ОПРЕДЕЛЕНИЕ дело №5-44/2014
о возвращении протокола и материалов дела должностному лицу
ДД.ММ.ГГГГг с В-Суетка
Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Дедова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Омельченко ФИО4
УСТАНОВИЛ:
Начальником МО МВД России « Благовещенский» в Благовещенский районный суд направлен административный материал с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Омельченко <данные изъяты>, из которого следует, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в торговой точке, принадлежащей предпринимателю Омельченко Е.В. установлен факт реализации спиртосодержащей парфюмерной продукции, указано количество, % содержания спирта и ГОСТ.
По результатам проверки помощником УУП ГУУП и ПДН ПП по <адрес> МО МВД России « Благовещенский» ФИО3 были составлены акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, акты закупки и выдачи, акт изъятия спиртосодержащей продукции от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Омельченко ФИО5 за несоблюдение правил розничной продажи спиртосодержащей продукции.
Полагая, что действия предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, обратились в суд о привлечении предпринимателя к административной ответственности по данной статье.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия, в целях выполнения, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач по всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств каждого дела, разрешению его в соответствии с законом, а также выявлению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
При подготовке дела судья устанавливает, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из материалов административного дела №2592, направленного для рассмотрения, усматривается, что в определении о передаче дела на рассмотрение по подведомственности указано, что материалы дела направлены в суд по признакам правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ; в определении о возбуждении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по совершенному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при проверке.
В установочной части протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ приведен только факт реализации спиртосодержащей парфюмерной продукции, при этом, указано количество емкостей, % содержания спирта и ГОСТ, указанные на этикетках проданного товара, сведения на которых аналогичны указанным в декларациях о соответствии, (имеющихся у Омельченко Е.В.,), в чем же выразилось нарушение, не описано.
Протокол не отвечает требованиям указанной статьи (28.2 КоАП РФ), при описании административного правонарушения, совершенного Омельченко Е.В., должностным лицом не указано, какие правила торговли спиртосодержащей продукции ею нарушены, указаны лишь часть и статья КоАП РФ (ч.3 ст.14.16 без формулировки), без указания нормативных актов (Правил), что является существенным нарушением требований, предусмотренных КоАП РФ.
Фактически выявлена реализация спиртосодержащей парфюмерной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТ, что подтверждено справкой об исследовании.
Учитывая то, что срок давности за совершение настоящего административного правонарушения не истек, протокол и материалы об административном правонарушении подлежат возвращению в МО МВД России « Благовещенский»
Руководствуясь ст 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Административный материал № с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Омельченко ФИО6, возвратить начальнику МО МВД России « Благовещенский»
Судья Л.А.Дедова