здания. Настоящий договор имеет силу акта приема-передачи земельного участка (8.1. Договора). Срок действия договора с <данные изъяты>.

Согласно п. 6.5. Договор является продленным на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 4.1.1. Договора, Арендатор имеет права требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к порче, при не внесении арендной платы более чем за 3 месяца, в случае не подписания Арендатором дополнительных соглашений к договору и нарушения других условий Договора.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, Ответчику предоставлялся для проектирования и строительства нежилого здания, однако разрешение на строительство Емельяненковым А.В. до настоящего времени не получено, следовательно земельный участок используется не по назначению.

В связи с использованием земельного участка не по целевому назначению, Истец направил ответчику уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. о расторжении вышеуказанного Договора аренды.

В течение 10 дней с момента получения настоящего уведомления Договор № от ДД.ММ.ГГГГ считается расторгнутым.

На основании пункта 6.4. Договора после расторжения Договора Арендатор обязан передать земельный участок Арендодателю в надлежащем состоянии по акту приема- передачи.

Уведомление о расторжении Ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ., соответственно ДД.ММ.ГГГГ Договор № от ДД.ММ.ГГГГ. считается расторгнутым.

При прекращении Договора (п. 6.4) Арендатор обязан вернуть Арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии.

Ответчик до настоящего времени спорный земельный участок Истцу не вернул, акт приема-передачи не подписал.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями деловой оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 314 Гражданского кодекса РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором.

В судебном заседании представители КУМИ Березовского ГО Хмиловская Г.К., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком 1 год, а также Пилюгина Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком 1 год, на иске настаивают, также Хмиловская Г.К. уточнила, что требования об освобождения Емельяненковым А.В. спорного земельного участка заявлены КУМИ Березовского городского округа в связи с досрочным расторжением договора аренды земельного участка по инициативе арендодателя по тем основаниям, что ответчиком используется земельный участок не по целевому назначению, а также в связи с неуплатой арендной платы более трех месяцев.

Ответчик Емельяненков А.В. и его представитель адвокат Меженин Т.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>, исковые требования не признали.

Ответчик Емельяненков А.В. пояснил, что разрешение на строительство нежилого помещения по <адрес> было выдано как лично ему, так и <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку данный объект он строил на свои личные средства, в <данные изъяты> г. на основании данного разрешения он лично заключил договор на строительство нежилого здания, после чего, ДД.ММ.ГГГГ между ним и КУМИ <адрес> заключен договор аренды земельного участка по <адрес> для проектирования и строительства нежилого здания, и в сроки, указанные в разрешении, то есть ДД.ММ.ГГГГ объект был выстроен. С <данные изъяты>. по начало <данные изъяты>. КУМИ БГО требований к нему по поводу нецелевого использования земельного участка не предъявляло, однако, оформить надлежащим образом документы на нежилое здание он не имеет возможности в силу ряда причин, а именно препятствий со стороны КУМИ Березовского городского округа. Задолженность по арендной плате за землю у него имеется, но он её по мере возможности погашает, остаток задолженности небольшой, который он планирует погасить в ближайшие дни.

Представитель ответчика Меженин Т.А. также пояснил, что договор аренды земельного участка является не расторгнутым, поскольку в соответствии со ст. 619 ГК РФ по тем основаниям, которые указаны истцом в иске, он может быть расторгнут только в судебном порядке, КУМИ БГО в суд с иском о расторжении вышеуказанного договора не обращалось, в связи с чем, просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования КУМИ Березовского ГО необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного Кодекса РФ Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п.1 ст. 46 Земельного кодекса РФ Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п.1 ст. 420 ГК РФ Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ 1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст.619 ГК РФ По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Генеральный директор <данные изъяты>» Емельяненков А.В. обратился к Главе <адрес> с заявлением о выделении земельного участка, площадью <данные изъяты> под строительство швейного цеха в районе промышленной площадки БДСУ, что подтверждается заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ Главным Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору было дано заключение по выбору площадки (трассы) для проектирования и строительства швейного цеха <данные изъяты>» в районе <адрес>, что подтверждается заключением.

Согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденного Главой города ДД.ММ.ГГГГ года, согласованы границы земельного участка под проектирование и строительство нежилого здания в районе <адрес>.

По заявлению Емельяненкова А.В. в администрацию <адрес> о выдаче разрешения на строительство здания швейного цеха на земельном участке по <адрес> в соответствии с проектной документацией, разработанной <данные изъяты>» <данные изъяты>, отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> было выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ. № на строительство здания швейного цеха на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в соответствии с проектной документацией <данные изъяты>». Срок действия разрешения на строительство (с учетом продления разрешения) до ДД.ММ.ГГГГ.

В пределах срока действия указанного разрешения между Емельяненковым А.В. и <данные изъяты>» был заключен договор подряда на строительство нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ. №1, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить строительство здания швейного цеха, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>В в соответствии с проектной документацией, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора, в срок, не позднее <данные изъяты>.

На основании акта приемки законченного строительством объекта от <данные изъяты>. заказчик Емельяненков А.В. принял, а представитель лица, осуществляющего строительство <данные изъяты>» сдал заказчику объект в соответствии с выданным разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. № № по проекту <данные изъяты>» <данные изъяты> и в соответствии с требованиями договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ. №. Строительно-монтажные работы были осуществлены в сроки: начало работ - ДД.ММ.ГГГГ., окончание работ ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № Емельяненкову А.В. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, для проектирования и строительства нежилого здания.

В соответствии с вышеуказанным распоряжением ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и Емельяненковым <данные изъяты> был заключен договор аренды №, по условиям которого, КУМИ <адрес> предоставил Ответчику в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>, для проектирования и строительства нежилого здания, а должник обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанный земельный участок. Настоящий договор имеет силу акта приема-передачи земельного участка (8.1. Договора).

В соответствии с п.3.2. договора № от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за пользование земельным участком вносится ежемесячно равными частями. Исходя из условий Договора, обязанность должника по внесению им ежемесячной арендной платы за предоставленный по Договору земельный участок им должна исполняться не позднее 10 числа текущего месяца.

ДД.ММ.ГГГГ были составлены акты: о соответствии участков сетей инженерно-технического обеспечения для ввода в эксплуатацию нежилого здания; акт о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил); акт о соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации; акт о соответствии построенного, реконструированного объекта строительства техническим регламентам (условиям); акт приемки законченного строительством объекта.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с Емельяненкова А.В. в пользу КУМИ Березовского ГО взыскана задолженность по арендной плате по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В связи с тяжелым материальным положением Емельяненков А.В. ДД.ММ.ГГГГ обращался к Главе города с заявлением об отсрочке платежа земельного налога по арендной плате, взысканной судебным приказом.

По условиям заключенного договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., Емельяненковым А.В. были внесены в КУМИ платежи по арендной плате: ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей;ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Решением Главы города № Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> переименован в Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа и принято Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Березовского ГО.

Решением единственного участника <данные изъяты>» Емельяненкова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ одобрена крупная сделка: Договор принятия на баланс объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> <адрес> от физического лица Емельяненкова А.В., для ведения в помещении хозяйственной деятельности.

Решением № единственного участника ООО «Лидер» от ДД.ММ.ГГГГ одобрена крупная сделка-Договор передачи объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> «В», общей стоимостью <данные изъяты>, в зачет суммы задолженности <данные изъяты>» перед Емельяненковым А.В. (затрат Емельяненкова А.В. на строительство нежилого помещения по адресу: <адрес> «В»).

ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты>» Емельяненковым А.В. был составлен акт приема-передачи в собственность нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ филиалом № «Бюро технической инвентаризации <адрес>» был составлен технический план здания, расположенного по адресу: <адрес> «В», общей площадью <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Емельяненкову А.В. было предложено предоставить разрешение на строительство нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, на имя Емельяненкова А.В., в течение трех дней, с момента получения настоящего письма.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о принятии судом решения № от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридического лица <данные изъяты>» банкротом и открытии конкурсного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица <данные изъяты>» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Емельяненкова А.В. направлена претензия о том, что согласно условиям договора Арендатор обязан своевременно осуществлять платежи по арендной плате, которые Емельяненков А.В. не исполняет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>), в связи с чем, предложено погасить сформировавшуюся задолженность до ДД.ММ.ГГГГ года, в случае не погашения задолженности будут вынуждены обратиться в суд о взыскании долга в принудительном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ Березовского ГО направлено Емельяненкову А.В. уведомление о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> (далее - участок), для проектирования и строительства нежилого здания, однако, разрешение на строительство до настоящего времени им не получено, следовательно, земельный участок используется не по назначению. Так же указано, что ответчик не производит оплату более трех месяцев, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> В течение 10 дней с момента получения настоящего уведомления Договор № от ДД.ММ.ГГГГ считается расторгнутым. На основании п.6.4 Договора после расторжения Договора Арендатор обязан передать земельный участок Арендодателю в надлежащем состоянии по акту приема-передачи.

Одновременно с указанным уведомлением Емельяненкову А.В. было направлено Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанные документы были получены Емельяненковым А.В. под роспись, что следует из уведомления о получении.

Однако суд считает, что требования истца об освобождении земельного участка в связи с расторжением договора аренды земельного участка заявлены преждевременно.

Так, из пояснений представителей истцов в судебном заседании установлено, что основаниями расторжения договора аренды земельного участка послужило использование Емельяненковым А.В. земельного участка не по целевому назначению и неуплата арендной платы более трех месяцев, в связи с чем, ответчику была направлена претензия, а затем уведомление и Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, которые он лично получил, следовательно, договор аренды земельного участка расторгнут, ответчик обязан освободить земельный участок.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 619 ГК РФ По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, только судом.

Из пояснений представителей истцов в судебном заседании установлено, что КУМИ БГО в суд с иском к Емельяненкову А.В. о расторжении договора аренды земельного участка по вышеуказанным основаниям не обращалось, в связи с чем, предусмотренный законом порядок расторжения договора аренды земельного участка истцом не соблюден, следовательно, вышеуказанный договор является не расторгнутым.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к Емельяненкову <данные изъяты> об освобождении земельного участка, в связи с чем, КУМИ Березовского городского округа в иске должно быть отказано за необоснованностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к Емельяненкову <данные изъяты> об освобождении земельного участка отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Параева

Решение в окончательной форме принято 22.06.2015 года