Решение по делу № 2-152/2018 (2-1350/2017;) ~ М-855/2017 от 27.07.2017

Дело №2-152/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Золотухиной А.Б.,

с участием помощника прокурора

Березовского района Красноярского края Жданова А.К.,

при секретаре – Воробович М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению администрации Березовского района Красноярского края к Свинцова Ю.С., Свинцова И.В., Свинцов С.Ф. об изъятии жилого помещения путем выкупа,

по встречному исковому заявлению Свинцова Ю.С. к администрации Березовского района Красноярского края о предоставлении равноценного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

администрация Березовского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Свинцова Ю.С., Свинцова И.В., Свинцов С.Ф. об изъятии жилого помещения путем выкупа. Требования мотивировала тем, что Свинцова Ю.С. на праве собственности принадлежит квартира <адрес>. Данный многоквартирный дом в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. <дата> в адрес Свинцова Ю.С. было направлено требование о сносе жилого дома, признанного аварийным до <дата>. Поскольку в разумный срок, обозначенный в требовании, ответчиком совместно с другими собственниками жилых помещений, указанный дом не был снесен, его снос и изъятие земельного участка с кадастровым номером № был признан муниципальной нуждой. Поскольку в соответствии с ч. 6-8 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, изъятие жилого помещения возможно лишь при условии предварительного и равноценного возмещения либо по соглашению с собственником о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, <дата> Свинцова Ю.С. вручено уведомление с просьбой явиться в администрацию Березовского района Красноярского края для ознакомления с проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения. Вместе с тем, до настоящего времени собственником спорного жилого помещения данное соглашение не заключено. В этой связи просит изъять у Свинцова Ю.С. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, определив размер возмещения - 1 108 000 рублей, размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, - 127 000 рублей, прекратить право собственности Свинцова Ю.С. на спорное жилое помещение, выселить и снять с регистрационного учета всех лиц из данного жилого помещения, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием Березовский район Красноярского края после предоставления возмещения истцом.

Свинцова Ю.С. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации Березовского района Красноярского края, указывая на то, что взамен изымаемой у нее двухкомнатной квартиры ей предлагалась в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 36,9 кв.м.. Полагает, что ей взамен изымаемой у нее квартиры не предоставлено равноценное жилое помещение. Поскольку визуально предложенная ей квартира меньше площади, указанной в выписке из ЕГРН на данное жилое помещение. Более того, она не соответствует по количеству комнат. Просит суд признать действия администрации Березовского района Красноярского края по предоставлению ей жилого помещения по адресу: <адрес>, в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 годы незаконными, выразившимися в не предоставлении полной и достоверной информации о предоставляемом жилом помещении; возложить на администрацию Березовского района Красноярского края обязанность предоставить ей равноценное жилое помещение по количеству комнат взамен аварийного жилья с предоставлением полного пакета документов, с изложением достоверной информации о предоставляемом жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца администрации Березовского района Красноярского края, также представляющая интересы третьего лица Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, - Черных О.В. (действующая на основании доверенностей от <дата> № и № соответственно – том 2 л.д. 109) исковые требования администрации Березовского района Красноярского края поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований Свинцова Ю.С. просила отказать.

Ответчики Свинцова Ю.С., Свинцова И.В., представитель ответчика Свинцова Ю.С. - Судаков А.Ю. встречные исковые требования Свинцова Ю.С. поддержали, в удостоверении исковых требований администрации Березовского района Красноярского края просили отказать.

Ответчик Свинцов С.Ф. , представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Березовский» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования администрации Березовского района Красноярского края подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований Свинцова Ю.С. суд полагает необходимым отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от <дата> Свинцова Ю.С. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м. (том 2 л.д. 30, том 1 л.д. 22).

Согласно выписке из домовой книги по указанному адресу на регистрационном учете с <дата> состоит Свинцова Ю.С. (том 1 л.д. 57).

Постановлением администрации Березовского района Красноярского края от 26 октября 2007 года №1069 утвержден перечень ветхого жилья на территории Березовского района Красноярского края, в который включен, в том числе и жилой дом <адрес>, постановлено организовать переселение жителей ветхого жилья, по окончании ввода в эксплуатацию жилого дома в соответствии с адресной целевой программой «Дом» на 2007-2009 года, утвержденной Законом Красноярского края от 26.12.2006 №21-5628, районной целевой программой «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», утвержденной решением Березовского районного Совета от 26 декабря 2006 года №25-150Р «О бюджете на 2007 год» (том 1 л.д. 11-15).

Распоряжением Правительства Красноярского края от 12.05.2014 N 295-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации» установлен объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе из многоквартирного жилого дома <адрес>, срок реализации – I квартал 2018 года.

Постановлением администрации Березовского района Красноярского края от <дата> №, земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с расположенным на нем многоквартирным домом, изъят для муниципальных нужд.

Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края в адрес Свинцова Ю.С. направлялось требование о сносе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, совместно с другими собственниками. Также в адрес Свинцова Ю.С. направлялось письмо о необходимости прибыть в администрацию Березовского района Красноярского края для подписания соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления в замен однокомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., с учетом лоджии 40,3 кв.м. (том 1 л.д. 20-21).

Согласно заключению эксперта от <дата>, предоставленному на основании определения суда о назначении по делу экспертизы, стоимость квартиры <адрес>, вместе со стоимостью доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, составляет 1 518 000 рублей; размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием жилого помещения и земельного участка, составляет 156 000 рублей, итого 1 674 000 рублей (том 2 л.д. 46-85).

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что многоквартирный жилой дом <адрес>, в котором находится изымаемая квартира, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Красноярского края от 06.05.2013 N 228-п.

Пунктом 5.1. указанной региональной адресной Программы предусмотрено, что собственникам жилья за изымаемое жилое помещение выплачивается возмещение в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение.

Указанной Программой утвержден способ переселения из спорного многоквартирного жилого дома, а именно строительство многоквартирного жилого дома.

Анализ разделов 6 и 7 данной Программы, касающихся многоквартирного дома <адрес>, показывает, что переселению подлежат 10 квартир расселяемой площадью 349,40 кв.м., в том числе частная собственность 9 квартир расселяемой площадью 313,60 кв.м.; по способам переселения «строительство МКД», расселяемая площадь 349,40 кв.м..

Таким образом, указанной региональной адресной программой предусмотрено предоставление равнозначных по площади других жилых помещений взамен сносимых жилых помещений, находящихся в собственности граждан. В этой связи довод ответчика Свинцова Ю.С. о том, что ей необходимо было предоставить равнозначную квартиру по количеству комнат, нельзя признать состоятельным.

В рассматриваемом случае взамен изымаемой у Свинцова Ю.С. квартиры, общей площадью 36,7 кв.м., последней предлагалась квартира <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., с учетом лоджии 40,3 кв.м., которая соответствовала требованию равнозначности по площади.

Более того, в направленном Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края в адрес Свинцова Ю.С. письме о необходимости прибыть в администрацию Березовского района Красноярского края для подписания соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления в замен однокомнатной квартиры <адрес>, имелась вся необходимая информация о предоставляемом жилом помещении. Непосредственно с документами Свинцова Ю.С. могла ознакомиться, обратившись в администрацию Березовского района Красноярского края. Более того, в ходе рассмотрения дела истцом в отношении предоставляемой квартиры были предоставлены разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (том 1 л.д. 114-118), технический паспорт жилого здания, где указана общая площадь квартиры № – 36,9 кв.м. (том 1 л.д. 119-146). Вместе с тем, Свинцова Ю.С. настаивала на предоставлении равноценного жилого помещения по количеству комнат, что не соответствует требованиям закона.

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований Свинцова Ю.С. о признании незаконными действий администрации Березовского района Красноярского края по предоставлению ей жилого помещения по адресу: <адрес>, в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 годы, выразившимися в не предоставлении полной и достоверной информации о предоставляемом жилом помещении; возложении на администрацию Березовского района Красноярского края обязанности предоставить ей равноценное жилое помещение по количеству комнат взамен аварийного жилья с предоставлением полного пакета документов, с изложением достоверной информации о предоставляемом жилом помещении.

Принимая во внимание отказ Свинцова Ю.С. от предоставленной ей администрацией Березовского района Красноярского края квартиры, соответствующей общей площади по отношению к занимаемой квартире, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Березовского района Красноярского края об изъятии у Свинцова Ю.С. квартиры <адрес>, определив размер возмещения в сумме 1 518 000 рублей; размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием – 156 000 рублей, прекратить право собственности Свинцова Ю.С. на данное жилое помещение, признать право собственности на него за муниципальным образованием Березовский район Красноярского края, с момента выплаты Свинцова Ю.С. выкупной стоимости.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в квартире <адрес> фактически проживают Свинцова И.В. и Свинцов С.В., также подлежат удовлетворению исковые требования администрации Березовского района Красноярского края о выселении Свинцова Ю.С., Свинцова И.В., Свинцов С.В., из указанной квартиры; о снятии Свинцова Ю.С. с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд    

р е ш и л:

исковые требования администрации Березовского района Красноярского края к Свинцова Ю.С., Свинцова И.В., Свинцов С.Ф. об изъятии жилого помещения путем выкупа, удовлетворить.

Изъять в принудительном порядке для муниципальных нужд администрации <адрес> Красноярского края жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Свинцова Ю.С., с предоставлением возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 518 000 рублей, с возмещением убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, в сумме 156 000 рублей, а всего 1 674 000 рублей.

С момента выплаты Свинцова Ю.С. выкупной стоимости в общей сумме 1 674 000 рублей, прекратить ее право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием Березовский район Красноярского края.

Выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Свинцова Ю.С., Свинцову И.В., Свинцов С.Ф. .

Снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> Свинцова Ю.С..

В удовлетворении встречных исковых требований Свинцова Ю.С. к администрации Березовского района Красноярского края, о признании действий по предоставлению жилого помещения по адресу: <адрес> в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 годы незаконными, выразившимися в не предоставлении полной и достоверной информации о предоставляемом жилом помещении; возложении обязанности предоставить ей равноценное жилое помещение по количеству комнат взамен аварийного жилья с предоставлением полного пакета документов, с изложением достоверной информации о предоставляемом жилом помещении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Б. Золотухина