Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-37/2015 от 08.07.2015

Дело № 11- 37/2015 г.

Мировой судья судебного участка

Беломорского района Республики Карелия

Мирошникова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 августа 2015 года                        г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Рядовой С.Х.,

с участием истца (заявителя) Петрович Г.С.,

представителя ответчика Каньшиевой С.В., действующей на основании доверенности от 10.08.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрович Г.С. к ГКУ СЗ РК"Центр социальной работы", ГБУЗ РК "Беломорская ЦРБ" о взыскании расходов на зубопротезирование с апелляционной жалобой истца Петрович Г.С. на решение мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от хх.хх.хххх.,

установил:

Петрович Г.С. обратилась в суд с иском к ГКУ СЗ РК"Центр социальной работы" по тем основаниям, что имеет право на услугу по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов как ветеран труда РФ. При обращении в зубопротезный кабинет ГБУЗ «Беломорская районная больница» за получением указанной услуги ей было разъяснено, что имеется очередь на зубопротезирование, предположительный срок ожидания очереди составляет более 1 года. В связи с существенной отдаленностью предполагаемого времени оказания услуги по бесплатному зубопротезированию, острой необходимостью в получении указанной услуги, истец по договору на оказание платных медицинских услуг от хх.хх.хххх получил услуги по зубопротезированию платно в ГБУЗ РК «Беломорская ЦРБ». За оказанные услуги он заплатил денежные средства в размере <данные изъяты> руб. Истец обращался к ответчикам с целью возмещения понесенных расходов на зубопротезирование, однако ему было отказано в возмещении расходов на зубопротезирование по тем причинам, что он является инвалидом, то есть федеральным льготником, и вправе получить указанную меру социальной поддержки в порядке, предусмотренном федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ». Истец просит взыскать с ответчиков в свою пользу в возмещение понесенных затрат на зубопротезирование денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГБУЗ РК «Беломорская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, представили отзыв, согласно которому заявленные требования не признали, указав, что истец за направлением не обращалась, является инвалидом и получает льготы как инвалид, в связи с чем не имеет права на по лучении льготы как ветеран труда.

Представитель ответчика ГКУ СЗ «Центр социальной работы Беломорского района» в судебное заседание не явились, представили возражения, согласно которых возражали против удовлетворения исковых требований, просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец является инвалидом 2 группы, ветераном труда РФ. Истец получает ежемесячную денежную выплату в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995г. за счет средств федерального бюджета через Отделение Пенсионного фонда Беломорского района, пользуется мерами социальной поддержки как инвалид, т.е. является федеральным льготником. Кроме того, с 17.02.2015г. изменен порядок получения мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов. В связи с чем считают, что не являются надлежащими ответчиками по делу. Истец за получением направления не обращался.

В удовлетворении исковых требований Петрович Г.С. отказано.

С решением мирового судьи судебного участка Беломорского района не согласна истец. В апелляционной жалобе указала, считает, что имеет право на предоставление льготы по зубопротезированию, как Ветеран труда РФ, независимо от имеющейся у нее инвалидности.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ГБУЗ РК «Беломорская центральная районная больница» указали, что истицей не соблюден порядок получения мер социальной поддержки, за направлением в центр социальной работы истица не обращалась. Получает социальную поддержку как инвалид 2 группы и является федеральным льготником. Просили решение мирового судьи судебного участка беломорского района РК оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Истец (заявитель) в судебном заседании поддержала апелляционную жалобу по доводам, изложенным в ней.

Представитель ответчика ГКУ РК СЗ «Центр социальной работы Беломорского района РК» в судебном заседании возражала против иска, не признала его, просила решение мирового судьи оставить без изменения.

Представитель ответчика ГБУЗ РК «Беломорская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без их участия, просили оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.В силу п.п.1, 2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, но в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

На основании ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" (далее - Закон) закреплено предоставление отдельным категориям граждан гарантированной социальной поддержки.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона социальная поддержка ветеранов труда предусмотрена в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов при наличии медицинских показаний, в соответствии с перечнем стоматологических услуг, перечнем ортопедических стоматологических протезов, аппаратов и приспособлений для бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан, утверждаемыми Правительством Республики Карелия.

В целях реализации Закона постановлением Правительства РК от 17.01.2005г. № 1-П утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом РК «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» (далее - Порядок)

В соответствии с п. 15 указанного Порядка, меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов гражданам, указанным в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, предоставляются государственными учреждениями здравоохранения Республики Карелия, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия. Для получения мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов гражданин обращается в Центр по месту жительства с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, предъявляя паспорт (п.16). Центр в течение пяти рабочих дней принимает решение о выдаче направления на получение мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов в одно из государственных учреждений здравоохранения по выбору гражданина либо отказывает в выдаче направления в случае, если гражданин не относится к категориям граждан, указанным в пунктах 1-9 статьи 2 Закона (п.17). Гражданин, получивший направление на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, в течение месяца со дня его получения обращается в государственное учреждение здравоохранения для бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, предъявляя направление Центра (п.18). В случае недостаточности бюджетных ассигнований государственное учреждение здравоохранения принимает решение о постановке гражданина на учет для получения мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (п. 18.3).

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, считает, что суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и установил, что истцом не был соблюден порядок получения мер социальной поддержки, истец не обращалась за получением направления и самостоятельно получила услугу по зубопротезированию.

Доводы жалобы истца о том, что она имеет право на меры социальной поддержки как ветеран труда, не могут служить основанием для отмены решения суда, так как они основаны на ошибочном понимании заявителя норм материального права.

Из анализа положений Федерального закона "О социальной защите инвалидов РФ" и Федерального закона "О ветеранах" следует, что меры социальной поддержки одновременно по двум основаниям предоставляться не могут, они могут быть предоставлены гражданину либо как инвалиду, либо как ветерану по его выбору, что также нашло свое отражение в решение суда первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, на основании п.1 ст. 328 ГПК РФ суд оставляет решение мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 19.05.2015 года без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327, 328, 329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 19.05.2015 года по иску Петрович Г.С. к ГКУ СЗ РК"Центр социальной работы", ГБУЗ РК "Беломорская ЦРБ" о взыскании расходов на зубопротезирование оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Петрович Г.С. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                    С.В. Полузерова