Решение по делу № 12-369/2016 от 04.07.2016

Дело № 12-369/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники                                                             01 августа 2016года

        Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Гладковой О.В.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности Гильмутдинова Р.Г.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда по адресу: город Березники Пермского края, улица Пятилетки,80, жалобу лица, привлеченного к административной ответственности Гильмутдинова Р.Г. на постановление командира ОР ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Пантелеева В.И. от 03.06.2016г. по делу об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением командира ОР ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Пантелеева В.И. от "дата" Гильмутдинов Р.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, выразившегося в том, что "дата" в ..... на <адрес> водитель Гильмутдинов Р.Г., управляя транспортным средством TOYOTA LAND CRUSER государственный регистрационный знак ....., не предоставил преимущество в движении пешеходу, а именно приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходам, переходящих проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, нарушив тем самым 14.2 ПДД РФ.

За вышеуказанное правонарушение Гильмутдинову Р.Г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Гильмутдинов Р.Г. обратился в Березниковский городской суд Пермского края с жалобой, в которой просит постановление командира ОР ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Пантелеева В.И. от "дата" отменить, указывая на то, что административного правонарушения он не совершал, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. В деле отсутствуют показания свидетелей, отсутствует видеозапись правонарушения. Протокол об административном правонарушении был составлен ранее постановления.

Гильмутдинов Р.Г. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав Гильмутдинова Р.Г., обозрев административный материал от 03.06.2016г., судья приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, выражается в невыполнении требований Правил дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД) уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

В соответствии с п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед пешеходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

Согласно пункту 14.2 Правил дорожного движения Российской Федерации если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или замедлило движение транспортное средство, то водители других транспортных средств, движущихся по соседним полосам, могут продолжать движение, лишь убедившись, что перед указанным транспортным средством нет пешеходов.

В соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 7 Конвенции о дорожном движении от 08 ноября 1968 года пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. Водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды.

Статьей 21 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08.11.1968 г.) установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

В силу п. 1.2 ПДД РФ "Уступить дорогу" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации пешеходы имеют преимущества в дорожном движении перед другими его участниками.

Под "Преимуществом (приоритетом)" понимается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

Из вышеизложенного следует, что обязанность водителя автомобиля, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, снизить скорость или остановиться перед переходом, поставлена в зависимость исключительно от необходимости пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода, наступление вышеуказанного условия (изменение скорости либо траектории движения пешехода) не требуется. Требование п. 14.1 ПДД не имеет никаких исключений для водителя, который обязан пропустить пешехода, который пересекает проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, и направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения - пешеходов.

Таким образом, наличие пешехода переходящего дорогу или вступившего на нее для осуществления перехода, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Факт совершения Гильмутдиновым Р.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от "дата"

- рапортом командира ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД «Березниковский» П.В..;

- видеозаписью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления инспектором ДПС не установлено, поскольку положениями ст. 28.3 КоАП РФ и 23.3 КоАП РФ сотрудникам полиции предоставлены полномочия составления протоколов об административных правонарушениях и вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях. Причин для оговора инспектором ГИБДД Гильмутдинова Р.Г. не установлено, как и наличия личной или иной заинтересованности.

Рапорт составлен инспектором ДПС в связи с выполнением служебных обязанностей. Обстоятельства, изложенные в рапорте, подтверждаются протоколом об административном правонарушении и не противоречат ему.

Все процессуальные документы предъявлялись Гильмутдинову Р.Г. для ознакомления и подписи, однако, он от подписи отказался, что подтверждается подписью должностного лица. По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Гильмутдинов Р.Г. в силу личного волеизъявления отказался от дачи объяснения и подписания вышеуказанных процессуальных документов, что не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении.

    Доводы жалобы Гильмутдинова Р.Г. относительно отсутствия его вины в совершении правонарушения несостоятельные, так как факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ

Согласно пп. 39, 47 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел РФ от "дата" N 185, контроль за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку в ходе визуального наблюдения сотрудника полиции за дорожным движением установлено, что Гильмутдинов Р.Г. при управлении транспортным средством не выполнил требования Правил дорожного движения РФ уступить дорогу пешеходу, и эти обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, позволяющем установить событие вменяемого правонарушения, в действиях Гильмутдинова Р.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.

    Доводы заявителя о том, что свидетели не были привлечены для составления протокола не может являться основанием для отмены постановления, поскольку судья, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что доказательства друг другу не противоречат, являются достаточными.

Непризнание вины Гильмутдиновым Р.Г. суд расценивает как способ защиты и желанием избежать административного наказания за совершенное правонарушение, поскольку каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, инспектором ДПС при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Гильмутдинова Р.Г. допущено не было.

При таких обстоятельствах постановление командира ОР ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Пантелеева В.И. от 03.06.2016г. о привлечении Гильмутдинова Р.Г.    к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Наказание Гильмутдинову Р.Г. назначено в пределах санкции данной статьи.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление командира ОР ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Пантелеева В.И. от 03.06.2016г. о привлечении Гильмутдинова Р.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Гильмутдинова Р.Г. - без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

             Судья        (подпись)                                               А.Г. Черепанова

Копия верна, судья