Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2015 (2-2547/2014;) ~ М-2255/2014 от 23.12.2014

№ 2-200/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 28 января 2015 года                             

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Бахштейн Е.В.,

с участием представителя истца Л.Н.,

представителя ответчика Ф.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сушиловского сельского поселения <адрес> к Ф.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности,

установил:

Администрация Сушиловского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Ф.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности на земельную долю, указав в обоснование иска, что в соответствии с решениями Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 312 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Родина».

Администрация Сушиловского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «Красная Искра» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Новгородские ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в д.Сушилово состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер 53:02:0000000:26, площадью 1858,7 га. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в средствах массовой информации: в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №49, в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №69, размещено на информационных щитах.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на земельный участок колхоза «Родина» с кадастровым номером 53:02:0000000:26 не утвержден, так как на общем собрании присутствовало 20 человек, что составляет 6,4 % от общего числа участников долевой собственности.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Сушиловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей Постановлением от ДД.ММ.ГГГГг № и опубликовала данное постановление и список невостребованных земельных долей в приложении газеты «Красная искра» - «Официальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №10.

Земельная доля ответчика Ф.И. – наследника Ф.М., 1921 года рождения, умершей в 1999 году, входит в список невостребованных земельных долей и возражений о включении указанной земельной доли в список невостребованных земельных долей, не поступало.

Ответчик не передал земельную долю, в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности муниципального образования Сушиловское сельское поселение на 1 невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, объёмом 137 баллогектаров, ранее принадлежащую Ф.М. на праве общей долевой собственности, в земельном участке с кадастровым номером 53:02:0000000:26, расположенному по адресу: <адрес>, Сушиловское сельское поселение.

Право собственности Ф.М. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-11 НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ на указанную земельную долю прекратить.

В судебном заседании представитель истца Администрации Сушиловского сельского поселения Л.Н., действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик Ф.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель ответчика по доверенности Ф.Н. исковые требования не признала, просила в иске отказать по тем основаниям, что решением Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Ф.И. признано право собственности на земельную долю площадью 6,6 га, объёмом 137 баллогектаров, в порядке наследования по закону после смерти матери Ф.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящее время право собственности в отношении земельного участка, ранее принадлежавшего Ф.М., принадлежит Ф.И., а не его матери. Земельная доля площадью 6,6 га на землях колхоза «Родина» в связи с признанием за Ф.И. ДД.ММ.ГГГГ права собственности не может считаться невостребованной, поскольку предусмотренный законом трехлетний срок в части распоряжения долей не истек. Ф.И. произведена регистрация собственности на земельный пай, находящийся в общей долевой собственности, 17.12.2014г. получено свидетельство о государственной регистрации права.

Третье лицо - представитель Боровичского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, решениями Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 312 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Родина» (л.д.6,8).

Администрация Сушиловского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не распорядились своей долей, и опубликовало этот список в газете «Красная Искра» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Новгородские ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11,14).

ДД.ММ.ГГГГ в д.Сушилово состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер 53:02:0000000:26, площадью 1858,7 га., на котором присутствовало 20 человек, что составляет 6,4 % от общего числа участников долевой собственности (л.д. 19-20).

Постановлением Администрации Сушиловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, которые были опубликованы в приложении газеты «Красная искра» - «Официальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21-23,14).

Согласно ч.1 ст.14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч.2 ст.14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в средствах массовой информации: в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №49, в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №69, размещено на информационных щитах (л.д. 12,13,15).

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

Вместе с тем, как следует из представленных в судебное заседание материалов, после смерти собственника земельной доли – Ф.М. наследство в виде земельной доли на основании решения Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принял сын Ф.И., который на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельной доли, площадью 6,6 га, находящейся в общей долевой собственности ТОО «Родина» <адрес>, в земельном участке с кадастровым номером 53:02:0000000:26.

Таким образом, Ф.И. приобрел земельную долю в порядке наследования и три года с момента возникновения права на земельную долю не истекли.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что спорная земельная доля является невостребованной, суд полагает в удовлетворении исковых требований администрации Сушиловского сельского поселения <адрес> отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Сушиловского сельского поселения <адрес> к Ф.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, объемом 137 баллогекторов в земельном участке с кадастровым номером 53:02:0000000:26, расположенным по адресу: <адрес>, Сушиловское сельское поселение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                 С.Н.Степанова