Определение по делу № 5-57/2018 от 19.09.2018

        №5-57/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 сентября 2018 года г.Благовещенск РБ

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Вакилова К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Пермяков Н.А. по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский районный суд Республики Башкортостан поступили материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП в отношении Пермяков Н.А..

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. на 54 км. автодороги Уфа-Янаул Пермяков Н.А. управляя автомашиной ВАЗ- №, нарушив ПДД, совершил столкновение, повлекшее причинение Потерпевший №1 и Потерпевший №2 вреда здоровью средней тяжести, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, помимо прочего, событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Между тем протокол <адрес> об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Пермяков Н.А.., содержит ненадлежащее описание события административного правонарушения, без указания и раскрытия пунктов Правил дорожного движения, которые были нарушены Пермяков Н.А..

Частью 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Указанная норма является бланкетной и отсылает к Правилам дорожного движения или правилам эксплуатации транспортного средства, при привлечении к административной ответственности в каждом случае следует устанавливать, какое конкретно правило нарушено.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу деяние.

Исходя из смысла закона лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 Кодекса РФ об АП к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

Между тем в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Таким образом, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Пермяков Н.А. составлен с существенными нарушениями требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП.

В связи с указанными нарушениями, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол и материалы дела об административном правонарушении в соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП подлежат возвращению в административный орган, должностное лицо которого составило протокол, для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Пермяков Н.А. по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП возвратить ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан.

Судья подпись К.В. Вакилова

Копия верна: Судья К.В.Вакилова