Решение по делу № 2-1480/2018 ~ М-1211/2018 от 28.05.2018

Дело № 2-1480/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

19 сентября 2018 года

гражданское дело по иску Павлова ФИО7 к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области о признании права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Павлов ФИО8 обратился в суд с иском к ответчику Администрации Беловского городского округа Кемеровской области, в котором просит: признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, гаражный массив «ул<данные изъяты>» блок № <адрес>, общей площадью 44 кв.м, в силу приобретательной давности.

Требование мотивированы тем, что 14.04.2001г. он прибрел по частной расписке гараж, находящийся в гаражном массиве по <адрес>, блок № строение № за 20 000 рублей у Корочкина Г.К. С указанного времени он открыто и добросовестно владеет данным гаражом, как своим собственным, осуществляет его ремонт. Указанный гараж он использует для хранения принадлежащего ему на праве собственности автомобиля. В настоящее время Корочкин Г.К. умер, и он не может зарегистрировать переход права собственности на данный гараж. Его право собственности на данный гараж никем не оспаривается, ему известно, что Корочкину Г.К. в 1981г. предоставлялся земельный отвод по <адрес> для строительства четырех гаражей. Данные гаражи были построены под одной крышей в массиве гаражей.

Согласно выписки из распоряжения от 30.01.2007г. № 93-р у Корочкина Г.К. в связи с отказом от использования земельных участков под строительство гаражей, земельные участки под данные гаражи были изъяты и предоставлены в аренду. Так истцу был предоставлен земельный участок в гаражном массиве по <адрес>, блок №, стр. №.

Согласно справки Архивного отдела администрации Беловского городского округа, сведения об отводе земельных участков в гаражном массиве по <адрес> Корочкину Г.К отсутствуют, однако данная информация опровергается вышеуказанным распоряжением, согласно которому у Корочкина Г.К. изымались земельные участки в данном гаражном массиве.

Согласно технического паспорта площадь застройки данного гаража в гаражном массиве «<адрес>» блок № строение № составляет 60,2 кв.м, а общая площадь гаража 44 кв.м.

Согласно справки ООО «Городское БТИ» процент износа гаража составляет 33 %, следовательно, данная постройка не угрожает жизни и здоровью людей.

Таким образом, считает, что за ним следует признать право собственности на данный гараж.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 13 июля 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Корочкина Л.С.(л.д.68-70).

В судебном заседании от 19.09.2018 года истец Павлов И.А. исковое требование и пояснения, изложенные в исковом заявлении, поддержал полностью, настаивал на рассмотрении дела по существу по представленным доказательствам, пояснения, данные в судебном заседании от 13.07.2018 года, поддержал полностью, пояснив дополнительно, что произведенная им перепланировка спорного гаража по адресу: город Белово, пгт.Грамотеино, гаражный массив «<адрес>», блок №, строение №, заключается в установлении капитальной стены между строением № 4 и строением (гаражом) № 3 по указанному адресу, данные строения в настоящее время являются самостоятельными по отношению друг к другу, каждое строение имеет свою входную дверь.

Представитель ответчика – Администрации Беловского городского округа Кемеровской области в судебное заседание от 19.09.2018 года не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, под расписку, в ранее поданном ходатайстве от 18.06.2018г. представитель просил рассмотреть дело без его участия, по предоставленным в материалы дела доказательствам, при обязательном предоставлении положительного заключения компетентных органов о том, что указанная постройка выполнена в соответствии с нормами действующего законодательства и не нарушает права граждан (л.д.33).

В судебное заседание от 19.09.2018 года соответчик Корочкина Л.С. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, пояснений по существу иска не поступило.

В судебное заседание от 19.09.2018 года не явились представители третьих лиц: Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа Кемеровской области, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, под расписку, ранее просил о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не представил, мотивированных пояснений по существу иска не поступило; МУ «КЗР и МИ города Белово», о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, по существу исковых требований возражений не имеет, полагается на усмотрение суда, в ранее представленном сообщении указывает, что информации об отводе земельного участка под строительство данного гаража истцу нет, оснований для предоставления истцу земельного участка в настоящее время нет, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы на гараж, после признания права собственности на гараж, истец сможет в установленном порядке оформить права на земельный участок (л.д.47); Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (Беловский отдел), о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; ГП КО ЦТИ Кемеровской области филиал № 2 БТИ г.Белово, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в материалы дела представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе, право собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ - ГК РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу ст.ст.225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть признано в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Таким образом, для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав и признания на постройку права собственности необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость на земельном участке, который предоставлен на законном основании для строительства соответствующего объекта недвижимости, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Павлов И.А. 14 апреля 2001г. приобрел у ФИО2 гараж, находящийся по <адрес> гаражное строение № блок 1, уплатив денежные средства в сумме 20000 рублей, о чем составлена расписка (л.д.20,65).

Согласно адресной справке от 31.05.2018г., Корочкин Г.К. снят с регистрационного учета в связи со смертью (л.д.30).

Из сообщения нотариуса Беловского нотариального округа Кемеровской области Антипова А.В. от 28.06.2018г. следует, что в его архиве имеется наследственное дело № к имуществу Корочкина ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного на день смерти по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>, заведенное по заявлению его наследника по закону – супруги: Корочкиной ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, пгт. Грамотеино, <адрес>. По истечении 6-месячного срока - ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № супруге наследодателя - Корочкиной Л.С. было выдано свидетельства о праве на наследство по закону на 3/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, стоимостью на день смерти <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № супруге наследодателя - Корочкиной Л.С. было выдано свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства во вкладах, находящихся на хранении в Сбербанке РФ. Сведений о другом наследственном имуществе и заявлений от иных наследников в деле нет (л.д.58).

Согласно справке № 817 от 25.05.2018г., выданной ООО «Городское БТИ», представленной истцом, по данным отделения № 4 г. Белово, гараж, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, гаражный массив «<адрес>», блок №, строение №, имеет следующие показатели: общая площадь 44,0 кв.м., процент износа 33 %, год постройки 1981, площадь уточнена, гараж находится в пользовании Павлова И.А. (л.д.6).

Технический паспорт, составленный ООО «Городское БТИ» по состоянию на 18.05.2018г., содержит аналогичные указанным в справке данные о спорном гараже – месте его нахождения, площади, сведения о его правообладателях, отсутствуют (л.д.7-17).

Из представленной справки № 315 от 22.03.2018 года, выданной ТУ пгт. Грамотеино Администрации Беловского городского округа, в пользовании Павлова И.А. в настоящее время находится гаражное строение № 4 блок № 1 (1981 года постройки), гаражного массива <адрес>, расположенного по адресу: пгт. Грамотеино Беловского городского округа, по <адрес> (л.д.24), к ответу прилагается выкопировка плана местности с отметкой нахождения на нём гаражного строения (л.д.25).

Согласно уведомлениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 05.06.2018г., сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – нежилого помещения по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, гаражный массив «<адрес>», блок №, строение № 4, площадью 44,00 кв.м., а также на земельный участок, расположенный по указанному адресу, площадью 0,01кв.м., отсутствуют (л.д.51-54).

Из ответа Филиала № 2 БТИ г. Белово от 04.06.2018 года на судебный запрос, также следует, что сведения о регистрации права на гараж, расположенный по вышеуказанному адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, гаражный массив «<адрес>», блок №, строение № 4, отсутствуют (л.д.50), при этом ГП КО «ЦТИ КО» филиал № 2 БТИ г. Белово осуществлял полномочия по государственной регистрации объектов недвижимого имущества на территории г. Белово и Беловского района до 10.03.1999г.

Согласно сообщения Архивного отдела Администрации Беловского городского округа <адрес> от 04.05.2018г. № следует, что в решениях исполнительного комитета Беловского городского Совета народных депутатов «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей» за 1981 г., отсутствует отвод земельного участка ФИО2 в гаражном массиве <адрес> (л.д.22,66).

В материалы дела представлено распоряжение Администрации города Белово Кемеровской области № 93-р от 30.01.2007г. «О переоформлении, предоставлении земельных участков из состава земель поселений под гаражное строительство, присвоении адресов гаражам», пунктом 1.3 которого у Корочкина ФИО11, в связи с отказом от использования земельных участков под строительство гаражей и заявлений, изъят земельный участок, площадью 30 кв.м., по адресу: г. Белово, пгт. Грамотеино, гаражный массив <адрес>, блок № стр. № 3, с указанием, что Распоряжение администрации г. Белово от 05.03.1998г. № 247-р, в части касающейся данного гражданина считать утратившим силу (л.д.23,63).Пунктом 2.3 распоряжения Администрации города Белово Кемеровской области № 93-р от 30.01.2007г. Павлову ФИО12, проживающему по адресу: г. Белово, пгт. Грамотеино, <адрес>, предоставлен под строительство гаража в аренду изъятый земельный участок, площадью 30 кв.м., по адресу: г. Белово, пгт. Грамотеино, гаражный массив <адрес>, блок № стр. № 3 (л.д.63 оборот).

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства от 11.07.2018 года на судебный запрос (л.д.62) следует, что распоряжением Администрации города Белово от 30.01.2007 № 93-р «О переоформлении, предоставлении земельных участков из состава земель поселений под гаражное строительство, присвоении адресов гаражам» Павлову И.А. был предоставлен земельный участок под строительство гаража по адресу: г.Белово, пгт.Грамотеино, гаражный массив «<адрес>», блок №, строение № 3, изъятый у Корочкина Г.К., земельный участок и гараж по вышеуказанному адресу оформлены в установленном законом порядке. Заявления о присвоении адреса: г. Белово, пгт. Грамотеино, гаражный массив <адрес>, блок № стр. № 4, объекту недвижимости (земельному участку, зданию, сооружению) в УиАГ не поступало.

Согласно выпискам из ЕГРН, предоставленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 31.07.2018г., по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, гаражный массив «<адрес>», блок 1, строение 3, расположены объекты недвижимого имущества: нежилое здание с наименованием: индивидуальный гараж, 2007 год ввода в эксплуатацию по завершении строительства, площадью 60,1 кв.м., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 61+/-5,46 кв.м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, ранее учтенные (л.д.86,88-89).

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, в силу ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представить в суд соответствующие доказательства, подтверждающие их требования и возражения.

Суд, исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, разрешает спор исходя из заявленных требований и возражений сторон.

В силу положений ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Проанализировав изложенные нормы закона и добытые по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое требование не может быть удовлетворено, поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, на момент его рассмотрения земельный участок под спорный гараж по адресу: город Белово, пгт.Грамотеино, гаражный массив «ул.<адрес>», блок № 1, строение № 4, истцу не предоставлен, данное следует из ответа МУ КЗРиМИ г.Белово от 04.07.2018 года (л.д.47). Кроме того, как следует из материалов дела, площадь земельного участка, который находится под спорным гаражом (площадью 44 кв.м.) – строение № 4, составляет (указана) 0,01 кв.м. (л.д.51). Заявления о присвоении адреса: г. Белово, пгт. Грамотеино, гаражный массив ул. <адрес>, блок № 1 стр. № 4, объекту недвижимости (земельному участку, зданию, сооружению) в УиАГ не поступало. Как следует из материалов дела, и пояснений истца в судебном заседании, строение № 3 и строение № 4 по адресу: город Белово, пгт.Грамотеино, гаражный массив «ул.<адрес>», блок № 1, являются самостоятельными объектами недвижимости по отношению друг к другу, имело место перепланировка спорного гаража по адресу: город Белово, пгт.Грамотеино, гаражный массив «ул.<адрес>», блок № 1, строение № 4, которая, как пояснил истец в судебном заседании, заключалась в установлении капитальной стены между строением № 4 (спорным) и строением (гаражом) № 3 по указанному адресу. Как следует из искового заявления, постройка не угрожает жизни и здоровью людей. Между тем истцом в ходе рассмотрения дела таких доказательств, в нарушение ст.ст.56-57 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении искового заявления Павлова ФИО13 к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области о признании права собственности на недвижимое имущество - гараж, общей площадью 44,00 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, город Белово, пгт.Грамотеино, гаражный массив «<адрес>», блок № 1, строение № 4, по приобретательной давности, отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Павлова ФИО14 к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области о признании права собственности на недвижимое имущество - гараж, общей площадью 44,00 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, город Белово, пгт.Грамотеино, гаражный массив «<адрес>», блок № 1, строение № 4, по приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 22 сентября 2018 года.

Судья Т.С.Гуляева