Решение по делу № 2-5075/2019 ~ М-4285/2019 от 01.08.2019

Дело № 2-5075/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

29 октября 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.

при секретаре Митрохиной А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жестковой Нелли Викторовны к Администрации г/о Балашиха, ОАО "КРИОГЕНМАШ" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ОАО «Криогенмаш», указав, что Жесткова Нелля Викторовна состояла в трудовых отношениях с ПАО «Криогенмаш» ДД.ММ.ГГГГ год. В ДД.ММ.ГГГГ году уволена в связи с выходом на пенсию. В связи с трудовыми отношениями в ДД.ММ.ГГГГ году, по решению руководства, истцу была предоставлена квартира <адрес>, что подтверждается ордером <данные изъяты> 856 и выпиской из паспортной картотеки, открыт лицевой счет <данные изъяты>. В указанной квартире в настоящее время постоянно зарегистрированы и проживаем истец, и ее супруг, Жестков Николай Ильич. Истец регулярно оплачивает коммунальные платежи, задолженностей не имеет. Ранее в приватизации истец участия не принимала, что подтверждается справкой, выданной ГУП МО МОБТИ, и выпиской из ЕГРН.

Истец обратилась в Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха, и получила уведомление об отсутствии в реестре муниципального имущества г.о. Балашиха занимаемой нами квартиры.

Так же истец обратилась в администрацию ПАО «Криогенмаш» с письменным заявлением о приватизации занимаемой нами квартиры, но получила отказ, в котором сказано, что ПАО «Криогенмаш» не является собственником данного жилого помещения, и не правомочно решать вопрос о приватизации данного помещения.

Истец Жесткова Н.В. просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации, на квартиру общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Жесткова Н.В. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ОАО «Криогенмаш» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, возражений пол иску не представил.

Третье лицо Жестков Н.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отказ от приватизации в пользу истца.

Представитель третьего лица Администрации г.о.Балашиха в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, указав, что квартира № 49 в доме № 38А по пр. Ленина в г. Балашиха Московской области не находится на муниципальном балансе.

Определив возможным слушать дело при данной явке, в отношении ответчика в порядке заочного производства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного Фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии со ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992г №4218-1, действовавшего на момент приватизации НПО «Криогенмаш», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Указом Президента РФ от 10.01.1993г №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавшим на момент приватизации НПО «Криогенмаш», предусмотрено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной собственности), в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда. Данные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.

Судом установлено, что истец Жесткова Нелля Викторовна, состояла в трудовых отношениях с ПАО «Криогенмаш» ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году уволена в связи с выходом на пенсию.

В связи с трудовыми отношениями в ДД.ММ.ГГГГ году, по решению руководства, истцу была предоставлена квартира <адрес>, что подтверждается ордером № и выпиской из паспортной картотеки, открыт лицевой счет <данные изъяты>.

В материалах дела имеется нотариальное согласие Жесткова Н.И. об отказе от участия в приватизации.

Из представленных документов следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году состоялась приватизация НПО «Криогенмаш», оно было преобразовано в ОАО «Криогенмаш».

В результате приватизации незаконно в уставной капитал было включено здание общежития <адрес> и в ДД.ММ.ГГГГ году ОАО «Криогенмаш» зарегистрировало право собственности на дом <адрес>

Из материалов дела усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. проживает и зарегистрирован в квартире <адрес> на основании ордера.

Данное жилое помещение было предоставлено истцу по ордеру № <данные изъяты>. Согласно выписки из паспортной картотеки истец и муж истца зарегистрированы спорном жилом помещении.

На заявление истца о разрешении приватизации квартиры ОАО «Криогенмаш» отказал по тому основанию, что данная жилая площадь принадлежит им на праве собственности.Согласно ст.51 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение с гражданином, на имя которого выдан ордер.

Договором найма определяются права и обязанности сторон, согласно которым наниматель обязан вносить ежемесячно квартирную плату и коммунальные услуги (ст.56,57 ЖК РСФСР). Такие же требования содержат и нормы нового жилищного законодательства ст.ст.49, 61,67 ЖК РФ.

Действующим жилищным законодательством предусмотрены правила пользования общежитием по аналогии с правилами пользования жилыми помещениями по договору социального найма, и в случае предоставления его до 01 марта 2005г, оно подлежит приватизации по заявлению граждан.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем, государственная регистрация не является индивидуальным (ненормативным) правовым актом, поскольку относится к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляет собой систему записей, которые не обжалуются в соответствии со ст.13 ГК РФ. Из смысла ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании права собственности к тому лицу, с которым имеется спор по поводу принадлежности недвижимого имущества.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 25 октября 1996г. и от 6 февраля 2007г. требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних, приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и использовавшихся в качестве общежития и переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма и имеет право приватизировать занимаемое жилое помещение.

Статьей 12 ГК РФ допускается защита гражданских прав путем неприменения судом акта государственного органа, в связи с чем суд не применяет План Приватизации НПО «Криогенмаш», в части включения в состав приватизируемого имущества жилищного фонда, в том числе и здания общежития дома <адрес>

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.

Отсутствие договора социального найма или решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Ранее истец участие в приватизации не принимал.

Третье лицо от участия в приватизации отказалось, о чем имеется нотариально удостоверенное согласие.

При таких обстоятельствах, истец вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность, в связи с чем, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199, ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать за Жестковой Неллей Викторовной право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и основанием для государственной регистрации права собственности за истцом.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.К. Двухжилова

Решение изготовлено в окончательной форме 01.11.2019

Судья Т.К. Двухжилова